首页 -> 2006年第8期

江西偏穷地区中小学学校育地位的调查与分析

作者：涂运玉　杨品良

　　中小学体育教育是发展终身体育思想的基础，对学生的终身体育锻炼思想和习惯起到启发和巩固的作用。然而，我国中小学体育地位、体育教学状况和学生整体体育素质培养等方面却不容乐观。全国各地区的体育普及情况和进度并不理想，存在着十分悬殊的差异，特别是贫困不发达地区，广大农村落后地区步履维艰。所幸的是我们许多体育专家和工作者对此问题有了高度重视和认识。如，由我国著名学校体育专家曲宗湖任课题组组长的全国教育科学“十五”规划重点课题《为农村学校体育找对策》、《中国经济欠发达地区农村学校体育管理体制、课程结构和资源开发的实践研究》及子课题《素质教育与学校体育整体改革》等课题的研讨已开展了三年多，取得的研究成果对当前农村学校体育教育改革具有重要的参考价值，初步摸索了一些适应农村地区学校体育教学发展的有关体育课改的内容和方法手段。教育部体卫艺司副司长廖文科表示，此类研究适应素质教学的需要，取得了丰硕的成果，但还需进一步进行深入的滚动研究，把研究中形成的一些好的做法和制度作为长效机制坚持下去。随着我国素质教育的不断深化，学校体育改革也必然进一步发展。而多年来重智轻体的思想一直困扰着中小学体育的发展。本文以江西省偏穷地区(赣中16所和赣南29所中小学)为分析个案，对其部分中小学的学校体育地位和体育教学发展状况进行了调查和统计。通过分析发现，我国不同地域中小学体育教学存在着严重的非均衡现象，这些非均衡现象严重影响我国中小学学生的整体身体素质和体育技能的培养。特别是江西省偏穷地区的中小学，学校体育地位和体育教学状况存在着诸多问题。本文旨在通过调查以全面掌握中小学学校体育的状况和发展趋势，通过非均衡发展因素的分析，使体育工作者对体育和体育课程改革有个全面系统的认识和了解，为建立中小学和谐、均衡的体育教学改革服务，其对深化学校体育改革、促进学校体育的发展和终身体育的普及具有现实和指导意义。
　　
　　一、研究对象与研究方法
　　
　　研究对象：江西省吉安、赣州偏穷地区各县、乡(镇)的45所中小学。
　　研究方法：运用文献资料、问卷调研法和数理统计法对45所中小学发放问卷500份，回收472份。
　　
　　二、结果与分析
　　
　　城乡之间和各地区之间的经济极不平衡，是我国经济发展的一个典型特征，同时大部分人口集中在农村，经济比较落后地区的人口在总人口中有相当比重，也是我国的基本国情。这表明我国实施中小学体育教学的难点和重点无论是人口上还是实施条件上主要集中在农村和经济欠发达的偏穷地区。笔者认为，从中小学学校体育的器物资源、师资、课程要求、教学效果和价值认知五个层面分析江西省偏穷地区中小学学校体育现状，有利于我们更好地了解偏穷地区中小学体育的地位和教学状况。
　　
　　1．偏穷地区中小学体育器材资源严重短缺
　　经调查发现，体育财政经费拨款上，67％的学校有可能再减体育经费；72％学校存在着严重的体育设施短缺问题；21％的学校没有任何的体育设施。体育作为中小学教育的一部分，其地位常常被教育管理者所忽视。现行的中小学教育资金保障体系过于分散，中小学教育所需的资金交由地方负责筹措，实际上等于默许了这种经济贫困状况对中小学体育教学的不利制约。结果导致中小学体育课的放任，并使中小学体育课陷入非平衡发展的困境，也使得全省中小学体育教育存在着严重的城乡差异和各地区的不平衡，正是这种分散资金保障体系实施的必然结果。
　　
　　2．偏穷地区中小学体育师资配置不合理
　　体育师资是体育教学实施的主体，是一个学校进行体育锻炼活动的导向者。在偏穷地区的中小学体育合格教师调查中，59％的学校体育课只是给学生一个球，课结束时老师吹响哨子学生就回来；68％的体育教师没有受到正规的体育专业训练；26％的受到初级专业培训但上课时数每周不足八小时；69％的学校体育课由非专业教师来教。中小学体育课属于义务教育范围，而义务教育资金由地方政府负责，则意味着教师的来源、福利和待遇将完全取决于地方。由于落后和偏远地区其经济条件和办学条件较差，不仅不能吸引优秀体育人才来校任教，甚至不能留住本地区己任教师，这就造成了一种越是缺乏师资的地方越得不到合适师资的局面。偏穷地区中小学的体育教师学历结构、职称结构和工作量上与较发达地区的差异显著，加之传统观念的影响，体育教师的待遇和地位得不到应有的保障和提高，从而严重影响了偏穷地区的中小学体育教师队伍的稳定。
