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教育部：毕业半年以上未就业可登记失业等
作者：佚名
从在京召开的2006年全国普通高校毕业生就业工作会议上获悉：到今年年底，2005年高校毕业生就业率有望达到80%。2006年全国高校毕业生就业工作的目标是：保持就业率水平基本稳定，争取实现就业人数稳定增长，力争到西部、到基层就业和自主创业的毕业生人数明显增加。教育部部长周济表示，将坚持和完善毕业生就业率公布制度，发挥毕业生就业率的导向作用，坚决杜绝就业率造假。
据介绍，2005年全国普通高校毕业生338万人，比2004年增加58万人，增幅达20.7%。截至9月1日，全国普通高校毕业生初次就业率为72.6%，其中研究生就业率为91.9%，本科生81.7%，高职高专生62.1%；实现就业人数245万，比去年同期增加41万人；毕业生离校之后，各地各高校继续以各种方式提供多种后续就业服务，预计到年底就业率有望达到80%。
引导和鼓励高校毕业生面向基层就业将是2006年和今后一段时期高校毕业生就业工作的重中之重。贫困大学生、就业有困难的高校毕业生将获得特殊帮助。对于毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，将实施失业登记制度，充分享受国家提供的各项政策优惠和各种免费服务；对于生活困难的高校毕业生，可按有关规定向户籍所在地民政部门申请临时救助，享受生活救助、医疗救助、教育救助、司法救助等服务。
“学校要带头搞诚信，就业率坚决杜绝造假！”周济强调说。据介绍，教育部将全面开展高校毕业生就业工作评估，在高校本科教学工作水平评估、高职院校教学评估和独立学院教学评估中，加大就业状况指标的权重，将毕业生就业状况提升为一级指标或核心指标，凡就业率低于同类型学校平均水平的，一般不评为优秀。就业率低于全国平均水平的地区和学校，将严格控制招生规模，明显偏低的将减少其招生计划，就业率连续三年下降的省市，将暂停其新设本科院校，停止审批高职院校。
据悉，为防止就业率造假，教育部在对各地高校进行教学评估时，将首先核实就业率数据的真实性，如造假将被一票否决。
网络高等教育遭遇“寒冬”？
在去年5～6月进行的网络学院秋季招生中，一些网络学院的生源数量，竟然锐减至“还不到2001～2002年前后网络学院招生火爆时的一半”。据了解，一所在中山招生的外省高校网络学院学习中心，在去年春季、秋季两次招生中，仅招收了20多名生源。据称，这个数字“还不到2002年前后每年招生数量的1/5”。而在江门招生的一所外地高校网络学院的学习中心，2001～2003年招生一直都很火爆，学生数量已经超过2000名。但是，在去年的秋季招生中，该学习中心也出现了“招生数量大不如以前”的现象。
广东一所网络学院的负责人坦承，前几年一些普通高校的网络学院“为了赚钱拼命招生”导致“网络文凭满天飞”。结果导致社会对网络文凭的“含金量”产生质疑。他表示，这种现象，造成整个社会对网络教育产生了信任危机。而网络教育有关政策的变化和高等教育的迅猛“扩招”，则是造成网络高等教育生源出现较大滑坡的更重要原因。据介绍，教育部门自2003年开始，不再允许网络学院再招收全日制学生，造成了报考人数出现较大的滑坡。同时，网络高等教育入学考试门槛的提高，也“吓退了不少人”。据了解，从2004年开始，当年3月份报名参加2004年春季招生的考生，必须参加英语、计算机应用基础、语文（数学）等3门公共基础课的入学考试。
有关人士认为，网络学院招生数量下滑只是市场不断规范而出现的必然结果。教育部门对网络教育所进行的一系列调整，有利于网络教育这种新兴事物从“跨越式”发展阶段，进入到一个比较平稳、健康的发展时期。
北京大学中文系等系试点论文代表作制度
