首页 -> 2000年第9期
朝鲜战争中的日本扫雷舰队
作者：林晓光
1950年6月25日朝鲜战争爆发。9月15日，美军在仁川登陆成功，战局急转直下。美军司令麦克阿瑟为扩大战果，又计划在朝鲜东海岸的元山进行第二次登陆作战，定于10月15日登陆。但朝鲜人民军在苏联的帮助下，已在元山港外的海面上布置水雷。美军若想安全登陆，必须首先扫雷。
可是，当时美国海军的扫雷艇大部分泊在国内，要想横渡太平洋来到远东地区，且不说困难多少，单是时间就已来不及了。而美国海军在远东仅有4艘钢制扫雷艇（其中3艘正在保养、检修），6艘木制扫雷艇，根本无力承担元山港海面的扫雷任务。
另外，日本当时拥有木制250吨、125吨的扫雷艇共78艘，人员1500人，而且在1945—1950年期间一直对美军针对日本海港敷设的水雷进行扫雷作业，既有经验，也有技术和能力进行新的扫雷作业。
当时，对日和会尚未召开，旧金山和约也未签订和生效，日本在国际法的意义上还是一个被美军占领的战败国，还没有恢复国际行为主体的权利和地位，而日本扫雷舰队却要出国参加军事行动，此事可真是非同小可。
1950年10月2日，美国海军远东司令部副参谋长巴克少将（Arleigh.A.Burke）召见日本海上保安厅长官大久保武雄，首先通报了朝鲜战况，然后要求日本全部扫雷艇到对马海峡集合，准备赴元山扫雷。
大久保回答说：“兹事体大，非我个人所能决定。”于是直接求见内阁首相吉田茂，报告情况，请求指示。为了取得美国的好感和帮助，以便争取到对日本尽可能宽大的和约，吉田茂表示：“与联合国军合作是日本政府的方针。”决定接受美军的要求，出动日本扫雷艇队。
得到吉田首相的指示后，大久保发布命令：首先集中24艘扫雷艇到下关待命，后来扩充为54艘舰艇、1024人的特别扫雷舰队，任命原日本海军大佐田村久三为舰队指挥官。
日本扫雷舰队从1950年10月中旬～12月初，在朝鲜的元山、郡山、仁川、海州、镇南等地的两处海域（分别为327平方公里，606平方公里）进行扫雷作业，共排除水雷27枚。其中10月19日的扫雷作业发生意外事故，造成1艇沉1人亡。由于是冬季作业，寒流、季风造成恶劣的天气，加上语言不通以及补给、修理等方面的困难，扫雷作业并不顺利。
但更为敏感的问题是，吉田首相向朝鲜战区派出扫雷舰队的决定是违反日本和平宪法和《波茨坦公告》的，一旦被公众得知，必将成为政治问题造成严重后果。所以吉田一方面指示：“一切都要秘密进行。”一方面要求扫雷舰队的出动一定要有美军的书面文件作为依据。于是，美国海军远东司令官乔伊上将致函日本内阁运输大臣，发出调集扫雷艇进行扫雷作业的指示。但值得注意的是，这段指示只说“调24艘扫雷艇到门司集结待命，关于扫雷作业等待下一步的指示。”并未明确日本扫雷艇将到何地进行何种性质的扫雷作业。显然，美、日当局都回避了极为敏感的“朝鲜”、“参战”等具有实质意义的字眼，无论如何，有“美军命令”在手，日本政府就有了护身符。
直到1954年春，《产经新闻》登载了海上保安厅参加朝鲜战争，从事扫雷作业，1船沉、1人亡的消息后，社会党的铃木委员长在国会追究此事，冈崎外相仍然回答说：“只是派运输船输送物资，以及几名技术人员到朝鲜进行资源调查。完全没有保安厅参战的事。”对于共产党的川上众议员的追问，吉田首相也回答说：“所谓扫雷艇沉没一事，现在没有记忆了。”采取了既不肯定，也不否定的态度，但反正是回避了对事实本身的认定。可见4年后，日本政府对扫雷艇队参加朝鲜战争一事仍讳莫如深。
那么日本政府为何要冒天下之大不韪，派扫雷艇队赴朝参战呢？主要原因还是为了讨好美国，以便早日在优惠宽松的条件下订立和约，恢复国际法权，重返国际社会，为日本重新崛起创造条件。
吉田首相委托冈崎胜雄官房长官向特别扫雷舰队的全体队员致词说：“作为政府所考虑的，就是由此事（朝鲜扫雷）而使和会对我国有利。”大久保对扫雷归来的全体队员训话时也说到：特别扫雷舰队的活动，显示了今后日本前进的方向，对于日本作为独立国家重返国际社会，恢复在国际社会的名誉和地位，取得国际信赖，付出了血与汗。吉田首相甚至亲笔书写慰问辞：“诸君的行动为努力加入国际社会的日本，赋予了光彩。”可见日本政府冒着在野党质问，舆论抨击，国民反对，国际社会指责的诸多风险，作出派遣扫雷舰队赴朝的决策，目的是很明确的，而且实际上也获得了政治、外交、经济、军事上的巨大利益。
1950年12月15日，巴克少将暗示大久保长官：现在可是要求撤销对海上保安厅的各种限制的大好时机。心领神会的大久保于1951年1月访问美国，与美国务院、国防部协商，使美方同意撤销对日本海上保安厅的诸多限制，如：舰艇最大吨位不得超过1500吨，航速最快不得超过15海里，舰艇上不得安装火炮，不得拥有巡逻机、侦察机等，使日本在战后尽早地摆脱了反法西斯盟国对其海上军备的限制，获得了重新发展的机会与条件。这是军事上的收益。
同时，巴克少将还表示：“特别扫雷舰队在朝鲜扫雷是对联合国军的支援，具有特别重要的国际意义。美国对海上保安厅的业绩评价很高。我个人认为，这对日本谋求尽早缔结和约，产生了良好的效果。”这种看法其实不止是巴克个人的意见，而是代表了曾经主张对日严加惩处的美国军方的主流看法。对美国政府对日政策的调整和实施，恐怕不会没有任何作用和影响吧。这是政治外交收益。
最后，美国政府为日本扫雷舰队支付了燃料、用品、人事等项费用共计236981294日元。这对战后财政困难的日本政府也是“雪中送炭”了。
总之，美国使用日本扫雷舰队以解朝鲜战争之急需，日本利用此事影响美国对日政策，双方互相利用，各有所得。相比之下，日本获利似乎更多、更实惠、更久远。由此亦可略见50年代初的美日关系之一斑了。■