首页 -> 2006年第6期
中苏合作开发橡胶资源始末
作者：张九辰
作为经济基础薄弱、百废待兴的新中国，为什么会在建国初期短短的时间里，就投入如此巨大的人力、物力开发橡胶资源呢？
苏联对开发橡胶资源的推动作用
橡胶和钢铁、石油、煤炭，是现代工业社会的四大原料人民生活、工农业生产和国防建设的重要物资。然而，橡胶树属于典型的热带雨林树种，对生长环境的要求十分苛刻，要求高温、高湿、静风、沃土的生长环境。《大英百科全书》将南纬10度至北纬17度以外的地区确定为种植橡胶的禁区。按照这个标准，在中国辽阔的国土上，没有适宜橡胶树生长的地方。
早在20世纪初期，即有南洋归国华侨在海南岛、雷州半岛和云南盈江等地引种橡胶树。但是由于条件的限制，新中国成立初期大部分胶园已经荒芜，仅海南岛还遗留有2万余亩、约120万株橡胶树，其中开割橡胶树约有60万株，产胶量也十分有限，远远不能满足国家的需要。
天然橡胶的大规模种植和发展，是在新中国成立之后。
20世纪50年代初期，中国南方是社会主义阵营中唯一的大面积热带地区。这种特殊性使得南方地区橡胶资源的开发，不但具有经济上的意义，更具有国际政治意义。社会主义阵营的需求，尤其是苏联的需要，成为推动中国政府开发橡胶资源的直接动力。
朝鲜战争期间，苏联领导人斯大林向中国政府提出中苏合作，在中国建立天然橡胶生产基地的建议。当时苏联人认为，中国南方的海南岛、雷州半岛，甚至广州附近，都有栽培橡胶林的可能性。同时，西方国家由于对中国和其他社会主义阵营国家的经济封锁，作为战略物资的橡胶被列为禁运对象。在国外封锁的情况下，中国只能独立自主地解决国防和经济建设中所需要的资源。特殊的国际环境，迫使中国人向禁区挑战。
在斯大林的建议下，中苏联合签订了《中苏联合发展天然橡胶的协议》。据此，1951年8月，周恩来总理委托陈云副总理主持召开中央人民政府政务院第100次会议，作出《中央人民政府政务院关于扩大培植橡胶树的决定》，决定在南方地区种植橡胶800万亩。《决定》还对华南地区橡胶树的种植，作出具体的部署。
这项工作的领导管理机构华南垦殖局（后改称农垦总局）也于1952年初在广州正式成立，属林业部领导。华南垦殖局成立时，对外是一个保密单位。垦殖局由中共中央华南分局第一书记叶剑英兼任局长，广东、广西的党政领导兼任副局长。它直接指挥在广东、广西、云南、福建、四川五省区内开展种植橡胶的工作。
为了推动工作，垦殖局从地方抽调了一批干部，招收了40万民工。1952年春节刚过，中央军委也作出决定，从华南地区抽调2万多名解放军官兵，组建起林业工程第一师、第二师和一个独立团，分赴粤西、海南和广西等地设场、开垦，种植橡胶。这支浩浩荡荡的农垦大军，揭开了中国大规模发展天然橡胶业的序幕。他们很快便在华南地区先后建立起橡胶农场200多个，种植橡胶200多万亩。
1952年夏，周恩来总理率领中国政府代表团访问莫斯科。中苏双方签订了一系列的合作协定，苏联政府决定给予中国长期建设计划以援助。在合作协议中，就有在中国华南地区种植橡胶树的技术合作协定。苏联政府决定贷款1亿卢布，帮助中国开发橡胶资源。作为对苏联援华的回报，这项协定更多地考虑了苏联的利益。
开发经过及暴露出的问题
到底中国南方哪些地区能够种植橡胶树？当时人们心里也没底。为了扩大种胶地域，林业部动员北京农业大学、清华大学和北京大学植物系，以及南京大学、浙江大学和金陵大学森林系等9个学校的六七百名师生赴南方考察适宜种植橡胶树的地点。林业部还找到中国科学院，希望该院能够派出森林、植物生态、分类和土壤方面的专家，协助工作。1952年，近千人的考察队伍经过广泛调查，勘定了200多万亩土地。考察队伍中，也有苏联专家参与工作。
