首页 -> 2007年第3期

这也算是个书记

作者:严 峻

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  河南上蔡县是我国艾滋病防治重点示范区,该县有22个艾滋病救治救助重点村,各级政府投入大量人力财力开展艾滋病预防和救助。可是,该县的原县委书记杨松泉竟是一个“三贪书记”,成为艾滋病灾区的掘金者。
  
  一
  
  河南上蔡是一个平原大县。上世纪九十年代末。这里的农民因卖血感染艾滋病频频见诸媒体。2003年非典之后。副总理吴仪造访上蔡县卢岗文楼村,该县艾滋疫情曝光。随后。来自社会各方的善款不断流入该县。
  杨松泉。在一人营造的独立王国里,在上蔡县垄断了一切权力。杨松泉外号三贪书记,即贪权、贪钱、贪色。当地人又送他另一个外号“杨半亿”,意思是指杨松泉的身价达半亿之巨。
  杨松泉去年56岁,河南省西平县盆尧乡人。1998年任泌阳县长。2000年4月,调任河南省上蔡县委书记。2005年8月19日被就地免职。2006年4月被“双规”,4个月后被批捕,随后被送往开封市异地关押。
  在泌阳县任县长时,杨松泉已有风流韵事传出,与泌阳县某行政单位的岳某勾搭成奸。岳某以前已委身于另一官员,这很让杨松泉恼怒,发誓要教训一下情敌。因为争风吃醋,杨松泉上任不到半年时。就在县政府办公楼大打出手。
  此事在泌阳县传得沸沸扬扬,上级很不满意。杨松泉被调任没有多大油水的驻马店市农委“冷冻思过”。谁料想。杨松泉思过的结论是,与其争风吃醋。不如包养个二奶安全。
  上蔡县很多机关干部职工提及杨松泉,就会很自然地想起周小慧这个女人。
  周小慧是个年轻漂亮的离异女子,驻马店人。从企业下岗后,周小慧来到一家宾馆打工,自从结识了杨松泉,她的身价倍增。后来,杨松泉让她辞了工作.一心一意做起了专职二奶。杨松泉先在驻马店市文德路给周小慧买了一套房子,后又给周小慧购一辆桑塔纳2000。每逢周六晚上,不是周小慧驾车到上蔡找杨松泉度周末,就是杨松泉到驻马店市找周小慧寻欢。
  杨、周寻欢作乐的背后,还有一系列的金钱交易。杨松泉起初将受贿来的钱放在办公室等处,后来觉得不保险,周小慧一度成为杨松泉的管家。为了掩人耳目,杨松泉还将周小慧安排到一家宾馆上班。不过。杨松泉包养的情妇不只周小慧一个,还有一个叫刘娜的女子。刘娜是一名公务员,在乡政府上班。自从攀上杨松泉这棵大树后,两人时常幽会。杨松泉对她爱抚有加。把她从政府普通岗位上一路提拔。三年内提升至妇联主任、乡长等职。离退休干部为杨松泉编了一段顺口溜:“松泉不要脸,白发戏红颜,捣烂脊梁骨。装聋没听见。”
  
