首页 -> 2006年第4期
突发事件的“缓”处理
作者：徐大从
一、突发事件“急”处理的危害
情景再现：随着救护车拉着鸣笛呼啸而过，某镇的小学迅速成为当地的新闻焦点，有学生食物中毒了？有多少学生食物中毒？他们都吃了些什么？都被救护车拉到什么地方抢救了？一时间各种问题纷至沓来，紧接着谣言四起，有的说三个班学生中毒；有的说三百学生中毒；有的说许多学生生命垂危，正在县城几个大医院急救。小镇上的人们纷纷来到小学门前，探问事件的真相。这时候学校里面也非常混乱，校长在第一时间接到了教师的反映，有两名学生呕吐，可能是中午饮食出现问题，校长立即派人将学生送到乡镇医院，组织教师分头到教室，询问其他学生中午的饮食情况，并将其余一部分学生也带到乡镇医院观察。学校出现了一段时间的相对平静，不一会儿，一辆又一辆救护车出现在乡镇医院；学校的咨询电话响个不停；不少学生家长拥进了校园。学校停课了，校园秩序出现混乱。
事件结果：该学校停了两天课。其实只有三名学生轻度食物中毒，在医院医治三天出院。
案例分析：从事件的结果看，学校似乎没有多大损失。但学校因为没有能够控制混乱的局面，造成学校全面停课，所引起的社会信任危机、学生心理恐慌，这种潜在危害在短时间内无法消除，将严重干扰学校正常的教学秩序。此案的处理有什么问题吗？问题就出在处理过“急”，“急”在了不该急的地方。主要表现在以下几个方面。
其一，学生在校外带饭发生食物中毒，学校教师迁怒于带饭点，部分教师借机给带饭点压力，主观有扩大事态的因素；
其二，乡镇医院出于经济利益直接与县救护站联系，将大量疑似食物中毒的学生送去县医院；
其三，教师以学生已发生食物中毒的心态，直接进入课堂查问学生的不良反应，学生产生了心理恐惧，这种心理恐慌在学生中迅速蔓延；
其四，面对学生家长和社会的询问，学校没有合理、有序地进行应对，造成社会上产生一定的恐慌，导致学生心理恐慌加剧。
由于上述原因，教师不具备处理食物中毒知识时，以食物中毒的症状胡乱地问学生，小学生在这种紧张的氛围中，产生了食物中毒的相似症状，导致了学生“集体性食物中毒癔病”的发生，癔病是由某种因素的影响而产生的一种心理或精神障碍，系由精神因素使大脑功能的失调而发病。对突发事件处理过“急”和方法无序，是“集体性食物中毒癔病”发生的主要原因。那么，以上的食物中毒事件应该如何处理呢？科学计划、合理调配、外缓内急，有条不紊地进行“缓”处理，是突发事件行之有效的处理方法。
二、突发事件应该进行“缓”处理
情景设计：校长接到教师报告，有几名学生发生急性呕吐，可能与中午饮食有关。校长立即派校医或经过培训的专业健康教师到场护理，经过现场观察确有食物中毒的迹象，应该由专业健康教师送学生到最近医院，同时启动学校的食物中毒突发事件处理预案，具体处理预案如下。
第一步，校长打电话到防疫站、县急救中心、教育局办公室，汇报学校可能发生食物中毒。同时参与学校食物中毒突发事件处理的教师立即到达预定位置；
第二步，学校按正常作息时间上课或下课，经过培训的教师迅速进入课堂“听课”，将课堂变成为“现场观察室”，如发现学生有异常反应迅速带学生到“现场急救室”，同时学校布置好交通便利的１～２间教室做“现场急救室”；
第三步，每排教室前有两名教师组成的“护送小组”在值班，校长指派专人到学校食堂及校外带饭点封存食品，同时安排专人整理食堂，重新预备晚上的学生饮食；
第四步，“现场急救室”应挂上窗帘，进出人员最好不穿“白大褂”，由先到场的医护人员组成急救小组，由最有经验的医生或教育领导任现场指挥，对“现场观察室”送来学生进行初步处理，根据具体情况，分送到乡镇医院或县医院。
第五步，救护车进出乡镇医院或学校最好关闭警笛，减轻对小学生紧张的心理压力，救护车带来急救的人员和药品，带走经过初步处理的学生分送到不同的医院；
第六步，防疫站专业技术人员到食堂进行检查，同时对校园必要的地点进行消毒；
第七步，教育局会同卫生局相关人员开现场办公会，同时听取相关人员的病情汇报，制定食物中毒的具体治疗方案；
第八步，学校校长安排专人通知和接待学生家长，对家长做好安抚工作，稳定学校教学秩序。
结果预测：１．由于操作不慎，食堂误用了变质食品；２．由于采用外松内紧的处理方式，学校正常的教学秩序井然；３．食物中毒的学生救治及时，三天后全部回校上课。
设计思想：本次突发食物中毒事件可以进行“缓”处理，处理程序按既定的经过演练的应急方案进行，校园内教师应该没有惊慌失措的表现，学生们没有出现大范围的心理恐慌。“现场观察室”的教师稳定了学生的情绪，将有异常反应的学生送到“现场急救室”；“现场急救室”对学生进行初步处理，根据具体情况用救护车送到乡镇或县级医院；校内、校外“护送小组”护送学生到达指定位置；即时封闭食堂有利于防疫部门查清中毒原因，以便对症下药和及时处理。突发事件的“缓”处理的目的，就是为了减轻学生的心理压力，防止学生之间产生较大恐慌，在对学生进行有效治疗同时，又不影响学校的正常教学秩序。
三、突发事件“缓”处理的注意事项
１．突发事件的缓处理，是在普通食物中毒的条件下进行的，可以不影响学校正常的教学秩序，减少学生的心理压力，防止学生“集体性食物中毒癔病”的发生；如果是属于严重的食物中毒事件，那就必须启动更高级别预警方案，请政府与司法部门介入处理。
２．突发事件的缓处理，必须有学校应急处理方案，学校对相关教师进行过系统的培训，具有一定处理食物中毒的专业知识和能力，并且在学校进行过实际的演练。
３．学校通过多种渠道，如学校的广播、画廊、班级墙报等，对学生进行过食品卫生知识教育，学生对变质食物有一定鉴别知识和能力，对食物中毒的症状和反应有初步了解。
４．积极进行学校的体育活动，在活动中增强体能，发展心理素质，提高身体对疾病的抵抗能力和社会环境的适应能力，减少或减轻食物中毒事件的发生。
（责任编辑 付一静）