首页 -> 2004年第9期
美国对学习困难学生的扶持与教育
作者：胡 进
一、学习困难学生拥有全面、分层的教育安置系统
在美国有一个全面、分层的教育安置学习困难学生的系统，它们分别是普通班级、资源教室、分离班级、分离学校、看护机构和在家或医院。学习困难学生进入哪一类型的机构取决于他们的学习困难程度以及他们个人的特殊需要。如，轻度学习困难学生大部分时间就读于普通教室，中度学习困难学生一般被安置于资源教室，重度学习困难学生在分离班级接受教育。
从学习困难学生的教育安置系统数据统计中，我们不难发现，美国学习困难学生有一个广泛的、分层的安置系统。学生们可以根据自己的学习困难程度进行选择。大多数学习困难学生在普通教室、资源教室和分离班级中学习。现在更明显的趋势是让学习困难学生回归到普通班级中和非学习困难学生一起学习、生活。
特别值得我们借鉴的是，在资源教室、分离班级这两种机构中，轻度、中度、重度学习困难的学生得到了特殊教育教师的及时救助，这也正是我们国家学习困难中小学生所渴求得到的切实的帮助。在我国，大多数轻度、中度学习困难学生在普通学校的班级中学习，但是由于缺乏分层机构的辅助，他们得不到针对其差异性的帮助，因此，他们常常成为普通学校班级中的边缘群体。如果我们能够建立这样一些辅助机构，通过这些机构的及时帮助，他们才能真正融入班级中，与非学习困难学生一起学习、生活。
二、美国法律保护学习困难学生的权益
1975年美国通过了第一部特殊教育法；1990年，特殊教育法被修订为《障碍者教育行动法》；1997年再次修订了《障碍者教育行动法》。
《障碍者教育行动法》详细规定了学习困难学生享有的权利：确保他们在最少约束的环境中获得合适的、自由的公共教育；提供个人教育计划和相关服务；提供公正的评价。
1997年修订的《障碍者教育行动法》，主要内容有：强调父母的角色；确保大众教育课程的改革；在减少不必要的书面要求的同时，加强教与学；协助教育机构为学习困难学生获得更多的特殊教育经费和相关的设施；确保他们在学校里安全、有效地学习；鼓励父母与教育者运用合作方式弥补他们与普通孩子之间的差异等等。
《障碍者教育行动法》规定学习困难的青少年可以享有个人教育计划（IEP）。主要内容包括：一份有关孩子当前教育表现水平的陈述；每年的发展目标；短期的、可以测量的学习目标；孩子所需要的特殊教育帮助及特殊服务；关于孩子在普通班级中学习情况的陈述，以及孩子不能接受普通班级教育的原因；帮助孩子实现教育目标的所有人员的名单；孩子接受特殊教育服务的起始时间与结束时间。针对学习困难学生的个人教育计划涉及到整个评价与教学过程。
美国学习困难者的幸福之处是他们不仅有详实的法律依据保护自己的权益，而且他们还拥有具有个性特色的个人教育计划，帮助他们弥补差异，在差异中寻求发展的潜力，支撑他们一步一步实现自己的人生愿望。在我们所接触的人群中，发现许多曾经学习困难的人，现在生活、学习都比较好，有的成为中学教师，有的成为社会工作者，有的成为律师，有的成为志愿者。学习困难没有造成他们性格的自卑，相反他们能坦城地对待自己的缺陷，并在努力中获得发展，在差异中开掘各自的潜力，各自撑起一片属于自己的天地。
三、悠久的研究历史与丰富的资源库
美国研究学习困难的历史悠久，可以追溯到1800年，分为四个阶段：
基础阶段（1800——1930）：主要开展了大脑功能的研究；
过渡阶段（1930——1960）：儿童诊断研究；
融合阶段（1960——1980）：将学习困难研究运用到学校实践中去，法律关注学习困难人群的权利；
现今阶段（1980——）：制定了特殊教育法等法规；对学习困难者进行分类研究；运用计算机技术帮助学习困难学生。
在悠久的研究过程中，形成并积累了丰富的资源库。
首先，是建网上信息资源库。美国各个研究团体都成立了许多相关的组织，例如：学习障碍协会（LDA）、学习困难委员会（CLD）、学习障碍学会（DLD）、阅读困难学会（ODS）、学习困难国家联合会（NJCLD）等组织。这些组织都建立了自己的网站，形成了丰富的网上学习障碍资源，向大众普及、宣传学习困难的相关知识。
其次，在长期的研究过程中，研究人员，特别是心理学者编制了大量的量表，用于测量、诊断与鉴别学习困难的类别与程度，形成了量表资源库。量表的主要类型有：
对智力的测查，如韦可斯勒量表（WISC-Ⅲ），斯坦福比奈智力测验；广泛的成就测验，如阅读测验、数学测验以及拼写测验；语言能力测验；
协调性与运动技能测验。
再有，一批计算机专家为学习困难者编写了大量的应用软件，用于辅助他们避开自身的障碍，开展更为适合自己的学习活动。如用于文字、语言和学习的文本帮助（texthelp），用于帮助阅读障碍者阅读、记笔记、概括、复习的kurzweil教育系统等。这些构成了辅助学习困难者学习的软件技术资源库。
丰富的网上信息资源、量表资源和软件资源是学习困难研究与实践的科学化反映。学习困难研究与实践的科学化有助于学习困难的早期鉴别与干预，这样就能减少学习困难带来的负面影响。
四、不同专业人员参与合作，共同促进学习困难研究与实践的发展
在所有有关促进学习困难学生发展的变量中，人是最重要的变量。也就是说，最重要的因素既不是材料，也不是方法，而是人的因素，其中教师，尤其是特殊教育教师是最为重要的关键因素。
解决学习困难这个谜团既是科学，又是艺术。需要不同的专业工作者从各自不同的角度进行探索。因此，美国鼓励不同专业人员参与到学习困难的研究中来，在这支队伍中有学校心理学家、精神健康人员(包括精神健康学者、心理学者、社会工作者、咨询者、婚姻与家庭治疗者)、普通教育教师、特殊教育教师、语言治疗者、医生、学习辅导者、验光技师、按摩师、营养师、家长等。他们分别从不同的角度促进学习困难学生的健康与发展。
现在的趋势更强调各方面的共同合作，包括学校内的合作、家庭内的合作、社会之间的合作、学校与社会的合作、学校与家庭间的合作。例如在个人教育计划中强调多学科人员之间的合作，包括学校心理学家、特殊教育教师、咨询师以及任何对孩子教育需求有兴趣的人员之间的合作。有研究者认为，合作是一种干预的风格，合作有利于将各种力量整合为合力。
除此之外，还有一支强大的志愿者队伍，他们出于各种原因，对这一领域有强烈的兴趣。他们举办各类普及讲座，并免费帮助家长、学生鉴别是否患有阅读障碍，解答求助热线等活动。
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