首页 -> 2006年第10期
不良体制孳生的怪胎
作者：炜 翰 慧 娟 亚 波
字体： 【大 中 小】
2003年3月，南京市白下区人民检察院接到人民举报：江苏省铁路公司下属的铁成公司总经理顾荣忠，在公司出现巨额亏损近3亿的情况下，将公司账上160余万元所谓效益工资全部私分，顾荣忠却在公司内外议论纷纷时，全身而退，被时任江苏省铁路公司董事长、总经理的张伯端安排至铁路公司任经营处处长。
公司内外一片哗然。
私下分了工资款
检察官们在初查后就已经判定，顾荣忠有重大职务犯罪嫌疑。同时。铁路公司内张伯端等人涉嫌受贿的线索也进入了检察机关的视线。
此时。贯穿江苏南北的干线通道——新长铁路(江苏新沂至浙江长兴)正在紧张施工。这条由铁道部、江苏省政府、浙江省政府共同投资62亿元进行建设的铁路。战略地位异常重要，也是我国“九五”期间的重点工程。因此。铁路系统内任何的风吹草动都会影响到工程的顺利完工。只有海晏河清才能迅速稳定人心。
查实顾荣忠的问题很可能将得到进一步指证张伯端犯罪的重要证据。
白下区人民检察院决定果断采取行动。
顾荣忠等人私分160多万元效益工资是唯一的突破口。在铁成公司亏损如此严重的情况下。效益工资从何而来？如果不是私分。那又是何人批准的呢?
2003年4月3日。铁成公司原财务部经理庄永忠被传讯到案，证实这160万是按照公司成立之初的规定计算出来的效益工资。本应和公司亏损挂钩。但顾荣忠向铁路公司提出要拿这笔钱。没想到张伯端主持董事会硬把这事儿批了下来。检察官们判断：这里头肯定有猫腻!
庄永忠到案后的6个小时。顾荣忠被“约请”到了白下区检察院。顾荣忠万万没想到，这个小动作会将自己苦心经营的小金库彻底暴露在阳光下。
偷偷设立小金库
顾荣忠在审讯中表现得异常冷静。一口咬定自己除了把奖金分了这点事，没有任何其他问题，一副死猪不怕开水烫的架势。可顾荣忠越是镇定。检察官们就越觉得他想极力隐瞒什么。
翻开顾荣忠的履历。人们对这个表面上斯文内敛、行为拘谨的44岁男人有了个初步的了解。
1962年。顾荣忠出生于宜兴农村，兄弟姊妹中排行老五。小时家中四处惜粮果腹的经历让他深刻体会到，只有靠自己的努力才能过上想要的生活。
1980年。顾荣忠以宜兴高考状元的身份进入南京大学管理工程系。4年后又考入上海大学攻读研究生。后来在江苏省河海大学管理工程系任教10年。顾荣忠在交通规划方面屡屡创新，硕果累累。1995年在顾荣忠开始攻读在职博士时，被调入江苏省铁路公司工作，任投资管理科科长。
靠着灵活的头脑和坚实的理论根基。顾荣忠很快就脱颖而出。由于他的顶头上司张伯端，曾在宜兴当过市委书记，自然就对这个宜兴才子多加了几分关注。而顾荣忠此时便将自己的聪明才智刻意在张伯端面前展示。这一阶段顾荣忠对经济活动的天分也在一笔笔赢利的投资操作中开始显露。
很快。精明能干的顾荣忠就赢得了张伯端的信任。1998年，铁路公司组建铁成公司时，作为张伯端信任的能人和心腹。顾荣忠顺理成章坐上了一把手的宝座，成为了正处级千部。
从顾荣忠在铁路系统的正作经历来看，在股票市场频频赢利是他得到提拔的一个重要原因。白下区检察院也曾经接到过关于顾荣忠和证券公司相互勾结违规操作的举报线索，因此，检察官们迅速调整侦查方向，果断以清查顾荣忠所涉的股票交易账目为突破口。
很快，在铁成公司账上就发现了一笔可疑的股票记录，记录显示一支名为“一汽轿车”的股票已经交易出去。但却并没有发现抛出后应转入账面的资金。这是怎么回事儿呢?
