交代以驿马为先,无论正署,皆限一月内接收。库项仓谷固宜详慎,杂项钱粮以及赃罚赎镊,不入奏报者,亦须留心,不可忙中有错也。
上手交盘,册是根据,再添以每年奏销册,及各项卷宗,按款清厘。已解者,有批回。已给者,有领状。如批回未掣,”或详明请示,必求确凿而后己。
微存未解之款,只要银两现存,不妨代为起解。若虑及赔累解费,给与批文勒令起解。
离任之员,能堪此乎?佐贰俸廉,衙役工食,每有透支预发者。若果确实,即准销算,不必苛求。
去任之员,必多垫项。有准流抵,亦有不准抵,各省定例不拘一撤,临时查办。
授受不清,例由民司委员监盘,然新任旧任,意见不合,即可于附近邻封内,择其公正者,自行禀请饬委,但情理允协,亦免锚钵较量。读禀互详,为识者所鄙也。
新任操得为之权,胥役无不仰承意旨。若欲苛刻吹求,何所不可。傥肯为去任者设身处地,并想日后自己收场,便能放宽一著。
存仓米谷,惟霉变者不可收受。仓谷底面配搭,每石碾米五斗,即属合例。其余米色稍陈,或灰土稍多,可以代为设法氽借易新者,亦当接收,不可勒令风扬明讲折扣。
各项皆易确核,惟民欠钱粮,有无官役侵蚀,难于查考。以流水堂簿总数合对奏册,略知大概。又有问出欠数,令里长催头查明出结者。亦有令经承出总结存查者,须量地方之繁简酌办。
养廉例不加闰,遇闰惟有按日均推,至为公平。勿以些小便宜,妄生较量。
前任因公挪动之款,必详明批准立案,不可含糊接收。
额设囚粮等项,皆按季分派,不可先行扣算,致有偏枯。
交代迟延议处,例应分别新旧任。故旧任将一切册籍移交之日。自问仓库无缺,即以交送日期、缘由禀明。日后新任查收迟延,责有攸归,不致一并参处矣。刑名案件,接任承审,便得展限。如限期紧急者,一面祥转,一面办理。
【译文】
办理移交以驿马先行,无论正员还是代理、暂任的官员,都限期一月内移交接收。库里款项、仓库粮谷固然应当慎重详察,杂项钱粮以及赃物、罚款、赎金,不写进奏报的东西,也必须留心,不可忙中出错。
移交应以帐册为根据,再加上每年奏销册以及各项卷宗,按照条款清查考订,已解送的,有批文回复。已给还的,有领条收据。如果批文回复没有抽取的,或者详细奏报请求,必定求得确凿无误而后罢休。
征催田赋的钱粮,现存而没有解送的,只要银两现存,不妨代为起解。
如果担心赔垫解送的费用,给予批文,勒令起解,离任的官员能够忍受、吃得消吗?
知府、知州、知县的辅佐宫(例如通判、州同、县丞等)俸禄低薄,衙役工食常常有超支、预发的。如果确实,就准予报销结算,不必苛求。
离任的官员,必多垫支的款项,有准予流抵的,也有不准流抵的,各省的规定不拘一格,到时侯查对办理。
交接不清,按规定由上司派人监督移交。但是新任、旧任意见不台,就可在附近的州府内,选择公正的人,自行禀告请求委任,以便能够保侍公正协调。新上任的官员肯吃亏,不计较,百事都可以了结。不但情理公允妥贴,也免除了极微小的银钱的计较。互相告发对方渎职,争论不休,为有见识的人所鄙视。
新任官员操持权力,官署中的师爷、文书、差役等人无不仰承意旨。如果吹毛求疵,有什么做不到的呢。倘若肯为离任的人设身处地考虑,并想到将来自己的下场,便能够放人一马。
仓库中存有的米谷,只有霉变了的不可接收。仓谷底部和表面相搭配,每石碾米五斗,就属于合乎规定。其余米色稍陈旧,或者灰土稍多,可以代为设法卖出、借贷交换新谷的,也应当接收,不可勒令进行簸扬,公开要求折扣。
各项款项都容易核实确定,只有官吏差役私自侵吞的弊端,难以查考。
用流水簿总数与奏册合对,可以略知大概情况。又有问出所歉数目,责令里长、催头查明具结的,也有责令承办书吏出具总结以待查考的,应当根据所处地方的具体情况斟酌办理。
官吏养廉,按规定不加闰俸。遇闰只有按天数平均摊派,最为公平。不要因为细小便宜,乱作较量。
前任官员因公挪用的银钱,必须详细奏报批准立案,不可含糊接收。
额设、囚粮等项,都按季度分派,不可以先行扣算,以免产生偏颇失误。
办理移交迟延被论处,按规定应当分别新任旧任。所以旧任把一切册籍移交的那一天,自问仓库没有亏缺,就马上将交送的日期、原因上报清楚。
以后新任官员查验接收迟延,责任已有所归,不至于一并受罚了。
刑事诉讼案件,接任官员主审,按规定应当宽限日期。如原限期紧急的,一边详细报奏,一边着手办理。
【评语】
办理公务交接是官场常见的业务。必须熟悉精通。万不能糊里糊涂,匆忙交接。如若不按规定,仓促交接,就可能给自己留下祸端,也可能给别人增加麻烦。因为这牵扯到责任。另外,交接工作,居心要正,要善,不能不怀好意地隐瞒,也不能居心险恶地欺骗。骗人的人最终要被人骗。
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