  二
  
  上蔡县是国家级贫困县,下辖25个乡镇,总人口135万,绝大多数为农业人口,连年被列为国家扶贫开发的重点对象。2005年。全县财政收入只有8369万元。
  调任上蔡县委书记时。杨松泉显得满亲民。渐渐熟悉了县情之后,杨松泉开始大展拳脚。县里极少有亿元级的企业,年收入2000多万的上蔡县人民医院最让杨松泉动心的是,县人民医院正在动工修建一栋预算为1300万元的大楼。此前,县里从来没有如此规模的基建项目。
  杨松泉找时任人民医院院长的雷建华谈话,索贿意图非常明显。从县公疗医院应聘而来的雷建华装作不理解。这栋大楼上级财政只拨款120万,职工集资近400万,加上工程建设方垫款300万才能开工建设。雷建华不想给杨松泉送钱。
  连续谈了几次话。都没有见到好处,杨松泉气急败坏,很快等来报复的机会。县人民医院投资几百万建的红十字医院想独立出去,雷建华不同意,找到杨松泉请求帮忙解决。杨松泉立马给了雷建华停职处分。
  不听话的雷建华被停职后,杨松泉的亲信、卫生局长翟留国兼任人民医院院长。经杨松泉授意。开始大规模向里面进人。在翟留国的任期内,一下进了100多人,每人都要缴纳3至4万元的上岗费。
  上蔡县党政各部门无论大小事务,都是杨松泉一个人说了算,他甚至干预县人大班子的人员任命,导致县人大无法正常开展工作。杨松泉的执政理念是:“县委领导一切,书记是一把手。一把手统治一切。”
  当地广为人知的是,杨松泉上任后立刻采取了“要想富,动干部”的策略。杨松泉在任5年间。卖官日趋公开化。为了让手中的官帽换来更多的利益.杨松泉多次进行大规模的干部人事调整。每次调整提拔干部都超过百名,前后一共调整了大约700名干部。依当时规定,领导干部实行“49岁一刀切”,即49岁的全部退休,为了创造出足够的致富机会,杨松泉改为“47岁一刀切”,以提拔新人。
  在上蔡县,一般局长标价是二三十万。而一些关键部门局长的位置则是60万、80万,有的可能竞争到100万元。杨松泉收下钱后通常先列出名单交给组织部考核,然后召开书记办公会简单通报一下情况。即在县委常委会上研究通过。
  由于卖官之风日盛,上蔡县一些官员为了不花冤枉钱,相互交流经验,以防杨松泉抬高价码。发展到后来上蔡县一些部门都明码标价:财政局长40万,人民医院院长30万,各乡党委书记6至10万不等……
  对杨松泉的所作所为,其他官员敢怒不敢言。
  在上蔡任县委书记五年,与杨松泉共事的有三任县长:崔允成、王富兴、李海洲。前两位县长任期未满.都受到杨的排挤离开上蔡。
  在一次杨松泉主持召开的县委常委会上,王富兴讲了一些与杨松泉不吻合的意见,激怒了杨松泉,面对众常委,杨松泉厉声呵斥王富兴:“你这县长才当几天,就想当家,等你当了书记再当家吧!”王富兴气得大病一场,住了两个多月医院,后来,主动要求调离上蔡。
  2000年9月,县委通讯员肖某见杨松泉那里行贿者络绎不绝,乘杨松泉不在,从办公室内盗走人民币40万元,美金8千元,摩托罗拉手机4部及一些金银首饰。
  事发后,杨松泉令县公安局让侦破。破案后,杨松泉将犯罪嫌疑人肖某以取保为名驱赶到外地。把追缴的40万元中的20万送给刑警大队,4部手机送给了公安局。该案就此不了了之。
  1999年,上蔡县艾滋病严重疫情被媒体披露。2001年,卫生部决定以文楼村为突破口。全面解决河南艾滋病疫情问题。河南有38个艾滋病防治帮扶重点村,上蔡县就占了22个。
  
  三
  
  非典时期。世界卫生组织要去上蔡县检查。杨松泉亲自带头,破天荒地把艾滋病人需要的简单药品送到感染者家里,不管对症与否。世界卫生组织专家到来前,杨松泉更是派出大批警察,严防公民或官员主动与之谈话。
  国务院副总理吴仪准备到访文楼村,杨松泉于是又派工作组,又修路打井,自己披挂上阵,蹲点知名度最高的文楼村。
  2003年末,中央领导人到疫区看望农民。中央领导人点名的农民被莫名其妙地挤掉,把他们事先安排好的人推上前跟领导人谈话。住在村西口的王保国回忆当时的情景:领导人先自我介绍说了自己的名字,

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