检察官继续侦查。铁成公司经营部原经理孙志远交待了实情。
原来顾荣忠自从当上投资管理科科长后。就在暗地里开始了小动作。1997年初。顾荣忠负责操作“一汽轿车”股票。委托“南方证券”进行代理。很快。“一汽轿车”价格上扬。顾荣忠立即致电“南方证券”在高位时赶紧把“一汽轿车”抛出，谁知。当天“南方证券”因机器故障导致交易未能成交。此后。“一汽轿车”股价下跌。铁成公司一下子损失了10多万元。
顾荣忠立即找到“南方证券”理论。“南方证券”自知理亏，同意按照高位时市值30多万的价格将钱贴给铁成公司，顾荣忠将所持“一汽轿车”股票转手给“南方证券”就行。“南方证券”的钱很快就到了铁成公司账上，可精明的顾荣忠留了一手。他并没有及时将股票交还给对方。
过了一阵子，顾荣忠看看“南方证券”没人过问此事。便对孙志远说：“既然没人来拿这个股票。这钱就挂在账外吧!”他把“一汽轿车”股票以“安身来”的化名放到了南京证券公司金桥营业部进行操作。顾荣忠小试牛刀。就为自己搞定了第一个小金库。
这个账外小金库的发现。坚定了检察官一追到底的信心，并加大了工作力度。白下区检察院查遍铁成公司在前后5年，累计涉及十几亿的资金流向、299个股票账户、几千个股东账户。十几台电脑昼夜不停运转处理相关数据，检察官们兵分4路到全国各地证券营业部调取核查证据材料。更加惊人的犯罪事实终于浮出了水面。顾荣忠依托国资为自己牟利的贪婪形象逐渐清晰。
拆借资金跟大盘
在坐上了一把手的宝座后，顾荣忠明白自己之所以能得到重用，是因为能在股票市场赚钱。铁成公司组建的初衷就是把铁路公司大量闲散资金汇集起来在资本市场牟利。因此，为了巩固自己的地位。顾荣忠在当时并不规范的股票市场。动用近5亿元的巨额国资控制大盘走向，从而操纵股票价格。靠着违规操作。他在短期内就为公司赚得了近亿的利润。
在顾荣忠被当作功臣的同时，他也确立了自己公私兼顾搞双赢的原则。幻想能在公家赚钱的同时。自己也能悄悄攒上些银子。然后再去轰轰烈烈搞份属于个人的事业。
从此，顾荣忠不再满足于先前的小打小闹。而是依托巨额国有资本，运用自己的专业才识，大展拳脚。其捞钱的方式、方法在贪官腐败史上实在算得上是独辟蹊径。
顾荣忠往往利用铁成公司资金将一支股票价位打压到最低，然后用个人资金大量买进。接着操纵巨额国资将这只股票市值运作到高位。随即再将私人名下的同种股票高价位抛出。再用公司的钱高价位承接，实际上就是用公家的资金在股票市场杀开一条血路。自己则稳当地坐收渔利，当然渔利是惊人的。
顾荣忠这个中饱私囊的绝妙战略。不仅高智商，还是无成本。因为他为自己低价买进、高价抛出的大量本金。也是通过挪用公款获得的。
1998年2月。顾荣忠私自将铁成公司的1万股“江南重工”、2万股“东风电仪”等股票在高位时抛出。得款57．5万元，然后拿这笔钱紧跟公司的大盘，赚了20多万元。同年6月。为了掩人耳目，顾荣忠又将卖出的同种、同量的股票在低位时买回，归还给公司。自己轻松就赚了大钱。
[2]