首页 -> 2004年第3期
浅议教师兼职的利与弊
作者:范源清
一、问题的提出
目前,教师兼职已发展成为一种社会现象,也成了一个不能回避的问题。许多地方的教育行政部门都有规定:教师不得在工作之余做其他兼职,如教师不得进行有偿家教等。
教师作为普通的劳动者,和其他行业的劳动者一样,享受和承担《劳动法》规定的权利和义务,《劳动法》并没有做出教师不能做其他兼职和从事家教的限制;教师以教书为职业,也同时享受和承担着《教师法》所规定的权利和义务,《教师法》同样没有明确规定教师不能做其他兼职和从事家教等。那么,教育行政部门为什么不允许教师做其他兼职和从事家教呢?原因很简单,就是生怕部分教师因兼职而对自己的本职工作应付搪塞,影响自己的本职工作。其出发点是可以理解的,也确实有些教师因兼职而或多或少影响了本职工作。但是,我们不能因为极少数教师因兼职影响本职工作,就一刀切地限制法律赋予教师的基本权利。
近日,杭州市教育局出台了一个鼓励优秀教师公开“走穴”的政策,允许教师到别的学校去兼课并获得相应报酬。这个政策虽然只是涉及到兼课,但令人振奋!这样的公开鼓励教师兼课,毕竟是一个大胆的尝试!我以为,这不但有利于最大限度地发挥优秀教师的示范作用,通过各校间优势学科的取长补短,促进学校整体水平提高,更重要的还在于它是对教师基本权利的保护和尊重。
二、教师兼职所具有的社会效应
1.教师兼职可以使更多的学生受益。
从客观上讲,优秀教师的教学方法和思想是一种宝贵的财富,每个学生都渴望也有权利得到这个财富。在现实中,渴望与得到是一对矛盾,而解决这对矛盾的最好方法之一就是教师兼职。大家都熟悉的全国著名教育家、特级教师魏书生先生就身兼数职,而且他所兼职学校的教育教学效果都明显提高了。通过兼职使得魏先生的智慧和思想得以更大程度地发挥、传播,使得更多的学生受益。
2.兼职有利于教师发挥聪明才智,实现人生价值。
教师中人才济济,很多人精通政治、经济、文学、艺术、法律、信息技术等知识,一专多能、有一技之长者为数不少,他们甚至在某一领域有独到建树和精深的造诣,适合于社会不同岗位对人才的需求。教师兼职,能使教师的才能得到最大限度的发挥,更好地实现他们的人生价值。若没有兼职的机会,教师的某些才能只能是徒有其才,而无用武之地,这是人才的浪费。
3.教师兼职是竞争机制在教育领域的表现,是对教育生产力的解放。
我国的体制改革已深入到各个领域,市场已介入教育资源的配置之中,人力物力日益成为一种可以与货币资本相平衡的资源,兼职也就充分体现出“能者多劳,多劳多得”的资产分配原则。教育机构也将全面打破旧体制的僵化模式。教师将会被全面推向市场。那时,教师可以凭着自己的卓越才能,在不同的学校兼职。这样既调动了教师工作的积极性,又充分发挥了教师的工作潜能。应该说,教师兼职最大程度地创造了实现教师价值的机会,是对长期被束缚的教育生产力的充分解放。
4.教师兼职可以促进教师自觉地提高和完善自身素质,是对素质教育的促进。
教师兼职,从主观上说,就是用自己有效的劳动获取更多的物质利益。谁不想让自己的生活更富裕、更美好?谁愿拒绝教师兼职的诱惑呢?可是,一个一无所长的教师没有人请他做兼职;一个傲慢清高的教师也没有人请他做兼职;一个品行不端的教师更没有人请他做兼职。所以,作为教师,必须具有一定的真才实学、超强的教学能力、高尚的品格,才可能被聘做兼职。如果教师想做兼职,就必须加强自身素质的培养。否则,不要说兼职,有一天可能连本职都要丢掉。
5.教师兼职可以减轻政府对教育的投资,争取多方支持,提高办学效益。
凡是能在社会上兼职的教师,其学识、能力都高人一筹,在社会上有一定的知名度,有相当的活动能量,能创造某种价值。否则,人家也不会聘用他。他在社会做兼职,有机会结交一些有志之士和社会名流,彼此相互联合,协调社会各界力量支持学校,为学校争取人才、资金、设备、项目、市场等,从而提高办学效益。
目前,中小学的现状是,一方面,师资严重匮乏;另一方面名师、优秀教师紧缺。因此,学校应按经济规律办事,体现市场机制在教育资源配置中的作用,以“市场” 手段集聚教育资源。另外,要改变薄弱学校现状,实现教师队伍的均衡,政府必须设法盘活现有的教育资源,而惟一可行的办法也只能是从现有教师队伍中挖潜,让教师队伍交流互动,这样可以有效地解决目前一些学校生源不足及学生择校的危机,使学校格局分布合理,从而缓解政府面临的压力。
6.教师兼职能产生名人效应,对教育的发展、社会的进步起着点石成金的作用。
名师与社会名人一样,具有强大的影响力、号召力和感染力。首先,名师严谨教学的精神、渊博丰富的知识、高尚完美的人格,这本身就是一种教育影响力。其次,得到名师指点的学生很容易对名师产生崇拜心理,并以之为榜样,产生极大的情感动力,去实现自己的人生目标。“名师出高徒”更重要的是心理影响。可以说,名师兼职就像在凄凉黑暗的荒野里燃起一处篝火,让一些迷惘彷徨的人们感到温暖,看到希望。
