首页 -> 2006年第10期
体育教学管理系统化工程的构建
作者：胡玉玺 宋亚伟
1.系统内容的整体性
体育教学管理过程和其他教学过程一样，都包含了“人流”､“物流”､“信息流”与“时间流”等四大流股，如果这四大流股之间关系失调，或者其中一流股阻塞，就会影响体育教学的顺利进行。因此，体育教学管理不只是对某一流股的管理，是对上述四大流股的综合管理。系统只有通过相互联系并形成整体结构，才能发挥整体的功能，也就是说，体育教学管理系统要想发挥出最大功能，不仅要使系统元素的独立作用达到最大，还要重视系统元素之间的结构关系，以使元素间的相互作用产生出新的功能。
2.系统过程的连续性
体育教学管理过程是体育管理系统诸因素按照一定的规律和准则，为达到一定的目标而进行的有控制的管理活动。从体育管理特点出发，其管理过程程序一般可分为计划､实施､检查和总结四个基本环节。四个基本环节既相对对立，又相互交错，有时在完成某一环节任务的同时，也可能完成其他几个环节的任务，有时同一环节的任务又可能在几个环节中去完成。但从整体上看，它们相互间始终围绕着如何实现目标运行，且总是按照基本固定的次序连接成一个动态封闭循环。对这个过程的管理要连续进行，不能中断，不能脱节，对一些常规不能随意改动，确保环节运行的连续。
3.系统反馈的及时性
系统学的反馈原理是指任何系统只有通过反馈信息，才能实现对系统的控制，从而达到目的。没有反馈信息的系统，要实现有效的控制，从而达到目的是不可能的。体育教学管理是一个受多因素影响的动态系统，在其运转过程中，要根据反馈原理不断获取各个方面的信息，及时调节各个方面的关系(其中包括教师对教学班的管理)，使整个系统正常地运转，以提高人力､物力､财力以及场地､器材等因素的效能。
4.系统措施的教育性
体育教学管理主要是对人的管理，调动师生及有关人员(行政人员､场地职工等)的积极性是体育教学管理系统的重要职能，这就客观地要求在采取一切管理措施(包括规章制度)时都要具有教育性，即通过教育使有关人员都明确自己的工作及性质，提高责任感与自觉性，发挥各自的效能，实现系统最优化。
二､体育教学管理系统化流程
1.计划
制定计划是体育教学管理系统工程的第一步，体育教学管理的有关方面，都应分别制定计划。体育教学管理的计划，其实质是体育教学管理者对体育教学管理过程进行有序的决策，是根据教育方针､体育教学大纲和教材､体育教学的规律与原则以及本校的实际情况制定的。主要包括学年体育教学工作计划､学期体育教学工作计划(教学进度)､单项体育教学工作计划(一项教材计划)､课时计划(教案)等四种。这四种体育教学工作计划是一个整体，并表现出明显的层次，不论哪种计划的制定，都要符合体育教学规律和实际情况，且要保证有相对的稳定性(这不排除作局部､临时性的调整与修改)。
2.执行
制定计划是为了执行，否则计划只是一纸空文。因此，体育教学管理系统要建立执行计划的运行机制，即指导､协调､落实､组织､调节等。指导意味着领导要深入基层，深入实际，了解情况，掌握计划执行情况，帮助下属解决困难。协调､落实就是要与有关部门相互配合(例如与后勤､与班主任､与团队组织等)，避免“铁路警察，各管一段”现象的出现。组织即从社会效益和经济效益原则出发，合理组织人力､物力､财力和分配时间，力求达到低消耗､高效益的目的。调节是在计划执行过程中，根据反馈信息，随时调节原计划的内容等，使计划更符合实际，收效更大。
3.检查
检查是体育教学管理的重要环节，其意义在于对计划预见性的监督和检验，同时也是对计划实施的验收以及对体育教学管理人员的考核。只有布置没有检查，就谈不上管理，教学管理就会出现自流现象和失控现象，而且也不会发现存在的问题，找不出薄弱环节，且不利于及时改进工作。体育教学管理检查的方式和种类多种多样，有上级对下级的检查，有平行单位的互查，也有本单位内部检查，有单项检查和综合检查，有平时抽查和定期检查等。
4.总结
