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十五


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  张文滔决定在全市开展一场轰轰烈烈的"民生计量"工程。"民生计量"工程的提出源于张文滔从电视里面看到质监部门在一家餐饮店查处一起短斤少两的计量违法案件,得到老百姓拍手称赞的新闻。计量工作是质监工作的一项重要职能,近年来随着质监职能的不断强化,在与人民群众息息相关的集贸市场,计量工作开展的情况很不理想,短斤少两的现象时有发生,广大人民群众意见很大。因为检定杆秤、电子秤收不到检定费用,所以部分计量检定人员不愿意对集贸市场的秤进行检定,但是这些秤又与老百姓的日常生活息息相关。张文滔决定开展以"五进五查"为主要内容的"民生计量"工程,即:一是进餐馆查餐饮计量,让老百姓吃放心饭。主要针对风景旅游区、商业区以及其他人口流动较大的地区或地段的餐饮业,重点检查在用的衡器、啤酒量杯等计量器具是否依法进行了计量检定,是否存在缺斤少两等计量违法行为。二是进加油站查油站计量,让老百姓加放心油。重点检查加油站是否存在破坏加油机铅封,偷换加油机电脑芯片或主板,以克扣消费者油量等计量违法行为。三是进出租车公司查里程计价器,让老百姓坐放心车。重点检查车站、饭店、医院等出租车相对集中的场所,严厉查处利用出租车计价器进行作弊,坑害乘客利益的行为。四是进市场超市查市场超市计量器具,让老百姓买放心菜。检查集贸市场、商店、超市的在用衡器是否依法进行了计量检定,是否存在计量作弊等违法行为。五是进眼镜店查眼镜制配,让老百姓戴放心镜,重点检查眼镜制配场所在用的验光仪、焦度计、验光镜片组等计量器具是否经过了强制检定,是否建立了相应的计量管理制度等。

  "民生计量"工程推出后,张文滔找了两个省报的记者专门对这件事情做了宣传,一来扩大这件事情的影响,让广大人民群众对质监部门的工作有更多的了解,二来对沿海质监局做一个宣传,挽回沿海质监局在群众中的形象。在省报进行报道后,省电视台也对这件事情做了宣传,还对张文滔做了一期的专访,一时之间张文滔风光无限。还有令张文滔没有想到的好事情,沿海市财政后来为"民生计量"工程拨了专款,解决了工作的经费问题。这件事情让张文滔大受启发,他在思考如何将质监的工作职能更好地融入到当地社会经济的发展中,做到双赢。

  张文滔的"民生计量"工程深受钱伯雄的赞赏,在他的直接推动下,"民生计量"工程在滨海全省质监系统中得到推行,受到了广大人民群众的赞赏。这件工作同时得到了省委省政府的高度肯定。

  通过推出"民生计量"工程,张文滔逐渐摆脱了熊文清一案给他和沿海市质监局带来的负面影响。他开始着手完成来沿海的第二个工作任务,那就是扭转沿海市假冒伪劣盛行的局面。沿海市的假货、次货在全国都非常有名,提到沿海的产品,人们想到的就是假货、劣等品。这种局面的出现主要源于沿海在发展经济的初期中,只重视数量产值,不管质量,加上前些年,质监部门的打击力度不够,甚至有时候睁一只眼闭一只眼,放水养鱼,只重视罚款,不重视整改情况,所以假冒伪劣打而不死,死而不僵。就像野火烧不尽,春风吹又生。对于如何改变这种局面,张文滔思考了很久。

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  张文滔首先着手调整人员,将市局和各县市区局的精兵强将全部集中到了市局稽查分局临时负责全市的打假工作。为了加强对打假工作的领导,沿海市质监局成立了打击假冒伪劣产品办公室,负责对全市的打假行动统一部署,统一指挥。为了显示对这个事情的重视,张文滔担任了打假办公室的主任。为了防止个别执法人员给违法分子通风报信,每次行动前,张文滔要求除了带队人员的通讯工具外,要将其他人员的通讯工具全部收缴。为了加强对打假工作的宣传,张文滔联系了沿海市电视台,给了电视台一定的工作经费,专门在电视台上开辟了一个专栏叫《打击假冒伪劣在行动》,全程跟踪采访整个打假行动。一场席卷沿海全市的"打假"风暴开始了。

  腾飞最近非常不顺利,去年以来,由于国家先后出台了一系列紧缩银根的政策,整个腾飞集团的流动资金出现了问题,腾飞集团在这种大的背景下,盈利能力下降,甚至出现了亏损。为了扭转这种局面,腾飞要求名下的各个企业进一步降低生产成本,同时腾飞准备重操旧业干些制假售假的事情弥补逐渐扩大的亏损。腾飞集团除了在表面上经营的几个大的食品企业以外,还经营着几家地下酒厂,这几家酒厂主要假冒生产国内知名白酒和国外的名酒,在腾飞集团中的地位很重要,这几个地下酒厂提供的超额利润对处于困境中的腾飞集团的重要性不言而喻。就在腾飞要求各地下酒厂加大马力、增加生产的时候,沿海市质监局掀起了"打假"风暴,腾飞只好要求各个工厂加大警戒力度,采取白天休息,夜间作业的方法躲避质监执法人员的检查。

  "打假"风暴开始以来,每一天都不断传来令张文滔振奋的好消息,电视台的宣传效果非常好,广大人民群众对质监部门竖起了大拇指。但是,令张文滔感到疑惑的是,"打假"人员一直没有打掉过假酒厂,而据张文滔在省局稽查分局时所掌握的和了解到的情况来看,沿海市的假酒制造企业不仅有,而且规模很大,在全国都比较有名,这些假酒企业到什么地方去了呢?看来"打假"风暴行动中还有漏洞。

  张文滔把分管稽查的副局长和稽查分局局长叫到了他的办公室,三人一起商量如何打掉沿海市假酒制造企业的问题。张文滔在会上提出由市局稽查分局局长唐云山和另一组办案人员临时组成一个特别行动小组,在全市范围内展开秘密的调查工作,把假酒制造的窝点找到,同时要积极发动社会力量参与"打假"工作。张文滔在会上大胆提出,在电视上打出悬赏公告,如果谁提供了重大"打假"线索,就按照相关管理办法给予重奖,奖金最高可以达到三十万元。当天晚上,质监局关于重奖"打假"线索提供者的消息在沿海市电视台反复播放,就在电视台播放公告的时候,有人把电话打到了唐云山的手机上,举报人将银山县假酒团伙的生产地址告诉了唐云山,唐云山第一时间向张文滔做了汇报。张文滔决定亲自带人到假酒生产窝点进行执法行动。

  为了保密,当天夜里两点,张文滔率领十二名执法人员趁着夜色赶到了银山县城郊一处废弃了的工地上,举报人声称造假窝点就在这个工地的工棚内。工棚的四周修了两米多高的围墙,在外面看不到里面的情况,只有工棚外面几盏稀疏的灯光向黑夜里四散开来。张文滔仔细听了一下,工棚里没有想象中的人声鼎沸,也没有机器的轰鸣声,难道举报人的信息有误,是故意误导我们,张文滔心想。但他并没有放弃,最后还是决定进到工棚里面一探虚实。


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