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梅津美治郎少年时便渴望战死沙场、“孝忠”天皇，当日军企图“不战而取华北”时，内向、谨慎而偏执的他成了最佳人选，最终，他“不负众望”，炮制出了《何梅协定》
梅津美治郎，1882年出生于日本大分县。梅津美治郎幼年时期生活艰难，父亲在他7岁的时候就因病去世了，母亲迫于生活的压力，带着他改嫁到另一户人家，幼年生活的阴影造成了他孤僻内向、谨慎偏执的性格。石原莞尔曾评价梅津美治郎，说：“他简直就是一块石头。在为人上他谨小慎微到无可复加的地步。在陆军省内，能够在真正意义上与我对话的惟有梅津。”
由于家境的贫寒，梅津美治郎进入了陆军熊本幼年学校，这是一所免学费的、培养陆军预备人才的小学。从进入这所学校开始，梅津美治郎就一步步走上了法西斯军人的罪恶之路。
从陆军熊本幼年学校毕业后，梅津美治郎进入陆军士官学校继续深造。1903年，他从陆士毕业，获得少尉军衔。
不久之后，日俄战争爆发，梅津美治郎被编入乃木希典所率第三军，远赴中国东北作战。梅津美治郎在这次战争中，首次经历炮火的洗礼，他的勇敢为他赢来了军事生涯中的第一枚勋章——因为作战勇猛而身负重伤，被授予五级“金”勋章。
乃木希典以带军“严厉”闻名，他主张军人在平时就应该接受“磨炼”，培养“坚强”的意志和“勇猛”的作风，被日本军界称为“战神”。这位“战神”在侵略战场上的战功及其凛凛的作风，深深吸引了梅津美治郎。从此，梅津美治郎将乃木视为自己心目中的偶像，希望自己能像他一样，在战场驰骋，为天皇“尽忠”。其实，他此后的一生也正是如此展开的，在日本军国主义的侵略扩张战争中，对中国人民犯下了累累罪行。
1911年从陆军大学毕业后，梅津美治郎历任日本驻德国、丹麦使馆武官，参谋本部德国班班长，陆军省军务局军事课课长，第一师团第一旅团长，参谋本部总务部长，参谋本部附等职。
在梅津美治郎步步升迁的任职生涯中，他对日本帝国的侵略扩张可谓是“立下了汗马功劳”，而他的一大“得意之作”即是炮制《何梅协定》。
早在九一八事变的前夕，梅津美治郎被任命为参谋本部总务部长，首要任务是“约以一年时间做好准备”，以最终“解决满蒙问题”。但九一八事变的突然爆发，使梅津的这一使命“付诸东流”。随着事态的发展，梅津美治郎虽然认为“时机不成熟”而对关东军的“莽撞”行动颇为不满，但事已至此，他马上主张做好扩大对华侵略的准备是首要的任务。
梅津自告奋勇，与参谋本部总务部第一课课长东条英机以及军事课课长永田铁山，共同拟订了准备扩军的新军备改革方案。1931年12月3日，该方案获准通过。于是，扩充军备的总经费达到5亿多日元，极大地促进了日本军队力量的膨胀，为日后的扩大侵华战争做好了准备。
九一八事变及“满洲国”的最终建立，使中国东北被牢牢控制在日本侵略者的手中。得到东北以后，日本对早已垂涎三尺的华北，展开了侵略步伐。
梅津美治郎就是这时奉命赴华北的。1934年3月，他被任命为中国驻屯军司令，赴天津接替前任中村孝太郎。
日本军部早有变华北地区为第二个“满洲国”的图谋，只因惧怕英美由于在华北有重大“利益”而会出面干涉，所以迟迟没有动手。在法西斯侵略屡次得逞的情况下，英美的绥靖政策显露无遗，于是日本侵略者大胆地开始向华北迈进。不过这次的方法有所改变，不是直接武力侵占，而是“软硬兼施”，在华北地区频繁制造事端，拉拢勾结亲日的地方实力派，策动华北“自治”运动，拼凑汉奸政权，再辅以武力相威胁，最终“不战而取华北”。梅津美治郎是个冷静、内向而偏执的家伙，他上任后，按照大本营的意图，一步步展开活动。梅津非常聪明地嗅到中国当时的政治气候。从1931年起，蒋介石国民党政府就开始鼓吹“攘外必先安内”的方针，一心用在“剿共”上，而对日本步步扩大的侵略一味妥协、退让。
1932年5月，与日本签订了《淞沪停战协定》，使日方用很小的代价，就控制了整个淞沪地区。据梅津分析，如果继续这样，只要在平津地区不断滋事挑衅，很快就可以让国民政府屈服的，于是他开始了信心百倍的“运筹帷幄”。
梅津美治郎直接授意时任日本天津驻屯军参谋长的酒井隆，一手策划、制造了“胡白被杀事件”，并以此为借口，大作文章。
1935年5月3日，天津《国权报》社长胡恩溥和《振报》社长白逾桓两个汉奸在天津日租界内被暗杀，即“胡白被杀事件”。这其实是日本惯用的“贼喊捉贼”伎俩(据后来史学家研究证明，是酒井隆指使人干的)。梅津美治郎乘机让酒井隆致电参谋本部，声称“经调查结果，终于判明系蒋介石系统所策动”，“我方为了自卫之需要，将来不经警告，随时采取认为适当之行动，并声明由此发生的不幸事件概不负责”。
不久之后，即5月11日，他又派日本驻华使馆武官高桥坦与酒井隆一起去会见国民政府军政部长兼北平军事委员会委员长何应钦，诬蔑说胡、白之死是国民党的特务组织“蓝衣社”一手策划的，并威胁说，若不严加制止，“事态恐会扩大”。
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