首页 -> 2007年第4期
城管日记
作者：王璞睿
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编者的话：因为对贫困和弱势的天然同情，对野蛮和暴力的天然反感，我们无法不对城管这个“暴力群像”产生反感。也许对他们个体而言，我们的过低评价有失公允，那就让我们平静地看一看这位城管人员的工作日记吧，听听他的焦虑和烦恼。公道自在人心，你自有你的判断。
2006—04—25 不是办法的办法
日常巡逻，在某一路段，发现一家塑钢窗加工厂正在占道经营。按照相关规定，我们对该加工厂的加工器械（一个电钻，一个打模器）进行正常的没收。
将两件工具放入车内，我开始给那家店开暂扣单。没等我开完，那家店的男店主突然飞奔过来，拽开车门，将电钻抢下了车，我们的两位同事拦住了他，告诫他入车的物品不能再轻易往回拿。他看到走不掉，便顺手将电钻扔得远远的，他的妻子跑过来捡起电钻就向屋跑。又有一位站在外边的同事拦住了他的妻子，夺过了电钻。没想到，那个女人竟挥拳击向了那位同事的后脑！
那个同事是转业干部出身，现在还不到三十岁，若真动起手来，只怕三五个小伙子也不是他的对手。但现在，我们不敢轻易动手啊。所以，只见他先是愣了一下，然后头一歪，一下子倒在了地上。
男店主也在这时推开了拦阻他的两位同事，向夺电钻的同事一脚踢去。无巧不成书，恰好那位同事倒下，他的一脚正好踢中同事的头部。
围观的人群一下子将我们围了个水泄不通。那个女店主又冲同事踢了一脚后高喊道：“城管打死人了！”然后就开始干嚎。周围人大多是将事情看得一清二楚的，虽然没有为我们说话的，但见我们一没动手，二没动口，也都沉默着观望着。
警方很快到了现场，那男店主见来了警察，便立即改了口，既没打人也没抢被没收的工具。倒是他妻子，依然咋呼着：“咋啦，我就打了，能咋地？！”
挨打的同事到医院做了脑CT，其实大家都清楚，他什么事也没有。但现在我们既不能和当事人对打，又没有摄像系统跟随，能做到的只能是挨打后倒地装病，然后报警。
CT结果出来，果然没什么大碍，只是有二厘米水肿，这是后脑受到重击的必然症状。但这也是一个证据，基本这夫妻两个是够治安拘留的了。
这是一种好的处理事情的方法么？当然不是。但在现在这个执法环境不好的大前提下，做为小人物，作为基层的执法者，我们除了采用这种不是办法的办法，还能怎么办？！
2006—04—26 沙威有什么不对？
很小的时候就读过雨果的《悲惨世界》。当时除了冉阿让这个主人公外，就是对沙威这个角色特别熟悉了。
大抵少时受的教育都是正统的教育，觉得冉阿让是个受苦人，而沙威则是“资本家”的走狗。所以对他没有什么好印象，看到他跳河自杀，还觉得十分解气。
随着年纪的增长，渐渐对沙威有了不同的了解。他是谁？无非是一个工作于那个大环境下的小警官，他能改变什么，他什么也改变不了！能做到的，只是做好一个警官应尽的职责，尽到自己警官的本分。他做错过什么吗？似乎没有，他所做的一切都是依照法律赋予他的职责做的，比起很多在其位不谋其政的人来说，他绝对是一个合格的警官。
由沙威的故事做引子，说一件今天早晨我们的拆迁工作。这可以算是一家钉子户，但绝对不是蛮不讲理的人家。房主是一名七十三岁的老年妇女，她的父亲，曾是一名大资本家。
那名资本家，早在抗日战争和解放战争年代，就暗中资助过抗联和解放军，尤其是解放战争年代，大部分家资都捐给了在他眼中会创造一个崭新世界的人民的军队。
可惜在“文革”时，资本家依然没有摆脱被批斗的命运，最终郁郁而亡。他的女儿也被赶出了城市，注销了城市户口。直到“文革”结束，由国务院特批，他的女儿这才回到城里自己建了一个六十平米左右的地房。
