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三、胜利发展 创建人间天国
（一）决策西征北伐据多种史料记载，攻克南京后，太平天国领导集团对夺取全国胜利的战略部署发生分歧。李秀成说：当时"天上与东玉尚是计及分军镇守河南，天王欲亟往河南，欲取河南为业。"看来，分兵北伐，经略河南是洪、杨一致同意的战略步骤。问题是建都地点。杨秀清早在道州就提出"专意金陵，据为根本"的战略构想，一直为洪秀全否决。而洪秀全在长沙撤围后，就主张"以河南为家"、也被杨秀清拒绝。随着水师的组建与壮大，以及南京的攻克，太平军控制长江水面优势，杨秀清专意金陵的构想而今成了现实。在建都问题上，洪秀全坚持"取河南立业"，但水营和南方将帅不愿接受，遂建议东王建都南京。这正符合杨秀清初衷。于是，他"移天王驾入南京，后改为天京。"洪秀全面对杨秀清与将帅的选择，再次让步，决定建都天京。
建都之后，根据杨秀清在道州的建议，将分兵占领长江各省，据为基地，再北伐底定中原。洪秀全则主张杨秀清镇守南京，他挥师经略河南，再直捣北京，统一全国。商讨之后，决定同时并举，分兵北伐、西征。这调和了洪、杨战略分歧，达成内部妥协。同时，也基于洪、杨的共同认识：他们都受到进军南京的形势鼓舞，高估了自己的力量，认为清军已是不堪一击。只要派出几支精兵，四面出击，就会"东无不荡，西无不除，南征无弗顺，北伐无敢违"，就能扫清残敌，"寸土皆属夭朝"。
定都不久，洪秀全令文臣撰写了《建天京于金陵论》和《贬妖穴为罪隶论》，为西征、北伐进行政治动员。
《贬妖穴为罪隶论》收集了论文32 篇，首列天王诏旨。文集以清廷盘踞的北京为"妖穴"，揭露清廷"剥削民财，竭尽民力"。北伐军要"伐暴救民，犁其廷而锄其穴"，并把直隶贬为罪隶省，向清廷发起猛烈政治攻势，为北伐夺取全国政权作舆论准备。
《建天京于金陵论》收集论文41 篇，歌颂定都金陵的决策英明正确，文集还从侧面间接论证了西证的必要性，指出长江形势"楚尾吴头"，金陵"地势稍下"，"江西安庆等省，顺流而下，运粮亦甚便易"，这就预示着必须重新回师西征，经略上游，保障天京的粮食供给，并屏障天京，开疆辟土，建立战略基地。看来，这部文集为建都与西征作了舆论准备。
1853 年5 月，洪秀全、杨秀清派林凤祥、李开芳等率军2 万人北伐，以北京为战略目标，采取永安之后的积极运动战略，"师行问道，疾趋燕都，毋贪攻城夺地糜时日。"①北伐军从扬州出发，迅速挺进安徽，6 月插入河南，占领归德（今商丘）。7 月初，于记水北渡黄河，进围怀庆（今沁阳）。9月初撤围，绕道山西，攻入直隶，克重镇临洺关。 10 月进逼天津。由于北伐军孤年深入，没有补给基地，因此，寒衣、粮食、弹药缺乏，难以继续推进。林、李一面派人向天京求援，一面被迫于1854 年初南撤至阜城待援。洪、杨闻讯于2 月组织援军北上。援军迅疾进至山东，但4 月于临清溃散南撤，被清军追堵，损失殆尽。阜城北伐军于5 月南下连镇和茬平冯官屯，继续孤守待援，至1855 年春夏分别被清军消灭。洪、杨不诺敌情，蹈袭永安以后的经验，使北伐军孤军流动作战，终于导致惨重失败，实为起义以来最大的战略失误。
与派兵北伐的同时，洪、杨又派胡以晃、赖汉英率军西征。西征军兵锋直指江南大营粮饷基地江西南昌，攻敌必救，试图分散大营清军兵力。但攻坚3 月不克。是年秋，石达开赴安庆，主持西征军务，确立了攻城夺地、设官据守，开辟上游基地的正确战略。首先攻克庐州（今合肥），开辟皖北基地，以为西征依托。随后集中主力，转进湖北，争夺武昌。太平军兵分三路：包围武昌；西进荆州、襄阳；南攻湖南。1854 年夏，太平军二克武昌②，占领湖北西部数十州县。但西征战场铺得过大，兵力严重分散，实力渐次虚弱。① 《清史稿》，卷475，《洪秀全》。
