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高校持续扩招形势下专业实习保障机制研究
作者：贾俊兰 后 锐
[关键词]高校扩招，实习教学，保障机制。
[中图分类号]G642.44[文献标识码]A[文章编号]1005-4634(2007)02-0155-04
实习教学是高等院校教学过程中的重要环节。然而，近年来由于观念意识、实习场所以及实习经费等方面的限制，专业实习成为走过场和一种形式，高校专业实习的教学效果呈现下滑的趋势。尤其是自从高校扩招以来，由于学生规模猛然扩大，而实习基地等相关配套设施却不能及时完善，相应的应急机制和措施又不能立刻奏效，从而导致实习教学环节达不到教学计划的要求和目的。实习环节作为检验课堂教学水平、增强学生实践动手能力和认识社会的重要手段，对培养合格的大学生来说显得极其重要。然而，这种重要性正在被持续扩招的高校所忽视，学校在扩大招生规模时仅仅从校舍容量和师资队伍等必要的软硬件出发，却很少考虑扩招后学生专业实习等实践环节的落实问题。为了改变高校扩招后专业实习困难这一普遍性问题，同时增强专业实习效果，有必要寻求相应的解决办法并建立实习保障机制。
1高校持续扩招后专业实习效果与存在问题
高校本科专业的实习环节包括认识实习、专业实习和毕业实习三大块。理论上，这些实习环节对于四年大学本科来说，无论从实习时间安排、还是教学计划与任务分解来说都是合情合理的，但是实施效果却不尽人意，很多高校由于主观上轻视实习环节的教学与管理，客观上由于实习基地建设与经费等问题导致实习成为一种形式，从而不能达到预期教学目的。同时，高校持续扩招也使得学生实习环节的教学资源相对减少，实习教学活动得不到应有的保障。许多高校的认识实习变成了指导老师带队去企业“走马灯”式的参观，专业实习由“动手”变成了“观摩”，毕业实习时很多学生找不到对口单位等。90年代的大学生可能还对金工实习环节记忆犹新，因为那个时代基本上每个专业都要参加这样的实习教学，而且大多是在学校附属的加工厂参加实习，但是现在一些高校部分文科类专业正在逐步取消这一实习环节，原因是学生规模大、安排不过来。目前，高校本科生尽管按照教学计划拥有充足的实习时间，但是实习的实质内容却在不断缩水，导致实习效果快速下滑，这对于本科生专业理论知识掌握、以及综合素质培养来说极其不利。高校在从精英教育向大众化教育转变的过程中，学生规模的急剧扩大和有限的实习教学资源造成了“僧多粥少”的局面，从而导致了学生实习教学环节难以保障、实习效果不佳。
高校扩招后专业实习面临的问题主要表现在以下几个方面：①实习基地建设严重滞后。实习基地建设是实习教学环节的基本保障，然而近年来在企业建立实习基地的难度越来越大，而学校在计划经济体制下建立的实习基地由于企业经营管理和改制问题纷纷中止与高校的合作，这使高校在实习基地建设方面十分被动[1,2]。在高校持续扩招形势下，实习基地建设不但没有得到加强反而被削弱，这是专业实习面临的首要问题；②实习由“动手”变成了“观摩”。实习作为实践性环节的内涵近年来正在发生“质变”，许多需要学生亲身实践的实习环节，在工厂和企业由于受到过多的限制而不能动手操作，学生在实习过程中只能“眼勤”但不能“手快”，而学生如果不能亲自动手将使实习效果大打折扣；③实习经费不足。经费问题一直是困扰大学生实习的重要瓶颈，有时候即使学校能够联系较好的实习单位，由于交通、食宿和管理费用过高也只能作罢。高校扩招加快而经费增长有限，导致分摊到每个学生身上的经费相对减少，甚至有时还要向实习单位交纳一定的实习费用；④实习教学环节管理松散。90年代，无论在观念意识还是在实际操作过程中，实习教学环节管理都受到了学校的高度重视。然而，目前的实习教学环节管理呈现出逐渐放松的状态，主要表现在师生对实习教学的重视程度下降、指导教师不能有效管理规模日益扩大的实习生队伍、缺乏有效的实习效果评价机制等方面。这些问题如果得不到相应的解决就不可能完成实习环节的教学计划和任务，更谈不上培养合格的专业人才。
