>>> 2007年第2期
开锁服务 叫人高兴叫人忧
作者：王艳坤
开锁公司资质让人生疑
我们在调查中发现，有不少居民楼里都张贴着“上门开锁”“专业开锁”这样的广告。笔者顺手拨通了广告上一家开锁单位的电话，对方告诉记者他们是正规的开锁单位，什么高科技的锁都能打开。当问及他们的固定营业场所在哪儿、工作人员是否有工作证件时，对方答：“目前由于工作人员少，所以没有固定的经营场所，只是随叫随到。工作人员一律穿工作服，但是没有工作证件，有工作服就可以证明了，不需要工作证件。”
市民担心开锁技术被滥用
虽然开锁技术在专业人士看来就像理发、修鞋．一样没有什么特别的，但是，还是有不少市民担心这种技术被滥用。
笔者以钥匙锁在家中为由，咨询了几家在114查号台登记注册的开锁公司，开锁公司来者不拒的姿态令笔者颇为吃惊。电话中，一家开锁公司更热衷于询问开的是什么牌子的防盗门，100元的开锁费能否接受，至于有无身份证表示可以开门后再说。还有一家开锁公司告诉笔者，没有证件没关系，开锁时请个邻居证明一下就行。
这些可有可无的规定无疑给一些别有目的的人提供了可乘之机，成分复杂的开锁人更是居民的一块心病。
笔者就上门开锁服务随机采访了一些市民，不少市民表示疑虑：这些人会不会成为危及市民居家安全的“开门高手”呢?要是坏人都成了“开锁专家”，那我们还有安全感吗?
一位王姓老人告诉笔者，“去年春天．由于疏忽，出门时把门给反锁上了。便拨打了小广告上的电话，不一会儿就来了两个男子。问他们要证件，他们说刚上班不久，还没来得及办理相关证件，我感到这几个人很可疑，于是谎称钥匙找到了，支走了他们。出于安全考虑，还是找110帮忙打开了门。”笔者在采访中发现多数市民对请人开锁感到很担忧。不少市民希望能将开锁行业纳入特殊行业中，由110统一管理。今后开锁只能拨打110，让公安局来监管这个“大锁”，这样市民才能放心接受开锁服务。
谁来为开锁公司“上锁”
雨后春笋般应运而生的开锁公司良莠不齐，有的趁居民一时的危难，开锁乱要价、乱收费；有的不索要证件、证明，胡乱开锁、配钥匙。个别开锁人的疏漏，给盗贼开启了方便之门。更有甚者与盗贼相互勾结，坑害百姓。开锁公司的混乱，暴露了相关部门管理上的疏漏。
笔者日前就开锁公司问题采访了有关专家，他告诉笔者：“以前，开锁业属特种行业，从事开锁业需有特种行业许可证才能在工商部门办理营业执照。如今，根据国家有关部门新的规定，开锁业不再纳入特种行业的管理范畴，开锁公司可直接在工商部门登记注册。但是，按规定开锁公司应在取得营业执照15日内到公安部门备案。但是事实上多数开锁公司并不遵守这一规定。加上现在还没有专门的法律法规来规范此行业，缺乏执法依据，公安部门也很难将该行业真正管理起来。”
据了解，针对“锁王”泛滥的情况，辽宁大连市和贵州遵义市公安机关制定了将全市开锁人员纳入管理的具体实施办法。开锁服务的人员必须建立个人档案；开锁人员接到请求开锁服务的电话或传呼后，必须报告公安机关，待取得同意后才可前往服务；开锁人员在从事服务时必须佩戴上岗证。这种管理办法值得全国借鉴。