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袁庚谈蛇口的十年辉煌

作者:佚名




  何文辉 记录整理
  袁庚,广东省宝安县人,1917年4月23日出生于一个海员家庭。袁庚具有丰富传奇的人生经历,碰上了这个世纪的许多好事坏事。抗日战争时期,他曾任东江纵队联络处长;解放战争中担任两广纵队作战科长、炮兵团长;五十年代担任外交官;“文革”中饱尝铁窗之苦;出狱后就任交通部外事局负责人,足迹遍布亚、非、欧、美的许多国家。1978年10月,年逾花甲的袁庚赴香港招商局任常务副董事长,在蛇口开创了一番轰轰烈烈的事业。他是特区的“垦荒牛”,改革开放的一员猛将,同时还是一位颇具修养的古典文学家。推崇他的人说他胸襟坦荡,侠肝义胆;反感他的人说他盛气凌人,不知天高地厚。但不争的事实是在袁庚任内,香港招商局的总资产由人民币1.3亿元增长为200余亿元;袁庚主持下的蛇口,是中国改革开放许多新事物、新观念的发祥地。
  1998年6月,笔者有幸在蛇口采访了这位当年叱咤风云的人物。81岁高龄的袁庚丰;采依旧,智慧过人。以下是经过笔者整理的访问记录。
  
  怎么想到要开发蛇口
  
  党的十一届三中全会至今已20周年,蛇口工业区从筹建到现在也是20年了。20年前,没有几个人相信这地方能建起一座现代化的港口城市。那时候这里确是一片荒滩,是有海水没有淡水、长野草不长稻谷的地方。最初我领一位顶头上司来看地形,他听我说想在这里开辟一个工业区,刚一上岸,还没等我把;地图打开,他扭头就跑了。那时有一张规划草图,现在看是一幅很不理想的蓝图,只是开:发蛇口的一个初步设想,但也被人们讥笑为典型的理想主义。
  至于当初怎么想到在这里办一个工业区的,还得从招商局的业务说起。
  1978年6月,我受交通部长叶飞委派,到香港招商局调查经营情况。那时招商局总资产1.3亿元,经营状况很不好,领导班子内的“远洋派”和“长航派”之间矛盾很深,国务院就责成交通部整顿这个企业。到了香港,我发现整个招商局的形势非常严峻,回来之后就为交通部写了一份报告给中共中央和国务院。这个报告,即《关于充分利用香港招商局问题的请示》,提到要改变经营方针,冲破束缚,利用外资,引进技术等内容。报告是1978年10月9日递上的,三天之后,10月12日,五个主席(华国锋、叶剑英、李先念、汪东兴、邓小平)就都在报告上圈了圈。最先圈阅的是李先念。说来凑巧,当年李鸿章向同治皇帝呈报筹建轮船招商局的奏折,也是三天时间批下来的。
  1978年10月28日,我奉调任香港招商局常务副董事长,成为招商局“第29代掌门人”。当时有个副部长跟我说,一定要带一批人去,可我还是一个人去的,连老婆都没带上。那时招商局在香港只有一个仓库、一幢小楼和一个很小的修船厂,我到任之后,就想找块地方以便扩大业务。但香港的地皮,早就被大地产商搞完了。我曾经到一个叫西坪洲的地方去考察过,在那里,就是把招商局全卖掉,也买不到5000平方米地皮。那时我注意到一个奇特的现象,就是招商局的船不经过任何检查,也不用办手续,可以直接进出香港码头。因此我想,能不能在靠近香港的地方搞个基地,一来引进香港的资金、技术,二来发挥国内的有利条件。找来找去,认为蛇口最合适。这个想法得到广东省刘田夫的大力支持,于是就由广东省革委会和交通部两家联名,向国务院递交了一份《关于我驻香港招商局在广东宝安建立工业区的报告》。这个报告是1979年1月6日递上去的,距前面那个《请示》将近三个月。就在这中间,夹着十一届三中全会。
  1979年1月31日,李先念、谷牧在中南海接见彭德清和我。李先念说:“现在就是要把香港外汇和国内结合起来”,“我想不给你们钱买船、建港,你们自己去解决,生死存亡你们自己管,你们自己去奋斗。”说到在蛇口划出一块地段作为招商局工业用地时,李先念说:“给你们一块地也可以,就给你这个半岛吧。”当时,我们就要了蛇口两平方公里的地方。后来,蛇口与深圳发生土地之争,丁宁宁说我犯了一个不可饶恕的错误,没有顺口将整个南头半岛要下来。现在回想起来,这不是想要不想要的问题,而是一个敢要不敢要的问题。在一片荒滩上开发一平方公里,总投资就得1亿元。如果我们当时铺开一个大摊子,一下子开发几十平方公里,很有可能就陷进去拔不出来了。那么几十亿的债留给谁来还呢?
  回头说李先念何以如此爽快,乐意给这么一块地方让我们去冒险呢?因为那时小平已经发话了,说要吸收国际资金和先进技术;三中全会又正式提出将工作重心移到经济建设上来;国务院已经派出经济代表团出国考察;大家都在寻找打开局面的机会。我们的报告恰好在这个时候递上去,中央看到既有一个驻外企业愿意承担责任,又有广东省的支持,而且不要财政部拨款,就认为可以试一下,因此事情很快就决定下来了。
  可是在招商局内部,对于开办工业区,多数人不同意。交通部也有人说我们不务正业,到时候人财两空。我也知道是在冒险,但并非完全没把握。我想,香港人如果有这样一块地方,那就不得了啦,又有码头,又有港口,又有大片的土地和廉价的劳力。香港就没有这样的有利条件。因此,香港的财团非常羡慕我们。冯景禧、李嘉诚、胡应湘他们曾对我说:“袁先生,你那个地方能不能给点我们,把中央政府给你们的权力也给点我们,我们一起来摘。”所以,对于开发蛇口,我是很有信心的。现在回头来看这件事,就像瞎猫撞上死老鼠,给我碰上了一个好机会。
  
  “蛇口快是因为给了他们一点权力”
  
  蛇口工业区于1979年7月破土动工,不到两年时间就完成了工业区的基础工程和公用设施建设,开始了一系列工厂企业的兴建。1981年港督麦里浩访问蛇口时说,在香港,要完成蛇口当时的建设规模,要四年半时间,蛇口的速度香港赶不上。
  1984年,邓小平在视察蛇口后说:“蛇口快的原因是给了他们一点权力。”
  蛇口有什么权力呢?1978年10月中央在批准交通部的《请示》时,授权招商局可以一次动用当地贷款500万美元,并授予我们就地独立处理问题的机动权。这是我国企业管理体制改革方面的一大突破。招商局成为全国第一个获得松绑的国营企业。有了自主的权力,我们就决定摆脱国内的旧体制,摆脱行政干预,按照香港的一些办法来开发工业区。
  香港的发展历史我比较清楚。五十年代时,香港还是很落后的,许多工人奔回广州。当我1978年再回到香港时,却看到香港发展这么快,这么繁荣,和内地的差别这么大。打开电视机,每天都看到逃亡、偷渡到香港的人,戴着手铐被遣送回来。
  我还走过世界上许多地方,接触过不同国家的人和事。在外事局从事海事谈判时,我有一个很优秀的翻译,是周培源的女儿。她告诉我许多国际知识,对我影响很大。因此我了解外国的事情比中国的多,我觉得资

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