北大在中文系等院系试点实行论文代表作制度，只要在聘期内发表一篇较大影响力的论文，经院系学术委员会认定在相关的学科领域里处于领先地位，对该学者的科研工作就不再进行量化考核。中文系的硕博士研究生也没有了发表论文的数量要求，只要毕业论文作得好，照样能毕业。北大以前规定，博士研究生在读期间需要在核心期刊上发表论文两篇。
北大社会科学部部长程郁缀教授表示，如果顺利的话，论文代表作制度打算在全校所有的文科院系实行。
联合国教科文组织孔子教育奖设立
联合国首次以中国人命名的国际奖项——“联合国教科文组织孔子教育奖”设立。联合国教科文组织总干事松浦晃一郎，中国教育部部长周济，教育部副部长、联合国教科文组织执行局主席章新胜出席发布会。
该奖项由山东省和济宁市政府出资，以中国政府名义在联合国教科文组织设立。主要用于奖励在全民教育领域取得突出成就的政府机构、非政府组织和具有杰出贡献的个人。该奖项每年由一个国际专家委员会评审后产生两名获奖者，由联合国教科文组织总干事每年在国际扫盲日(9月8日)即国际孔子文化节期间颁奖。孔子教育奖将从2006年起实施，首期为5年，每年奖金总额为15万美元。获奖者除了获得奖金、证书和奖牌外，还享有一次到孔子故里——山东济宁考察的机会。
沈阳：首批薄弱小学的改革启动进行校长年薪制试点
继薄弱初中改造初见成效后，沈阳城区首批20所薄弱小学综合改革也于日前启动，且这些学校将陆续试行校长年薪制。至此，沈阳市义务教育均衡发展工程已经在试点的基础上全面启动。
市、区两级政府每年将为每所小学投入专项经费20万元，用于学校的硬件建设，改善办学条件，配套经费以三年为一个周期。同时，改革学校校长必须由竞聘产生，鼓励学科带头人和骨干教师向改革学校流动，实现优秀师资的均衡配置。
此外，为了真正调动改革学校校长的积极性，今后，校长职级制和年薪制将在这些改革学校率先启动试行，同时，根据实际情况制订并实施包括教师聘任、结构工资等方面的政策，调动教师的工作积极性。
据介绍，沈阳市义务教育均衡发展工程共三个阶段。第一阶段是2003年6月启动城区22所初中改革试点学校。第二阶段是今年8月15日启动城区第二批24所初中综合改革。至此，城区初中综合改革学校已占沈阳初中总数的58％。第三阶段是这次启动20所小学综合改革，它是综合改革在初中阶段全面铺开之后，向小学阶段的拓展。
湖北构建农村未成年人思想道德建设网络
湖北孝感市季庙村小学6年级学生高力再也不用愁没钱上学了。在街道、村包保专班的呵护下，这个单亲、家庭困难的孩子如今成了有房住、有饭吃、有衣穿、有学上的“四有”孩子。孝感市实施的“包保责任制”，让几万名单亲、特困孩子重新感受到了温暖。
在近日召开的湖北农村未成年人思想道德建设工作会上，湖北省委提出，要全面实施和推行农村未成年人思想道德建设“包保责任制”，构建农村未成年人思想道德建设大网络。“包保责任制”，即县市区和乡镇领导包社区、村、学校，教职工包学生，社区、村干部包家庭，整体联动，切实落实农村未成年人思想道德建设的各项措施。
湖北现有农村未成年人近1000万，约占全省未成年人总数的60%，湖北省决定，用2至3年时间，在全省实施惠及千万未成年人的“七大工程”：以农村教师和家长培训为重点的“培训工程”；以建设农村中小学和乡镇宣传文化中心、文化中心户、科技屋为重点的“阵地工程”；以关爱农村未成年人中弱势群体，防止青少年犯罪为重点的“温暖工程”；以农村文化市场和校园周边环境整治为重点的“净化工程”；以丰富未成年人精神文化生活为重点的“精品工程”；以初中毕业生返乡后续教育为重点的“继续教育工程”；以城乡互动和对口支援为重点的“手拉手工程”。
湖北各地各部门积极建立农村未成年人思想道德建设长效工作机制。襄樊市发挥“五老”优势，组织老红军秦志伟等为青少年作革命传统报告530余场；全省各机关工委成立帮教小组6630个，共帮教失足青少年2.75万人次；咸宁市几百名老同志自愿担任了“义务家长”，常年关心照顾552名孤儿、单亲少儿及留守孩子；京山县大力开展感恩教育，净化孩子的心灵。
（以上均为本刊综合消息）
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