2高校持续扩招后专业实习效果弱化的因素分析
造成高校专业实习困难重重的原因是什么呢？为什么扩招之前的高校专业实习没有遇到这样多的困难呢？这是当前摆在高校管理者面前的重要问题。因为只有找到困难发生的原因和本质所在，才能制定出相应的措施和对策。笔者认为，从根本上影响高校扩招后专业实习困难的原因主要表现在以下三个方面。
首先，高校扩招规模过大导致实习资源相对减少。自1999年高校持续扩招以来，其负面效应和引发的社会问题就受到广泛的关注，其中有限的教学资源成为讨论的焦点[3]。扩招之前部分高校的专业实习资源通过校内、校外实习基地的建设，基本能够满足教学要求，但是高校各专业近年来扩招增幅太快，使得现有的实习资源分摊到每个学生身上太少，而学校在实习资源建设方面的速度远远跟不上学生规模增长的速度。扩招以来，无论是高水平的大学还是地方一般院校均存在或多或少的专业实习问题，尤其是对于管理类专业来说问题更加突出。由于管理类专业具有一定的特殊性，它不像其他专业那样在某一个单位就可以安排几十名实习生，而只能有限制地安排数名实习生。因此，安排一个班级学生的实习教学，就需要比其他专业联系更多的实习单位。由此可以看出，高校持续扩招无疑给专业实习教学带来较大的困难和考验，实习资源相对于专业扩招来说构成了一个严峻的问题；
其次，市场经济环境使得实习基地建设日益困难。今天的高校与过去的高校在建立校外实习基地的体制和背景方面发生了较大的变化。在计划经济体制下，高校与国有企业均有共同为社会培养人才的责任和义务，学校在与企业联系与沟通的过程中比较容易，国家、高校与企业之间已经建立起来一种较为顺畅的联合培养人才实习机制。然而，目前的市场经济环境使得现代企业在人才培养方面的社会责任感日益淡化，而国有企业由于经营管理不善纷纷改制或破产。高校与企业作为两个没有共同目标的实体，在联系建立实习基地的过程中学校处于不利的“求人”地位。再加上由于近年来我国人才市场呈现出“供大于求”的饱和状态，企业一般也不愿意通过接纳实习生的方式为自己培养潜在的人才。在实际操作过程中，学校通常依靠校领导与做横向课题的老师等私人途径逐渐与大小工商企业建立联系，然后挂上实习基地牌子，而这种靠私人关系建立起来的实习基地又能坚持多久呢？事实上，在市场经济环境下企业不愿意接纳实习生也有自己的苦衷，主要是因为接纳实习生需要专门的人来负责管理，要负责学生安全问题，同时还要提供相应的经费等，这是企业所不愿意承担的。因此，在市场经济环境下，学校怎样与工商企业联合建立实习基地以保障实习教学环节的效果是一项十分迫切的任务；
第三，实习意识淡薄并且没有建立起新形势下的实习保障机制。高校专业实习困难重重与学校师生对实习的认识和态度的变化也紧密相关。目前的在校大学生大多生于80年代并拥有优越的家庭生活条件，缺乏足够的动手能力和社会适应能力，也不能在实习中吃苦耐劳。学生们对待实习环节的重视程度不够，不能将实习教学与课堂教学同等对待。而且对于实习指导老师来说，面对大规模扩招后的专业实习教学也只能是尽其基本责任，繁重的实习指导任务在一定程度上削弱了教师的积极性和责任感。此外，高校在大规模扩招的形势下没有及时建立起来相应的实习保障机制，比如实习教学计划修订、经费预算、实习基地建立的方向与措施、实习效果的评价方法等均有待完善。在这样的条件下，实习意识淡薄、实习条件差造成实习效果不明显，实习效果不佳反过来又影响了师生的实习决心和意志，就这样形成了恶性循环怪圈。因此，要想打破这一现状，学校必须在从源头上给予相应的政策指导和实习资源保证，并通过各种手段来完善扩招后实习教学环节的各种保障机制[4]。
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