头几次拆迁，对于她家这种属于历史遗留问题的房子，始终是采取避开的态度。现在在那条宽广的街道之中，周围尽是高档小区，唯独她一家是建于七十年代末的地房，确实很刺眼。
老太太的要求其实不高，只是要一间门市房（最初曾要过四间，但在我们看来，要求也不过分！）但开发商并不同意，只给她一户七十多平米的房子，另外在这条马路对面再给她盖一间平房——天晓得，城市在大规模扩建，就算新给她盖平房，过几年也是必然要拆除的。
老太太自然不答应，于是就有了今天的强拆。
我们每个了解这件事情实质的同事，都对老太太很同情。但我们能做什么？我们只是基层的执法者，并不是执政者啊。能做到的只是进行着依法的拆迁。
（编者：路人和旁观者是无法了解城管人员心中复杂的情绪的，更无法知道他们对钉子户也有同情之心。我们亲眼目睹的，是城管人员对困苦老太太的野蛮拆迁。我们愤恨，他们无奈……）
2006—05—06 我只不过是一名小科员
上午接到一位张女士的举报电话，称有人私自建房。赶到现场后，没发现任何一家在私自建“三小”，只有某处工地在打桩。
给张女士打了电话，她急匆匆地赶来了。而且不只她一个人，竟然来了十多号人。一家人？也来太多了吧？我很是疑惑。
张女士怒气冲冲地来到那处正在施工的工地：“就是这里！”啊？！我一时愕然，这么正规的工地，怎么会是私自建房？
十多号人将我围在当中，七嘴八舌地说个不停。总算是听出个大概：原来这处正在施工盖房的工地，将要盖一栋七层楼。而这将盖起的七层楼，势必影响到后楼数户房主的房屋采光度。双方不是没有协商过，开发商准备给每户十万，但这几户户主不同意，于是从两年前就开始在盖房与不让盖二者中间僵持着。媒体曾经进行过报道。
现场的项目经理手头没有任何批文，我和同事于是勒令其暂时停工。他给某派出所打了电话（这里将是某派出所的住宅楼），不到三分钟，派出所的一个警长拿着土地使用证、规划证过来了。
仔细看了一下，所有的手续是齐全的。和那名警长打了招呼，准备离开现场。但那十多位群众将我和同事围在了当中，“将事解决了再走！”“凭啥啊，警察盖房子你们就不管啊？”“官官相护！”一时间，不满声和骂声不绝于耳。
我耐着性子等他们说完，道：“他们手续是全的，那么我们执法局就无权过问了。如果……”没容我说完，又一阵狂风暴雨般的不满声涌来“就是官官相护！”“那些手续是假的！”……
倒是一个知识分子模样的中年人拦住大家道：“先别说话，咱们让这位同志说。”
我苦笑：“首先，我告诉大家，他们的手续绝对是真实的。其次，刚才我也说过了，手续全，我们就无权过问了。第三，这不是我职责范围内的，但我还是要告诉大家，如果你们认为规划局和土地局的行政审批违法，那么，可以先到我们区政府进行行政复议；然后可以提起行政诉讼。我能做到的就是这些了。”
有一老妇人道：“你就不能向上边反映一下？报纸都给报道过了，也不起作用啊。”
“您太高看我了，”我答道，“我不过就是一个基层工作的小科员，我能反映给谁啊？何况，你们这里又涉及到开发商，又涉及到土地局，又涉及到规划局，可能还会有建委，不要说我，就是我们局长也解决不了。”
在一片低声的窃窃私语中，我和同事悄悄地离开。
2006—06—06 后悔动手
明天将是一年一度的高考日，不知别的相关部门这时如何，我们这几天接到的举报电话是平时的数倍，最多的就是露天烧烤和大排档。主要原因就是影响到了考生的休息和考前的复习。
所以今天就开始了今年内的第一次集中清理露天烧烤和大排档。
总体来说，还算顺利，毕竟绝大多数的露天烧烤就摆放在居民楼下，很多围观者对我们的举动还是叫好的。估计十之八九是考生家长以及不喜欢吃烧烤且家又居住在这些露天烧烤楼上的。