由于早期派出的考察队曾经在北纬22度的高州县城附近发现了3株橡胶树，于是华南垦殖局决定，以此纬度线作为种植橡胶的北界。在各级政府的有力支持下，垦殖工作大规模地展开了。
为了支援国家建设，中国学术界也动员起来。中国科学院于1953年组织了以橡胶资源考察为主要内容的南方热带生物资源考察队，院内外数十个单位、百余名工作者组成了一支庞大的考察队伍。从1955年开始，苏联学者也参与到科学院考察队的工作当中。考察队用了将近一年的时间，对海南岛、雷州半岛及粤西、广西沿海地区橡胶垦殖区进行了自然条件和土壤状况的调查，同时也调查了当地防护林和覆盖植被的情况。考察队随后又开辟了云南南部橡胶树与金鸡纳树和咖啡种植的考察。在考察的过程中，学者们注意到了水土流失问题的严重性，并对当地的水土流失问题进行了初步考察研究。
过快的垦殖工作，等不及学者们的调查研究。许多地区种植橡胶树的工作都走在了调查、勘察、设计和规划的前面，投入人员也愈来愈多。1952年春，华南垦殖局在广西、广东和海南三地，开垦面积就达200多万亩，播种面积达90多万亩。至1953年秋季，华南垦殖进展迅速，种胶大军已经发展到50多万人。
参加考察的中国科学院人员，曾就防风、防旱、防寒、防止水土流失、禁止铲草烧山、采用“等高”条垦、改良品种、合理使用肥料等问题提出多方面建议。考察过程中，学者们对于开垦荒地造成的环境破坏和资源浪费，提出了改进建议。考察队结束野外工作返回北京后，又由中国科学院正式向林业部提出书面报告。但是，这些建议在当时并未引起足够的重视。
由于缺乏深入的调查和科学的开发规划，开垦当年就出现了一些问题。1952年，一些农场就因所在地区风力过大而使种植橡胶树的工作全部失败；还有些农场的橡胶树在冬季发生了严重的冻伤，造成大面积的橡胶树死亡。1953年初，种胶工作暴露出的问题越来越多。在开垦土地的过程中，大片灌木森林被砍伐。经拖拉机大规模开垦过的土地，由于经营不善，在丰沛雨水的冲刷侵蚀下变成了荒漠。雷州半岛和海南岛北部数十万亩土地上原有的大片灌木森林，在开垦后变成了沙荒地，已开垦的橡胶园有将近50万亩地被放弃。
逐渐暴露出的各种问题迫使种胶规模从1954年开始缩小。农垦系统疏散了种胶工人几十万，缩小植胶范围，减少种胶面积。农垦系统也注意到不合理的开垦所造成的环境破坏问题，开始重视科学工作者的意见。林业部与中国科学院在北京联合召开华南热带林（橡胶）工作座谈会，共同商讨橡胶树的合理种植问题。会议决定，由林业部特种林业司和科学院秘书处领导，组织综合考察队，开展普查工作。科学院领导还建议农垦系统，在海南岛就地设置热带作物研究机构，以加强研究力量，解决生产实践中遇到的问题。这项建议在一年以后得以实现。
但是，在建立垦殖场的地域选择上，当时仍然沿用依纬度界线选址的方法，忽视了小气候的问题，在不宜种植橡胶林的地方仍然栽种了橡胶树，以致在1955年冬季造成惨重的冻害。在经历众多的失败后，1956年种胶工作停滞不前。
1957年2月，中国科学院副院长竺可桢亲自率领一支科学考察队，到海南岛和雷州半岛考察。考察队的成员中，苏联方面有苏联科学院森林研究所所长苏卡乔夫院士、森林土壤学家佐恩、地植物学家德立斯、植物分类学家林契可夫斯基、引种专家苏各洛夫等7人；中国方面有科学院自然资源综合考察委员会副主任顾准、植物分类学家吴征镒、植物地理学家侯学煜、土壤学家李庆逵和青年科研人员江爱良等人。考察成员抵达广东后，另有林学家郑万钧、华南植物所张宏达、农垦部亚热带作物研究所许成文等人参与。全队共40余人，在海南岛及雷州半岛等地区前后工作20天。考察过程中，沿途地方的党政领导机关和华南垦殖局下属的各农场为考察队的工作提供了很大的便利。
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