7.教师兼职是实现教育资源优化配置的需要。
目前,我国教育还存在地区和城乡差异,特别是农村中小学相对分散,教学管理相对松软,师资条件相对薄弱,而兼职者往往具有一定的管理经验和教学技能,在他们的影响下,可以有效地提高一些薄弱学校的教育质量,这在客观上,不仅满足了让每个孩子享有教育的权利,而且也满足了孩子们享有平等教育的权利。
8.教师兼职是提高教师队伍整体素质的需要。
加强学校建设的重任,主要还是靠学校通过自身内涵的发展来完成。而内涵发展的关键在于教师综合素质的提高。兼职教师带给薄弱学校的先进的教育理念和改革实践成果,弥补了一些学校自身的不足,促进了教师队伍整体素质的提高。
三、兼职教师要正确处理本职与兼职二者的关系
当然,人的精力毕竟有限,如果不能正确处理本职与兼职的关系,势必影响正常工作。特别是教师担负着培养社会主义合格建设者和接班人的重任,任务神圣与艰巨,绝不能因为兼职而影响教育教学工作的开展。这就需要从事兼职的教师正确处理本职与兼职二者的关系,适当把握兼职的“度”。具体讲就是要做到“四个坚持”:一是坚持本职为主,兼职为次。教书育人是教师的天职,无论兼什么职,怎样兼职,都必须明确这个中心,决不能见利忘义,主次不分,甚而颠倒主次。二是坚持以次促主,相得益彰。兼职的目的之一是更好地丰富、发展自己。因此,教师在选择兼职时,教师所兼之职必须是教师的分内之职,而不像新闻报道中的那样:某乡镇计划生育搞不好,就“创造性”地利用教师去兼职做计划生育宣传员,这叫胡闹,不能称兼职。三是坚持量力而行、适可而止。人的时间和精力是有限的,做兼职要量力而行,要综合考虑体力、精力、家庭、时间、工作等因素,看自己是否适合兼职,万不能强己所难。四是宏观调控,适当规范。作为教育主管部门和学校,对教师兼职既不能全盘否定,也不能撒手不管,要根据学校和个人的实际情况,制定较为合理的政策,适当加以规范和引导,明确规定哪些人可以兼职,哪些人不能兼职,兼职的人要受哪些条件限制等,使教师兼职有章可循。
教师兼职还要澄清几个问题。第一,教师兼职会影响本职。非也,兼职的条件是本职干得特别好,如果一个人连本职工作都干不好,谁会请他做兼职?如果一个人干好了兼职而耽误了本职,很容易,辞去他的本职,让他只做兼职。如果做不到,那只能说机制不健全。第二,“课外补习”、给学生“开小灶”不能叫兼职。生活中也有不少教师受金钱诱惑,不顾社会影响,不惜牺牲为人师表的尊严,去强行为学生有偿补课或“另开小灶”进行收费,其实这是一种名声和知识的“倒卖”,社会影响极坏,造成很多人对教师兼职的错误理解。
四、教育管理要体现以人为本
长期以来,教师的职业有被异化的现象,有些人总是用别样的眼光来审视和苛求教师。有一位教师曾苦笑着告诉笔者:一个双休日,她去学校附近的菜场去买菜,因菜贵,她还价,那卖主竟这样说:“你是老师,怎么也讨价还价?”在那卖主的眼里,教师连还价的权利也没有,真让人不可思议。作为从事教书育人工作的教师,在思想道德方面应该有更严的自律,社会各界也可以提出更高的道德要求,但是,不能任意限制教师的基本权利。其他行业的人可以利用自己的8小时以外的时间,凭自己的智慧和才能发挥更大的作用,张扬自己的个性,获得更多的报酬,教师为什么不可以呢?
想提高教育质量,想充分发挥教师的工作积极性,用严令禁止或签订合同的手段限制教师兼职,这恐怕是很不高明的,也不符合市场经济的基本理念。实际上,堵也是堵不住的,有些地方尽管三令五申,不是照样还有人偷偷摸摸地从事家教和兼职吗?至于如何使兼职教师保证本职工作的质量,有赖于科学而合理的评价制度。教育教学本来就是一种弹性极大的工作,8小时甚至12小时全部呆在教室里或办公室里,假如不动脑筋,不思创新,完全可能教学质量低下。反之,假如肯动脑筋,乐于创新,只用正常的工作时间,也完全可能取得良好的教学效果。只有建立一套科学的评价制度,同时对教师施以更多的人文关怀,才能让他们既不影响本职工作的质量,又有充分施展才华的机会和空间。
教育管理要体现以人为本,这已经成为现代教育工作者的共识。笔者以为,以人为本不只是对学生而言,对教师的管理同样要以人为本。教育行政部门要在如何发掘和发展教师的潜能和特长方面动点脑筋,要给广大教师以更多的自主,提供更大的空间,让所有的教师,在照亮别人的同时,也照亮自己。
总之,教师兼职,这一新事物既具有较强的思想性和创造性,也具有深刻的社会性和前进的复杂性。作为教育领域中的一员,或者是关注教育事业的社会人士,都要用全面的发展的观点去看待教师兼职。相信这个新事物一定能为明天的教育事业开辟崭新的前景。
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