首页 -> 2007年第1期
小学管理中的隐性浪费现象及避免
作者：徐 静 张 锐
一、 小学隐性浪费的表现
所谓“隐性”浪费就是隐藏在背后不容易被发现的隐蔽性浪费。尽管造成这些浪费的原因有很多，其表现形式也多种多样，但在学校中由于领导者的观念、制度本身以及执行不力等原因造成的隐性浪费更为普遍。笔者认为，这些隐性浪费主要表现在以下几个方面：
1．配套性浪费。学校各种资源的利用需要各个环节的相互衔接，才能最好地发挥作用，但是由于学校在制定购置过程中缺乏综合考虑，或者某个配置与整个资源配置不匹配，导致了整个设备的运行效率降低；或者配置的设备很先进，由于缺乏与之相配套的其他资源，降低了设备的利用率，造成了配套性的资源浪费。比如在电化教育示范学校验收中规定学校必须配备语音室，但有的学校未能购置相应的软件，有的学校只是注重了放音设备的配置，忽视了教师的微机，投影仪等设备的匹配，以至于降低了语音室的使用效果，成为一种隐性的浪费。
2．闲置性浪费。在各种争创活动中都对硬件的配备有明确的规定，比如在示范县验收中明确规定小学教师必须达到二人一台微机，这种规定对于改善学校硬件设施，增加教育投入是有一定作用的。但是，在微机配备以后，由于学校在培训教师使用的过程中没能到位，或者没能接入网络，或有的学校缺乏对教师规范上网的教育，很多教师在微机的使用上只是用到了打字这一功能，使微机的很多功能闲置，造成了资源闲置性的浪费．
3．脱节性浪费。在实施新课程的过程中，需要教师有与之相适应的素质，其中一条最重要的方式是加强培训。对于小学来说，应该从实际出发重视和利用本地的专家和本校的资源，但有些学校管理者过于迷信专家，或者过分看重教师的外出培训、学历培训，以至于很多培训活动重理论、轻实践，不能内化成教师的个人理念，与学校教师的实际需求脱节。也有的学校为了管理上的方便，习惯采取集中培训的方式，由领导领学材料，忽视了教师个人的需求和理论的反思等等。这类培训活动不仅占用了教师大量的宝贵时间，影响到正常教育教学的进行，也影响到教师学习和发展的积极性，在一定程度上造成了脱节性的浪费。
4．制度性浪费。从理论上讲，学校的制度是为了保证学校的有序进行，是为了减少不必要的人力，物力资源的浪费，其出发点是好的，但如果过分看重制度的落实，有时也会造成制度性的浪费。比如，各司其责的制度可能会造成教师只关注自己的职责，对职责以外的浪费现象视而不见。
5．功利性浪费。无论是谁都有一定的功利性，这种功利性在适度的范围内可以调动人的积极性，成为参与各项活动的动力。但如果功利性过强，特别是领导的功利性过强，则很容易导致浪费。这种浪费现象有很多，如投入巨资建设校门等等。其实，另外的一种功利性浪费容易被忽视，如为了取得督导好成绩，规定教师的教案必须打印，或者书写整洁，体现新的理念等等，于是学校在前期检查中，一旦发现有不合规定的教案，要么撕掉，要么教师重新整理。
6．推责性浪费。对于教育应承担的责任，理应有个清醒的界定。但目前整个社会更多地将责任归结于教育，使得学校领导不得不采取各种措施应对这种责任，由此带来了很多的浪费。比如学校领导也知道加班加点并不是真正的提高成绩、促进学生健康成长的有效手段，但关键在于这样做后能够在某种程度上减轻领导的管理责任。很多校长曾这样说过，我也知道合理地安排学生时间可能更有效，这样做成功了好说，但如果失败了呢?尽管加班加点不好，可是上级领导就会觉得我们的教师已经尽力了，我们学生的所有时间都用上了。尽管这种加班加点是对学生成长的一种浪费，但我们不难看出，之所以屡禁不止，是因为领导这样做能够减轻其失败后的管理失责。
二、 学校隐性浪费的避免
“隐性”浪费无时不在，无处不在，如何有效避免“隐性”浪费迫在眉睫。
1．强化政府职能。隐性浪费有些与学校的管理有关，有些则是受当地教育主管部门的要求，管理的影响，况且有些隐性浪费也不是学校能够从根本上解决的，因此，各级教育主管部门要制定合理的评估标准、要求，合理地安排检查的时间和频率。同时，还要搞好区域内的资源配置，调配，减少重复项目，资源不配套等造成的浪费现象。
2．转变教育观念。观念是决定一个人所采取措施的根本性因素，很多浪费现象归根结底是因为观念的偏差造成的，要真正从教师的角度，从学生成长的角度和学校的实际情况综合制定学校的管理制度，教育要求，以正确的心态应对上级的各种检查和评估，减少或者避免一些不应该的浪费现象。
3．完善运行程序。学校工作非常态运行，造成教师精力的浪费和学校各种资源的浪费。学校应该结合学校实际制定有效的制度和运行程序，强化各位教师的责任意识，在具体的工作中还要加强对职工的思想教育，提高教师的自觉意识，严于律已，厉行节约，将节约当成份内事，主动节约，发挥好互补作用。
4．加强个人修养。既然“隐性”浪费不容易发现，又危害大，而单单靠制度约束人的行为是不够的，更要靠道德约束，要认识到节约不是单单哪一个人的事，它是包括领导和教职工的义务，要实现人人倡导节约，人人注意节约。
责任编辑：陈国庆