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中英“半截子”关系的结束(1)(图)
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徐京利



  中国代表团在日内瓦会议上可以说是同时开辟两个战场,一是在会议之内,一个在会外。

  同会场内充满火药味道的唇枪舌剑、针锋相对相比,会外的活动则显得平和、儒雅,彬彬有礼之中透着机敏和睿智。

  还在出席会议之前,中央就确定了要放手开展会外活动的方针,通过会外活动,帮助和促进会内的斗争。而整个会外活动的重点是对英国。我们的底牌是,“对英可做到交换谈判代表的程度。”

  前面已经说过,中英建交谈判自朝鲜战争爆发就完全终止了。其后英国的谈判代表一直以“代办”身份留在北京,中方既没有撵他走,也一直没有承认其外交代表的地位,同时中方也没有人在伦敦。

  随着朝鲜战争的结束,中英间的战争状态也相继结束。

  而此时,英国的情况也发生了许多变化。

  英、美一直是盟国,双方有很多的共同利益,但同时,他们也有不少矛盾。自从英国保守党上台以来,在经济上有些大刀阔斧的措施,1953年,苏联运了两批黄金到英抛售,对英国的经济有所促进,朝鲜停战后,英国的贸易也有发展。

  经济形势看好,英国人便不太甘心作美国的小兄弟,开始要跟美国人闹独立,不太听美国人的使唤,两家的矛盾开始渐渐突出。这种情况到了1954年就更加明显了,最突出的例子是在越南奠边府战役上的态度。

  当奠边府战役打响之后,美国人想趁机介入,并且向英国提出,让它派海、空军予以干预,结果英国人没听美国的,拒绝了派兵的建议。

  英国人有自己的考虑。首先是,当时英国兵力严重不足,80万军队除本土外,还分布在新加坡、马来亚、香港等地区,没有更多的部队到越南参战,而且它也看到朝鲜战争的结果,不愿意再搞一个“朝鲜战争”而将自己陷身泥潭。

  英国人想闹点独立,但又不敢闹大了,毕竟英国人还背着美国人的债,而且经济虽有好转,但跟美国还是无法相比。

  在对中国的政策上,英国政府内部的意见也不完全一致,一种希望跟中国改善关系,特别是不要因为没有搞好跟中国的关系,而陷入战争当中。另外一部分人则是死心塌地的跟美国人走,对中国十分的敌视。

  这些意见分歧和不同的考虑问题的角度及方式,反映在外交政策上,就是摇摆不定,用当时宦乡的话说,就是“走两步退一步,朝左边走一步,又朝右边走一步,不可能断然的好,也不可能断然的坏。”

  根据上面这些情况,代表团确定了会议期间跟英国人打交道的几点方针:

  1.不急不断。

  2.不跨大步也不停步不前。

  3.求同存异。在求同方面,能让步的就让一点;在存异方面,不能让的就坚决不让。

  4.要解决一些小问题以引起对方的兴趣(中英间存在的大大小小问题有数百个)。

  5.态度要温和,以婉转说理代替严词责骂。

  从英国方面来说,他们也希望通过日内瓦会议的机会,打破自朝鲜开战以来两国关系的僵局,而且特别希望能通过政治关系的改善,来促进双方的贸易。因为中国当时的情况是,在建国之初清除了帝国主义在华势力之后,也要开始同各国,包括资本主义阵营的国家发展贸易往来。

  关于这一点,在解密档案中记载的宦乡的一句话,很能说明问题,他说:

  主席说过,我们的政策是:关起门来,把房子打扫干净了再请客。现在房子已经打扫得差不多了,而且日内瓦会议召开后的形势大大开展,要关门也关不住了。

  4月30日晚上,周恩来应邀出席苏联外长莫洛托夫的宴会,英国外交大臣艾登也应邀出席。

  这是周恩来第一次和艾登见面。

  席间,大家先就朝鲜问题、印支局势等交换了一下意见,接着,话题转到中英相互承认的问题。

  艾登抱怨说:因为中国不承认英国,所以两国的关系才是现在这个样子。

  周恩来反驳道:不是中国不承认英国,而是英国在联合国不承认中华人民共和国。

  因为是在宴席上,还有莫洛托夫在旁边,大家没有再争论,艾登打圆场说,还是不要影响了大家的胃口。

  初次接触,双方还比较愉快,为后来的交往开了个好头。

  艾登是一个经验非常丰富的外交家,他前前后后在英国内阁中任职20多年,这其中有10年是出任外交大臣,还有2年担任英国首相。多年的宦海生涯,使他看上去老成持重,一派绅士风度,但同时又不乏英国人特有的风趣和幽默,让人觉得他是一个很有魅力的人物。

  

   



周恩来会见艾登

  自从这次交往之后,周恩来和艾登多次互访,虽免不了交锋,但双方表现得都十分友善,有人说,艾登是来“花山别墅”最多最勤的人。这是后话。

  6月1日晚上,艾登宴请周恩来。席间交谈的重点是中英关系。

  艾登说:我们应该努力进一步改善中英关系才是。我们有一个人在北京,而你们却没有人在伦敦。我们之间的关系不应该是“半截子”的。你是否也派一个“中国的杜威廉”来?

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