总结是学校体育教学管理系统工程中的一个阶段终结性环节，同时又和下一轮周期的开始紧密相连。其目的在于肯定成绩，找出问题，提出改进意见，使下一周期的工作有一个新的起点，因而体育教学管理系统中的总结存在着周期性规律。然而，学校体育管理系统并不是一个独自封闭的循环，而是最后一个周期的计划在前一个周期计划总结的基础上产生，呈现螺旋上升曲线的势态。体育工作作为一项系统工程，它涉及多种因素，可以把体育教学的运行周期看做一个大环，而把影响体育教学运行因素各自的运行周期看做被包围在大环之内的一些小环，只有小环的目标全部实现了，体育教学管理系统规定的大目标才得以实现。
三､体育教学管理系统化工程的原则
1.整分结合原则
系统化管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效地综合，以保证整体目标的实现。所以体育教学管理系统化工程要从整体上把握系统的目标､所需的条件和所处的环境，按照整体目标的要求，对总任务进行科学的分解和合理的分工。分工后的每一个独立功能单位都必须具有完全的管理功能，享有必须的人､财､物上的自主权。把握好整体观，分解好具体环节，做到环节分工与协作有机结合，使各环节同步协调，扩大整体效应。
2.相对封闭原则
首先，体育教学管理系统要形成一个连续的封闭回路，建立决策中心､执行机构､监督机构和反馈机构等管理元素。其次，体育教学管理制度也必须是封闭的。不仅要全面执法，而且还应有监督和反馈等手段，包括执行过程中对产生矛盾的制裁，对执行发生错误的处理，以及对执行结果的奖惩等。再者，教学管理者的层次､信息的流通同样需要形成封闭的回路。因此，要求体育教学管理系统中各个层次的管理者应及时､准确､有效地收集和分析有关教学管理活动的信息，把握各项工作的实际成效，及时纠正偏差，不段改进措施。
3.质量与效益原则
体育教学管理系统化工程的最高目标是为提高培养人才质量服务的。未来社会需要的是高智能､高品质的人才，为此体育教学管理系统工程应坚持质量第一的要求，重视体育教学质量的管理，定期或不定期地组织听课或组织观摩课，了解和检查教学情况，总结交流经验。通过学生前后体育课成绩的比较，掌握教学效果，获得教学质量反馈信息，为提高教学质量提供参考资料。此外，还必须坚持效益第一的要求，按照“少投入，多产出”和“相同的投入，较大的产出”的原则进行管理，将质量与效益有机地统一起来。
4.计划性原则
实行计划管理，可以保证体育教学管理系统各项工作有目的､有步骤地进行，也可以保证各项工作的协调配合。计划管理要求分类别､分层次地制定相应的计划，即各种管理内容要分别制定出各自的计划，每一种计划又可分为个人､教学组､教研室等不同的层次。实行计划管理，一方面能保证计划的严肃性､权威性，另一方面又能做到计划的灵活性，发挥有关人员的积极性，真正使计划落在实处，收到实效。
5.民主管理与执行制度相结合原则
教师和学生既是管理的对象，也是管理的主人。教师在教学中起主导作用，依靠教师办学是实行民主管理的中心环节。对教师要做到政治上信任，工作上放手，生活上照顾，充分调动他们的积极性和主动性。要使体育教师参加各级体育教学的管理工作，真正做到依靠教师进行管理。与此同时，还要重视学生参与体育教学管理的作用，使学生干部参与有关的体育教学管理计划的制定，定期召开学生代表座谈会，听取对体育教学工作的意见。另外，体育教学管理要严格执行有关规章制度，克服“人治”､“感情用事”带来的弊端。实行民主管理，目的在于更好地执行规章制度，执行规章制度能保证更好地实行民主管理，二者是相辅相成的。
6.整体优化原则
体育教学管理目标就是以最少的资源(人､财､物和时间等)消耗来达到最高的教学质量。要实现这一目标，一般来说，它要求体育教学工作的各个方面都要实现最优化。从系统论角度分析，为达到体育教学系统的最大效益，就必须保证系统组成部分间的互相配合､协调运转与整体最优化。
7.能级原则
在选择体育教学管理人才时，要根据德才兼备､用人唯贤的要求，选择那些适合做这项工作的人，做到人尽其才，才尽其用，最大限度地发挥人才的社会效益。其次，要做到知人善用，挑选适宜的人去从事这项工作，用人所长，不浪费人才。再者，要做到有职有权，赏罚分明。不同的管理人员承担不同的管理职责，做到在其位管其事､谋其政，充分调动每个管理人员的积极性。
(参考文献本刊略)
(责任编辑 张茂林)