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农村中小学“复合型”师资建设的构想
作者：吴霞飞 韩天寿
为了了解农村中小学教师在专业发展､发展环境､发展需要等方面的情况和农村中小学教师队伍建设中存在的问
题;为制定加强农村教师队伍建设的有关决策､开展农村教师培训､提高农村教师队伍素质提供基本事实依据,教育部师范教育司委托江汉大学牵头开展《农村中小学教师队伍建设对策研究》课题的研究｡目前农村教师队伍存在数量不足,质量不高,结构不合理等问题,导致农村中小学教师超负荷工作,并且农村基础教育质量有下滑趋势｡新形势下,解决农村教师队伍存在的问题,改革教师教育,创造新的师资培养与培训体系,建设“复合型”师资至关重要｡
二､农村中小学教师队伍的现状
1.教师队伍不稳定｡造成原因主要是农村教师工资待遇明显低于城市教师或其他行业｡教师工资由县级财政统一发放后,农村教师基本工资有了保障,但省市下文应发的＂三费＂､高寒补贴､岗位津贴､人才津贴等县财政无力兑现｡另外,就医缺乏保障,生活艰苦,一些师范毕业生根本不愿去农村中小学任教｡有些既使去了,也要寻找各种机会调离,形成了城镇教师局部过剩,乡村教师大量短缺的不平衡状态｡
2.学科结构不合理｡从调查情况看,农村中小学音乐､体育､美术､英语､科学､计算机教师薄弱,心理咨询与辅导教师基本没有;在进修和学历提升方面,方向主要是语文､数学｡多数教师改专业或兼任三科以上教学｡村级学校班级学生人数少,但根据1:23的配备,有少数学校只有一､两个教师,造成农村中小学开齐课程､开足课程十分困难,严重影响基础教育整体水平的提高｡
3.农村中小学教师队伍总体素质差｡从学历看,农村中小学教师学历偏低｡在中学,师范专科学历为绝大部分,还有近20%的中等师范毕业的教师;在小学80%以上是中等师范和非师范中专学历｡学历提升后,在农村中学有7.9%的教师是中专学历,有73.3%的教师是大专学历,只有17.9%的达到本科学历,小学有28.6%的教师是中专以下学历,71.4%的教师达到专科学历｡
农村中小学教师职称结构不尽合理｡由调查表分析可知,教师初､中级所占比例过大,明显反应出农村中小学高级教师相对较少,相应缺少教学骨干､拔尖教师和学科带头人,不利于教师队伍建设,也直接影响学校教学质量和教学水平｡
农村教师整体水平较低,原因是多方面的｡一是旧的教师培养格局被打破,而新的培养体系还没有完全建立,吸引优秀人才就读师范的机制不健全,导致进入师范学习的主要是中下等的高中或初中毕业生,可以不客气地说,这些学生中很大一部分是因为考不起其他学校而选择读师范,这给农村中小学教育带来隐患｡二是取得教师资格的门槛低,非师范教育的人员进入中小学不适应教师工作,为农村中小学尤其是小学师资水平的滑坡埋下隐患｡三是为了普及九年义务教育,补充了大量的非师范毕业的教师(如卫校的､农校的等,他们通过短期培训,参加《心理学》､《教育学》等所谓的理论考试拿到教师资格证,就进入教师队伍),这一部分教师教学比较吃力,有的还不能正常使用,因此无论是学历还是教育教学技术都有待进一步提高｡有些中学多数教师是由小学教师选调上来,拔高使用,尽管通过培训达到了学历,但实际能力､业务知识有一定差距｡再次,优秀教师不愿到乡村学校任教｡另外还有相当数量的顶替､民转公和代课教师素质较差｡
针对以上情况,寻求一条快捷而又合理的途径解决农村中小学师资队伍问题已迫在眉睫｡
三､关于农村中小学“复合型”师资队伍建设的构想