　　
　　3．偏穷地区中小学学校体育的课程要求不严
　　在体育教学状况调查中得知，31％学校存在着体育课给其他课让路的情况，在2004年9月至2005年9月对中小学体育课学时调查中发现，共有7000多学时让路给了语文和数学还有英语课；38％的学校没有实施体育法规或实施不力；54％的学校体育课既不是必修课也不是标准化课程；62％的学校没有达到国家规定的中小学体育规定的课时标准；34％的学校中学每周体育课不足2学时，特别是高中阶段，尤其是高三，大部分学校基本没有体育课，体育课的学时都被功利性的升学高考占去了，有的学校有一点点体育课，但也只是要求上一个学期或一学年。经济越贫穷地区其所在的中小学体育课就越被忽视，这是一个值得人们重视的问题。
　　
　　三、偏穷地区中小学体育教学的问题和趋势
　　
　　综上所析，江西省偏穷地区的中小学体育状况存在着许多问题，严重影响了中小学学生体质的发展，与当前体育课程新标准的实施背道而驰。造成这种现状的原因有多方面情况，分析当前现状的原因就显得至关重要，同时体育教学的发展趋势研究也亟需人们重视。
　　
　　1．行政主管部门和学校领导对中小学体育课的基础地位认识不足
　　当前中小学体育现状的形成与落后的经济状况条件是分不开的，这是现状造成的重要原因，但它不是最主要原因，最主要原因是人们对体育的认识水平。中小学体育教学是终身体育思想存在和发展的土壤，对学生以后形成体育锻炼习惯起着举足轻重的作用。
　　
　　2．中小学体育课程的发展前途问题
　　一个特别值得关注的问题是体育高考问题。调查表明，“高考体育”已成为学校经费拨款的主要对象。以体育高考为基础的课程中，“成绩论”比“参与论”明显占支配地位，一半以上的学校在体育课上存在着老师仅仅训练优秀运动员的现象，三分之二的学校重视给发展专业运动员、为高考服务提供课程，而不是重视给所有学生提供教育和训练，大部分学校在课程中优先倾向于体育高考技能的发展，且有广泛蔓延的趋势。
　　
　　3．体育教学存在着无组织、无内容、无要求和无质量的现象
　　部分有体育课的学校也只是把体育课作为一种调剂内容来放松学生，根本没有给学生真正意义上的体育技能和体育思想的教育。
　　
　　四、建议
　　
　　中小学体育管理的主体应由单一的行政管理主体不断向多元化管理主体发展，结合社会力量来发展中小学体育教育事业。
　　体育课程的改革应倾向于积极的生活、活动及个人和社会发展的需要和条件，落实好体育与健康教育组合一起成为一个新课程的要求。
　　高中阶段提供三个以上可供选择的课程：积极生活方式、体能休闲技能和领导能力。其中积极生活方式课程定为中小学学生的必修内容。
　　升学高考中增加学生体质的条件和标准，来正确导向中小学体育教学的方向。这也是社会对人才要求合格的重要条件。
　　根据江西省偏穷地区的现实状况，有效、可行地加强体育教学改革，充分发挥贫穷地区中小学学校的现有体育资源，开展符合当地校情的、富有特色的体育教学研究和探讨活动。
　　
　　五、结论
　　
　　当前江西省偏穷地区中小学学校体育地位已被推到了防卫的位置，存在着课程时数减少、财政预算紧缺、设备和人员匮乏、学科地位和自信的低下等问题。体育课被列为靠边和无价值的地位。这些已严重侵害了体育教学。在我们高口号、高频率地呼唤体育新课程标准实施的同时，这现象无疑是一种刺痛。体育发展需要均衡性，实施新标准对某些经济较发达地区也许不是问题，但对一些贫穷落后地区来说，它的实施无疑只能是一场海市蜃楼的景观。偏穷地区中小学体育地位的研究应引起政府主管部门及广大体育工作者的高度重视，对它的研究探讨和政策落实应尽早地提到日程上来，为实现我国体育事业的均衡发展打下基础。
　　(责任编辑 关燕云)

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