首页 -> 2005年第6期


台湾光复纪略

作者:古琳晖




  台湾光复后建立什么样的行政体制,是台湾调查委员会研究的主要问题之一,为此专门成立了台湾行政区划研究会。台湾行政区划研究会认为,台湾沦陷较久,其政治、经济、文化各方面受日本影响甚深,与中国内地各省存在着很大的差异,光复初期遽然实行与大陆各省同样的法令制度,事实上恐有窒碍难行之处。因此,在台湾接管后,应有一过渡期。在过渡期内,实行不同于内地各省的行政体制,设立行政长官公署,“由中央政府以委托方式行使之方式,赋以较大之权力”。上述意见后来被整理成《台湾行政区划研究会报告书》,并经陈仪转呈蒋介石,得到了蒋介石的赞同。1945年9月4日,《台湾省行政长官公署组织大纲》颁行;9月20日,《台湾省行政长官公署组织条例》公布实施。与当时内地各省的省政府相比,台湾行政长官公署拥有更大的权力,且更加集中于行政长官一人,其机构也比内地各省更为庞大。
  台湾的光复,离不开台湾人民的觉醒与努力,动员台湾人民起来进行斗争也是收复台湾的一项重要准备工作。为使台湾人民能够意识到当时的形势,使更多的台湾同胞主动地投入抗日复台斗争,台湾调查委员会成立之初就开始了舆论宣传准备。1944年7月21日会议中,讨论了“争取民心”的问题,大家一致认为要加强宣传,“应派人至台湾深入宣传”,增强台胞爱国心和向心力,以防止将来国际上采取所谓的民主投票方式把台湾分离出去;“必须将祖国对收复的种种基本纲要或原则等以各种方式向台人宣传,使之安心”;要密派人员到台湾从事宣传破坏,预先控制舆论。台湾调查委员会还注意指导台湾革命同盟会在宣传方面发挥其独特作用。台湾革命同盟会1941年成立于重庆,是台湾同胞在祖国大陆组织的最大的抗日团体,是台湾在祖国大陆统一的复台组织。早在1942年,台湾革命同盟会就曾倡议发起,举行了盛况空前的“复台宣传大会”,并得到了重庆文化界的广泛支持。1943年4月起,该会发行《新台湾》杂志,编撰“台湾问题丛书”,有系统地介绍台湾的历史与地位,启发民众为收复台湾而奋斗的决心。通过大张旗鼓的宣传,激发了许多台籍志士抗日复台的爱国热情,如丘逢甲之子丘念台多次上书国民政府,就光复台湾的大政方针陈述己见,以告慰先父“怀念台湾,收复故土”的在天之灵。
  台湾调查委员会成立后,在收复台湾的准备工作方面做了大量工作,对保证接收台湾工作的顺利完成起到了重要的积极作用。日本宣布投降后,台湾接管工作进入实施阶段,台湾调查委员会的使命亦告结束,于1945年10月29日正式终止。
  
  众望所归
  ——国民政府实现对台湾的接收
  
  1945年8月15日,日本宣布无条件投降,国民政府作为中国中央政府开始了收复台湾的最后实施阶段工作。8月27日,蒋介石签发手令,任命陈仪为台湾省行政长官兼台湾警备总司令。9月1日,在重庆成立了台湾省行政长官公署及警备总司令部临时办事处,派警备总司令部参谋长柯远芬具体负责,开始筹划去台接收的有关事宜。9月9日,台湾行政长官公署秘书长葛敬恩作为台湾省代表赴南京参加中国战区日军投降签字仪式。在南京,葛敬恩约见了代表台湾日军投降的日军驻台第十方面军参谋长谏山春树,令其做好中方入台接收的有关准备工作。9月16日,中国陆军总司令何应钦任命张伯爵为台湾南部第22地区空军司令,林文奎为台湾北部第23地区空军司令,在第一路司令张廷孟率领下于9月中旬率先飞往台湾,并分驻台南、台北两地区,成为日本投降后第一批入台驻防的中国军队。
  9月28日,台湾警备总司令部前进指挥所成立,由葛敬恩任主任,范诵尧任副主任。前进指挥所于10月5日到台,随即开始视察港口,为军舰来港停泊作准备;督促日方预为提供即将登陆的驻军营房;监督日军按指定地区集中,让出防区等候中国军队接管;调查台湾经济现状及物资储备情况,为正式接收作准备。10月17日,国民政府直属各机关驻台人员及由柯远芬率领的台湾省行政长官公署及警备总司令部人员二百余人进驻台北,前进指挥所即逐步结束使命,于10月25日撤销。
  国民政府派往台湾参加接收工作的陆军主要为陈孔达的第七十军和黄涛的第六十二军,前者负责北部地区,后者负责南部地区。陈孔达部主力10月13日由宁波出发,17日在基隆登陆,逐次进驻宜兰、台北、淡水、新竹各要点,设指挥部于台北。黄涛部分三个梯队于10月16日起由越南出发,陆续于高雄登陆,逐次进驻屏东、台南、嘉义、台中等地,设军司令部于台南。
  10月25日,中国战区台湾省对日受降典礼在台北市中山堂隆重举行。陈仪向日方代表、日本前台湾总督兼第十方面军司令官安藤利吉等人致第一号手令,令称:本官奉命“接受台湾、澎湖列岛地区日本陆海空军,及其辅助部队之投降,并接收台湾、澎湖列岛之领土、人民、治权、军政设施及资产”。安藤利吉在中方命令上签字并呈递投降书后退出,陈仪随即发表广播声明如下:“从今天起,台湾及澎湖列岛已正式列入中国版图,所有一切土地、人民、政事皆已置于中华民国国民政府主权之下,这种具有历史意义的事实,本人特报告给中国全体同胞及全世界周知。”
  被日本占据50年之久的台湾重新回到祖国怀抱,台湾人民无比激动,以各种方式欢呼庆贺。政府接收人员尚未去台,台湾民众即自动争挂国旗,争学国语,自觉维持社会秩序,以实际行动响应接收。10月25日受降典礼之后,台北四十余万市民“老幼俱易新装,家家遍悬灯彩,相逢道贺,如迎新岁,鞭炮锣鼓之声,响彻云霄,狮龙遍舞于全市,途为之塞”,“家家户户,欢欣无比,家家户户,祭祖谢神,向先民冥中告知台湾已归回祖国”,其渴盼回归祖国之情,溢于言表。
  受降典礼之后,接收工作正式展开。行政接收方面,陈仪提出“工商不停顿,行政不中断,学校不停课”的方针,由以民政处长周一鹗为主任委员的“接管委员会”具体组织实施,共接管省级机构33个。地方机构在省民政处主持下,另组织各地接管委员会接收,在较短时间内完成了对各级地方政权的接管。军事接收工作由“台湾地区军事接收委员会”负责,陈仪兼主任委员,各军兵种主官任委员,下设陆军三组、军政一组、空军二组、宪兵一组。“当时在台日军,尚有十六万余人,日人亦有二十九万人,合计有四十五万八千余人,粮足、军器尚完备”。历经四个多月,共计接收飞机890架,船舶525艘,各种车辆2097辆,各种炮1315门,枪13万余支,弹药680多万发,及一大批装具物资器材,并将全部缴械日军集中管理,完成了军事接收任务。至此,在主权上使台湾脱离了日本殖民统治,收归中国管辖的努力宣告圆满结束。
  

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