关于农村师资培养､培训的途径,我们设想了以下几条,希望通过这些途径使农村中小学教师的专业和业务水平得到切实提高,完成向复合型师资的转变,成为既能从事文化课,又能从事其他学科教学,引导学生开展丰富多彩活动的教师,解决农村中小学教育因师资问题而造成的不利局面｡
1.依托师范院校,建立农村中小学教育师资培养､培训基地
师范院校是我国基础教育培养合格师资的“母机”,是培养合格中小学教师的摇篮,这里拥有一大批从事教育教学和科研的专家,我们应积极利用这一资源｡
一方面师专和师院要充分考虑到农村中小学教师的特点,吸收中师培养模式的优点,培养能兼职､会科研的“复合型师资”｡当然,这绝不意味着农村中小学教师培养可以忽视“教育专业性”,而是说在农村中小学教师教育中,首先要吸收中师教育一直以来重视的教育知识和技能训练的优势,在此基础上加快学术性建设,而不是用原来培养中学教师的专业和模式来培养农村中小学教师｡
另一方面,可以考虑在高等师范院校建立专门针对农村中小学教师培训基地｡从调查中了解到农村中小学教师都迫切希望能“带薪离职免费进修”｡我们应充分利用高师的教育资源优势,抓紧对农村中小学教师的专业和业务培训｡重点学习一些基础专业知识以及针对基础教育的教材教法方面的内容,可采取教学观摩､专家讲座､收看录像､集中培训､小组讨论､案例分析等多种形式进行｡对参加培训的学员建立档案,进行长期跟踪调查,及时了解他们在学习和教学中的困惑,并加以解决｡
2.建议师范院校在农村中小学设立教育实习基地
师范院校如果在农村中小学建立教育实习基地,无论是对农村基础教育还是师范院校都是有利的｡首先,从农村学校来说,这些师范生一般具有扎实的专业知识和先进的教育理论,他们年轻具有活力､精力和热情,他们的到来等于是把老师请到家门口,农村中小学教师尤其是兼职教师就可以利用这一有利条件,就近向实习生请教､学习｡并且还可以适当缓解工学矛盾,使部分教师有时间接受短期培训｡其次,对师范院校教育来说,能够锻炼提高他们在各种条件下从事教育教学的能力｡当然,他们在来农村中小学实习之前能先到办学水平较高的城市学校实习一定时间可能更好｡
3.发挥各地教育教研机构的作用
各地的教育教研机构和培训机构应充分发挥其管理和指导农村中小学教育､教学的职能｡以教研机构为中介,组织教师之间的交流,总结推广成功的教学经验｡从学校内部来说,由于新课程强调学科综合,农村中小学教师由于知识面狭窄,就可以采取各学科教师一起进行综合备课,有什么问题及时请教相关教师｡中心学校或县教研机构和培训机构应综合协调本地区的教育活动,根据本地区的教育师资状况制定相应的对策｡
4.加强农村教育投入,为促进农村教师发展创造条件
(1)制定提高农村中小学教师社会地位和经济收入的特殊政策,鼓励他们终身从事教育事业,吸引优秀的教师和大学毕业生到乡镇以下的农村学校任教｡
(2)改进农村中小学的学校管理,合理配备教师,减轻教师压力,对教师实行人性化管理｡
(3)采用政府､学校和个人共同出资的办法,为农村中小学教师配备电脑等现代化的教学手段,增加他们获得外界信息的渠道｡
(4)要采取不同的措施,增加投入帮助农村教师提高学历｡
总之,农村中小学教师队伍建设是农村教育质量的保证｡尽快形成一支数量足､质量高的“复合型”的教师队伍是保障农村义务教育的持续､健康发展的关键所在,也是全面提升国民素质与综合国力的基础与前提｡
参考文献
[1] 贵州省教育厅编.2004贵州省教育统计资料.
[3] 袁红,崔鸿.对初中科学课教师培训的思考.教师教育与管理,2006(2).
[4] 钟启全主编.新课程师资培训精要.北京:北京大学出版社,2006.
[5] 贵州省教育厅.贵州省农村中小学教师队伍情况调研报告.2005(8).
(责任编辑 刘永庆)