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缅甸基础教育发展简介
作者：彭运锋
缅甸(Burnla，Myanmar)，全称缅甸联邦，位于中南半岛的西北部，与中国、印度、泰国、老挝、孟加拉国等国接壤。缅甸与中国毗邻，两国的共同边界绵延2，171公里。首都仰光(Yangon)。缅甸全国面积676，581平方公里，在东南亚居第二位。缅甸全国人口约5540万(2006年)，共有135个民族，主要有缅族、克伦族、掸族、克钦族、钦族、克耶族、孟族和若开族等，缅族约占总人口的68％。缅甸华人移民约占总人口的1％。
缅甸经济以农业为主，农业又以水稻生产为主，农业产值占国民生产总值的46.6％；加工制造业占9.2％。主要出口产品是大米、豆类等农产品、柚木硬木等林产品和锡、锌、珠宝玉石等矿产品。
缅甸政府重视发展教育和扫盲工作，全民识字率93.5％。
一、缅甸的基础教育
缅甸教育体制分学前教育(Pre－school Educa－tlon)、基础教育、职业教育和高等教育。学前教育包括日托幼儿园和学前学校，招收3-5岁儿童；基础教育学制为10年。包括小学5年制，初中4年制，高中(包括普通中学、技术中学和农业中学)2年制。在基础教育阶段，举行两次国家考试。第一次考试时间是在初中最后一年，根据考试成绩把学生分为文科和理科；第二次考试时间是在高中最后一年，根据考试成绩决定上大学的资格。
据缅甸教育部公布的统计资料，截至2004年底，缅甸全国共有中、小学校近40505万所，教师23万多人，就读学生764万人。
为了缩小与内地在教育方面的差距，缅甸政府十分重视边疆地区教育事业的发展。1988年，缅甸边疆地区只有中、小学校15所。2002年底，缅甸边疆地区的中、小学校已达750所，就读学生8万多人。缅甸政府还在全国范围内开设了455个电教中心，为远程教学和缩小城乡教育差距发挥了重要作用。
二、缅甸的教师教育
为了培育师资并提升缅甸国内教师素质，缅甸教育部规划了两种不同层面的师资培育政策：即职前师资培训(pre－service teacher training pro－grammes)与在职教师培训(in－service teacher training programmes)。
职前教师教育
为了更好发挥各级培训机构的作用，缅甸政府将担负师资培训工作的师资培训学院(teachertraining colleges)及师资训练学校(teacher raining schools)等机构升格为教育学院(education col－leges)，统筹执行职前教师培训工作。
在缅甸有20所教育学院实施两种不同职前师资培训课程。
(1)一年制小学教师训练课程(the one－year Primary Teacher Training Course)。教师完成一年制的小学教师课程修习后，他们除了取得教育证书(the Certificate in Education)同时也取得被派任为小学教师的资格。
(2)二年制中学教师训练课程(the two－year Secondary Teacher Training Course)。教师完成二年制的中学教师课程修习后，则取得教师资格证，而具有担任初中教师的资格。
(3)设置仰光教育研究院(Yangon Institute of Education)，招收已经完成二年教育学院师资训练者入学。学生必须经过四年的修业，修业成绩及格者才能取得教育学士文凭，也才能进入高中任教。
在职教师培训
(1)缅甸目前约有10000名没有具备教师资格的小学教师、15000名没有具备教师资格的初中教师。为此，政府以远程教学方式开设了一年期的函授课程，并于节假日或假期安排面授课程和评价。
(2)对于不具备合格教师资格的现职教师，开办二年制的学士学位函授课程。
最后，从2000－2001学年开始，针对学业表现杰出的教育硕士，仰光教育研究院已经着手开设博士班课程，以提供教师更高层次的进修机会。
随着中国的国际地位和影响力不断提高，“十五”期间，中国教育贸易得到较快发展，截止到2004年，总计有来自170多个国家和地区的外国留学生50多万人到中国高等院校留学。中国一东盟自由贸易区建设启动以后，确定了在政治、经济、文化、教育等方面的战略伙伴关系，东盟国家包括缅甸来华留学生人数也随着逐年增加。从缅甸在广西留学生人数的情况看，虽然规模不大，但也出现逐年增加的趋势。
近年来，世界各国高等教育中多开始设立中文课程，鼓励外国大学生将中文当作第一或第二外语学习。美国大学入学考试委员会公元2004年宣布，2006年将在美国各高中的大学先修班中开设中文课程；法国教育部汉语总督学Joel Ballese在巴黎的中文学校教师座谈会上表示，近十年在法国教育体系中，将中文定为第一外语学习的增长率达75％，设有中文课程的大学超过100所，学习人数超过六千人。至2004年止，初步统计全球已有100个国家、超过2500所大学开设中文系，此数目仍持续增加。为此，中国政府高度重视并积极推进孔子学院建设。作为中国政府对外文化交流的重要国家项目，孔子学院并不是一般意义上的大学，而是推广汉语文化的教育和文化交流机构。截至目前已发展到42所，覆盖全球五大洲。以上形势的变化，加上缅甸华人、华语发展的历史和现状的基础，为我们实施教育服务贸易打下了极好的基础，创造了大有潜力的发展空间。因此，广西应当尽快以高等院校为主体，实施“汉语桥”工程，与缅甸合作设立“孔子学院”，推动广西与缅甸在教育领域的交流与合作的进一步发展。