南路太平军在湖南遇到湘军的猛烈抵抗，虽一度在靖港获胜，但在湘潭严重失利，被迫北撤。湘军乘势反攻，连陷岳州、武汉，直逼九江。西征军水师被歼，损失沉重，湖北基地沦丧。洪、杨急调石达开驶赴湖口，主持军事，增强西征兵力。石达开于1855 年2 月在九江、湖口重创湘军水师，之后，乘胜再次西征，三克武昌，与湘军在武汉、九江相持。 1855 年11 月，石达开进军江西，半年之内攻占了9 府50 余州县。西征军声势重振，围曾国藩于南昌，控制皖、赣、鄂三省大片疆土。太平军在占领区内，摧毁清朝各级地方政权，设官据守，建立各级行政机构，并在基层推举乡官，控制广大城乡腹地，安排民众生产生活，收缴粮税，维持治安，提供后勤支援，协助太平军打击清军和地主团练。
清廷一直把重兵集结在天京外围，建立江南和江北大营，分别围攻宁、镇和扬州，对太平天国首都安全构成严重威胁。1856 年初，当西征取得胜利后，洪秀全、杨秀清从西征军中抽调主力，由秦日纲督率驰援镇江，大败清军，又渡江增援瓜洲，袭破清营120 余座，打垮了江北大营，再占扬州、浦口。又回师南岸，歼灭镇江外围清军。6 月，又从西线抽调石达开部回援，与秦日纲部及天京守军二路夹攻，一举打垮了江南大营，解除了天京的威胁。定都后3 年战局表明，太平军未能实现夺取全国胜利的总目标，但占领了长江中下游腹地，歼灭了江南部分清军，巩固了天京安全，军事上达到了全盛时期。
（二）进一步建设天朝政权
定都以后，洪秀全等进一步推展政权建设，健全与加强天朝各级政权体系。
第一，修王府，定朝仪，正名分，别尊卑定都后，各王相继在天京修建王府。
天王的住处称"天朝宫殿"，诸王称"王府"。这些王府既是他们的住处，也是他们的办公机构。天朝宫殿是太平天国最高权力机构所在，天上在此接受朝臣觐见，发布诏令。洪秀全颁布了"贵贱宜分上下，制度必判尊卑"的复杂陈旧的封建礼制，规定了一套显示其无上尊严的朝见仪式。宣扬"生杀由天子，诸官莫得违"的封建朝纲，强调"整肃官方，驭群臣以律度"，以确立"朕即国家"，"一人垂拱于上，万民咸归于下"的君主专制体制。
第二，完善职官制度定都后，官制渐趋完善。
天王是国家元首，军师为政府首脑。上以下职官分朝内、守上、乡官三级。丞相、检点、指挥、将军为朝年官；总制、监军为守土官，军师以下为乡官。又将政权机构与军队分仟，官职外又有爵位。② 一克武昌在1853 年1 月。
朝内及军中又有各种典官，主管相关具体业务。
各王府部有一套独立行政机构，均设立六部，掌理府内各项政务。天朝权力系统由天王和军师控御。天王"临朝而不理政"。定都之初，天王发出过诸如《地转天旋好诛妖诏》、《劝人戒鸦片烟诏》等诏书，均属训谕性质，与政令没有什么关系。清方也记载，天王"深居简出，从无出令之事"①、"贼伪示多出自东贼，北、翼间见，亦或出自西、南，洪贼则决无。"②我们尚未发现天王关于处理政务的诏书。东王府事实上是军政合一的中央政府。永安封工后，杨秀清就取得节制诸工的权力，冯云山、萧朝贵牺牲，他的权力更大，以"军师"名义发号施令，总理军政。定都后，洪秀全是天国君主，享有名义上的最高权力，而将"一切军务皆委之"杨秀清，"任其裁决"①，清方也记载："刑赏生杀、伪官升迁，皆（杨）专决之。"②就制度层面而言，天王有无上的尊严，掌握着一切军政要务的最高决断权。诸官有关军政事务的奏章，或直禀东王，或首禀北王、翼王转禀东王，韦、石参与议定。一般军政即由东王裁处，军政要务则由杨、韦、石三人会商，启奏天王旨准，大事登朝面奏天王，小事则具本章入奏，天王旨准后，东王将决策输出，层层贯彻执行。就实际运作而言，杨秀清并不严格遵循规定程序，经常包揽军政，独断专行，"先斩后奏"，或"斩而不奏"，洪秀全只是画诺认可而已。
