杨先生是世界著名的发展经济学家,现任世界银行政策设计和计划复审部高级经济专家,并担任过菲律宾政府、泰国政府的经济顾问。在本书中,他根据发展经济学理论和亚洲一些国家与地区的经验,探讨了发展中国家如何实现经济的稳定而快速增长问题。全书三篇共十六篇论文,涉及了发展经济学的各个方面。作为离开祖国三十三年的海外游子,杨叔进先生以他的这部著作为促进祖国的发展经济学研究做出了贡献。
杨先生此书内容十分丰富,这里不可能全面评介。笔者仅就书中两个问题谈一点感想。
第一是资源配置(resource a11o-cation)问题。西方经济学的主题是如何将相对稀缺的资源合理配置到各个不同用途上。验证稀缺性的是价格。发展经济学的主题之一就是运用“影子价格”实现发展中国家资源的合理配置。本书说:“现代发展经济学在微观方面的进展,主要表现在投资项目估评和物价关系问题上,核心问题是‘影子价格’的理论及其应用”。(第19页)影子价格是资源约束条件放宽一单位时,国民收益随之而增加的量,即资源最大数量的边际价值。它客观地反映了各种资源对总收益的贡献和自身的稀缺程度。例如所谓“长线”资源的影子价格为0,其最大约束量增加一单位时,总收益最大值不增加。而“短线”产品的影子价格则很高。
在市场经济占优势的国家里“影子价格”并不发挥特殊的作用。但是,在发展中国家,由于历史的和政策的原因,市场普遍不健全,实际价格与影子价格差距很大,实际价格并不反映各种资源的稀缺程度和对社会总收益的贡献。因此发展中国家往往要用影子价格对投资项目进行估评才能实现资源的合理配置。例如,世界银行建议我国在技术经济论证中采用国际市场的价格作为影子价格。杨叔进先生在本书中探讨了“影子汇率”、“影子利率”、“影子工资”的应用问题等。“影子价格”理论对于发展中国家来说,是有着特殊重要的意义的。
笔者感到,在我国目前的价格体系改革中,应当考虑按影子价格定价的方案。因为我国国情中一个重要的特点就是市场很不健全,只有运用影子价格作为计算成本和收益的根据,才能实现资源的合理配置。如果仅仅根据生产价格定价,固然因考虑平均资金利润率而解决了企业间“苦乐不均”问题,但因我们计出的生产价格不象马克思论述的那样能够自然浮动,所以等于承认了现存部门结构的合理性,不利于在动态发展中实现资源的最优分配。
第二是国内资金动员问题。杨叔进先生在本书中详细探讨了发展中国家的储蓄来源、赤字财源和税收方式对于动员国内资金的效果。有一段话很值得注意:“在日本经济发展 的初期,土地税被用为筹措经济发展资金的一个重要手段。然而,在许多实行土地改革的亚洲国家,对这个手段还未充分地探究。”(第156页)日本由于重征土地税,可以在不压低农副产品价格的情况下迅速实现工业化。而我国和许多其他发展中国家却是通过农副产品和工业产品的“剪刀差”来动员国内资金实现工业化的,结果导致市场物价的扭曲和资源的不合理配置。今天,我国提高了农副产品收购价格,但巨额的补贴又使国家财政十分紧张,这时是否应当顺理成章地增收地租地税呢?杨叔进先生书中提供的日本经验可以给我们有益的启示。
(《经济发展的理论与策略》,杨叔进著,江苏人民出版社一九八三年十月第一版,1.50元)
品书录
崔之元