首页 -> 2006年第4期
学校常规管理中的低效透析
作者：严卫林
A篇：虎头蛇尾，半途而废
近来一段时间，学生吃零食蔚然成“疯”，放学后吃，课间吃，甚至有同学受“惯性”的影响，竟然在上课时趁着教师不注意也偷偷地吃。学生吃谗了嘴，吃坏了胃，影响了学校卫生，败坏了校容校貌校风。为严明纪律，强化德育教育，德育处召开紧急会议，临时成立了纠查处，部署了一场轰轰烈烈的严禁学生吃零食的“禁零食运动”。每天上午、中午、下午，一天至少三次到教室检查是否有吃零食的学生，根据各个教室纸篓内零食包装纸的数量给各班级常规管理打分。而且昼夜有人巡逻值班，一旦发现，“格杀勿论”，或通报批评，或处分，或罚款。开始几天，每天受处分的学生多达几十人次，课间，喇叭里“处分通报”不绝于耳。一时间，吃零食者如过街老鼠，人人喊打，学生望而生畏，自然收敛不少， “运动”立竿见影，效果明显，取得了预期的阶段性成果。在成绩面前，纠查处麻痹大意，放松警惕，由原来的一天三查到一天一查，甚至不查，渐渐地将此事给淡忘了。看见风声已过，学生蠢蠢欲动，吃零食之风又死灰复燃，逐渐由“地下”发展到公开……
观察感悟：
由于每次“运动”都是草草收场，有始无终，学生渐渐摸透了纠查处的脾气和习性，掌握和看清了他们的底细，总结出了“规律”：每次“运动”大凡会“虎头蛇尾”，像“雷阵雨”似的，只要避过这风头，熬过几天，就保险平安无事。每次轰轰烈烈的“运动”，都只不过是短期行为，兔子尾巴长不了。“敌进我退，敌退我进”，“留得青山在，不怕没柴烧”，在“运动”中尽量不要“顶风作案”，挺过几天，过了风头，就可以照办不误，平安无事。
笔者认为，学校常规管理要突出一个“常”字，要经常抓，抓经常；要反复抓，抓反复；要持之以恒，咬定目标不放松。不能虎头蛇尾，见好就收；不能意气用事，搞短期行为，否则时紧时松，辛辛苦苦取得的成果将会在顷刻间化为乌有，而且也会给学生留下一个不好的印象，认为常规管理充其量是吓吓人而已，只不过走过场，一阵风，不可能善始善终，从而形成了错误的导向，削弱了学校常规管理的功效。
B篇：空头支票，有章不行
和杀“吃零食”一样，制止学生“吃饭打冲锋”是摆在纠查处面前的又一棘手问题，乱哄哄的情景大煞风景，有损“大德育”形象。为严明纪律，纠正学生“吃饭打冲锋”的习惯，纠查处想出了主意：凡去食堂就餐，必须排队，班长在前带队，副班长在后压阵，违者处分。为此，制订了一系列的措施：如发现有人不排队，或插队的，轻则通报批评，重则警告处分，并且不得评选当年度的“三好”学生和优秀学生干部，不得入团。同时，把检查结果纳入班级常规管理总数之中，并和班主任的津贴挂钩。为了镇住和吓唬学生，还说，德育处每天将安排两个老师进行监督，要求学生毫不例外地自觉遵守，不得懈怠和麻痹。
由于这次“行动”来势凶猛，规定严格，并且与班主任的切身利益挂钩，所以班主任都十分重视，学生自然不敢有任何怠慢，普遍规规矩矩，走路谨小慎微，少有出格，各班两路纵队，鱼贯而入，整齐划一，形成一道亮丽的“风景线”，人人称赞，个个叫好。由于普遍纪律较好，所以纠查处也放松了警惕，就连所谓的值班老师也没有安排。有时，偶有几个胆大学生违规，纠查处的老师也似见非见，漠然视之，既不教育也不批评，更没有兑现所谓的“通报批评”和“处分”，其他同学看在眼里，记在心里，认为反正老师的规定不算数的，只是吓吓人而已，于是纷纷模仿。同时，学生即使违纪了，也没有扣班级常规管理的分数，渐渐地班主任也就不再重视了。就这样，好景不长，就餐纪律又每况愈下，不日，学生又你抢我夺，你拥我挤，奔跑着，叫喊着，像脱僵的野马，奔涌而去，而此时纠查处的教师却将所谓的规章制度束之高阁，丝毫没有落实，根本没有兑现，实为空头支票而已。
观察感悟：
制定规章制度是管理的基石，是进行科学有效管理的第一步。然而，建章立制毕竟只不过是第一步，真正关键的还在于要不折不扣地执行。“没有执行力就没有竞争力”，“没有执行力就没有生命力”，“没有执行力，就没有战斗力”。要做到科学有效的管理，就要动真格，要照章办事，执法必严。要言必行，行必果。君子一言，驷马难追，既然制定了制度，就要不折不扣地按照既定的制度办事，以体现制度的严肃性，这样的管理才会有效，否则，一旦管理“失真”，就会使学生形成错误的思维定势，产生严重的负效应。
在学校常规管理中，如果感情用事，只热衷于建立制度和措施，而却不照章办事，无视制度的存在，说话不算数，言而无信，或雷声大，雨点小，就会导致教育效果的低效，甚至无效。外资企业成功的一个秘诀就在于对标准的坚持，标准要么坚持，要么不做。其实，制定的制度不执行，就无异于重演了“狼来了”的故事，久而久之，使人觉得反正不会来真的，吓唬人而已，从而削弱了制度的严肃性，学生就会更加有恃无恐，以后再出台新的制度和措施时，就会不再重视，甚至视作儿戏。
(作者单位：江苏吴江市南麻中学，215226)
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