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① 《贼情汇纂》，《太平天国》（三），页192。
② 《金陵省难记略》，《太平天国》（六），页712。
① 《贼情汇纂》，《太平天国》（三），页1O2。
② 《贼情汇纂》，《太平天国》（三），页45 页。
① 《钦定英杰归真》，《太平天国》（二）。
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第三，地方政权和基层政权的建立
太平天国地方政权的建设从1853 年秋石达开至安徽安民开始。守土官分省、郡、县三级，省级由中央任命丞相、检点、指挥等职官员担任，掌管行政，办理民务。因战争关系，省级首长要受当地军事长官或更高一级的军事统帅节制。郡级设总制管理，县级设监军管理。或由中央直接委派，或由当地统军将领直接任命，然后报中央核准。
（三）革故鼎新，建设理想社会
洪秀全"开创新朝"，试图与历代王朝的传统彻底决裂，以建设"新天新地新人新世界"。他提出："凡一切制度考文，无不革故鼎新，所有邪说异端，自宜革除净尽。"①定都不久，洪秀全颁布了《天朝田亩制度》，描绘了"无处不均匀，无人不饱暖"的理想社会，并具体规定要实施一系列革故鼎新的政策措施。其内容十分广泛，涵括纲领大政直至风情习俗等各个层面。政治上，洪秀全创立了主与军师的权力动作程序；废除了清朝各级政权机构，建立起太平天国的一套地方官制，包括由《周礼》衍化的乡官制度。律法和司法制度也与清朝完全不同，十款天条是太平天国的律法基础，还有十诫、十嘱、十除、十斩等四十条，《太平条规》、《行军总要》等也属于法律文件。司法程序，由下而上审理，不能解决的词讼，层层上达，最后奏陈天王，天王降旨裁决。
社会生活上，洪秀全等一度在天京和一些城市废除家庭，分别男行女行。男人男馆、女人女馆，儿童或编入童子军，或入"育才馆"读书，耆老者入"老民馆"，残废者入"能人馆"，会写会算者为各馆书手，有专门技艺者分别编入百工衙或诸匠营，各从事力所能及的劳动。太平天国试图建立一种各有所归、各尽所能，亲爱和睦的社会大家庭。后来无法推行，才恢复一家一户的小家庭。
经济上，开始力图废除封建土地所有制，将一切土地收归国有、平均分配给农民耕种，因无法实行，转而承认土地占有现状。在天京一度废除财产私有制度，一切财物收归各级圣库，按人口、等级平均分配与消费。赋税制度上，先实行进贡、打先锋的贡献政策。在承认土地占有现状后，实行按清朝旧制交粮纳税。工商业政策上，在天京和一些城市废除私营手工业和商业，将手工业者按其技能分别编入诸匠营和百工衙，只在天京城外设立公营性质的新型商业；后来恢复商业，天京以外亦允许私营手工业存在。
文化政策方面，开始对儒经采取尽行焚禁的政策，不久即改为删改政策。天同设立"删书衙"删除其中"不合天情"的"妖话"；用科考、招贤、荐举等方法广纳知识分子；科考取消封建门第限制，考题出自拜上帝教经典和太平天国文献，不从儒家经典出题。重视儿童、妇女教育，推行拜上帝教的宗教教化，提倡朴实明晓的文风等等。
外交政策上，坚持民族自主的原则，拒绝外国列强的一些不合理要求。
在社会风气方面，洪秀全试图设计和创造出一套拜上帝信徒应遵守的独特的行为规范，虽然其中不乏无视正当的民间传统风俗的过激规定，但不少方面表现了对传统陋习公开挑战和决裂的勇气，具有明显的净化社会风气，提高道德风尚的进步意义。其主要革新分述如下：
（1）宗教活动：扫除妖魔邪神，朝夕礼拜上帝。太平军在所经过和占领的城市、乡村，都雷厉风行地进行了破寺庙、毁神像的活动，禁止僧道诵经念佛，禁止群众"奉佛敬神"，不准民间供奉家堂、灶神，①"不准饭菜追敬祖先"②。同时，用政权力量把拜上帝教推广到民间。《天朝田亩制度》详细规定了"内外诸官及民"包括所有"男妇"及"童子"，都要从事读圣书、做礼拜、赞颂皇上帝等活动。把拜上帝教一整套宗教活动贯彻到人们日常生活中去。还通过颁布、张贴大量文告，广为散发宗教宣传品，经常向群众"讲道理"等各种方式宣传拜上帝。
（2）衣冠服饰上，规定了三条原则，即严格禁止穿着清朝的正式官服，要求男子蓄发、妇女放足，严禁雉发和缠足。把蓄发与否作为是否顺从太平天国的标志，对雉发不蓄者斩首不留。群众和下级官员不得越级穿着官员或上级官员的服装。定都后，制定了等级分明的服饰标准。
（3）婚丧礼仪。太平天国还向维系封建政治关系和伦理关系的封建礼仪提出了挑战，他们把"打躬叩首"的参拜揖让之礼斥为"妖礼"。婚礼上，反对铺张礼俗，主张节俭办婚事，废除择古日、具聘礼、宴宾客、用鼓乐等"旧时歪例"，结婚只须按一定章式祭告天父上主皇上帝即可，新人或同赴礼拜堂，教士为之祈祷，或"短烛一对交拜而已"③。丧礼上，也变革"旧时坏规矩"，认为人死是升天，是回到"大天堂"这个"极乐世界"去享受永福，所以"宜欢不宜哭"。规定"丧事不可做南无、大殓、成服，还山，俱用牲醴茶饭祭告皇上帝"④，不得招魂设醮，禁用棺木，只以被绸裹尸包理，葬墓不得讲求风水等等。
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① 《太平天国史料专辑》，页37。
② 《太平天国丛编简辑》（六），页394。
③ 《太平天国丛编简辑》（六），页395。
④ 《天条书》（初刻本）。
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（4）过年度岁。太平天国严格推行天历，禁止群众过旧历新年，称之为"妖历"、"妖年"，过"妖年"者治罪。天历新年在旧历的正月初七。过天历新年，除保留了结灯彩、帖春联、衣鲜衣、送年礼、张筵宴、闹通宵、敲锣鼓、燃鞭炮等传统庆贺方法外，还增添了一些新的东西，如元旦第一件事是到天福堂上敬天父，并停市一天，人们游大街。拜年俱用名片，进门不叩首、不作揖，只喊"升官发财"，直身三跪，留茶而去。
（5）烟酒娼赌之禁。在创立拜上帝教时，洪秀全就严禁吸烟、饮酒、为娼、赌博。起义后，一再重申禁令。定都后，立即将这些禁令从军中扩展到民间，规定"烟、酒、赌博概不准"①。饮酒者受责罚，严重酗酒者处斩。对吸黄烟、土烟者，杖责游街。人平天国禁止鸦片尤力，把鸦片（洋烟）看作是戕害民族机体、败坏社会风气之大敌，一再"出示劝人戒赌、戒鸦片，先以妻子衣食为喻，继以精神血气父母遗体力喻，长篇累犊，居然苦口婆心。"②洪秀全为此还两次下诏，劝军民禁戒鸦片③。对吸食鸦片者斩首不留，对贩运鸦片或开设烟馆者格杀勿论。赌博也在严禁之列，太平天国把"骨牌、骰子等赌具列为禁物，严禁开设赌场，或私下聚赌。此外，还禁娼妓、禁淫乱，禁卖人为奴，规定"不遵条规当娼者，合家剿洗，邻佑擒送者有赏，知情故纵者一体治罪，明知故犯者斩首不留。"④太平天国力图根除清朝社会普遍存在的社会恶习，树立健康良好的社会风尚，体现了农民对建立美好社会环境的渴望和追求。
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① 《太平天国丛编简辑》（六），页394。
② 同上。
③ 《洪秀全集》，页186-187。
④ 《大平天国》（一），页225。
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