首页 -> 2007年第6期

样样依法就会一事无成吗？

作者：李秋生

字体： 【大 中 小】

　　最近，贵州省赫章县文物局对境内国家级文物保护区开展保持工作的过程中，遇到了种种困难，一些政府部门带头违反文物保护法，在保护区内违章建设。对此，县文物局深感无奈，将情况报告了地区文物局。没想到，惹火了一位县领导人，质问县文物局局长：“你们是县政府的文物局，为何不经政府便私自上报？”当得到“我们要执行文物保护法，我们是按规定上报的”回答后，这位县领导人竟在一次会议上公开说：“如果样样都依法，我们就会一事无成。”
　　倘若不是来源于大道消息，还真让人难以相信这事是真的。虽然也时常耳闻一些领导者法制观念薄弱，但一般还是讲点“艺术性”的，像这般冒天下之大不韪，赤裸裸地向法制叫板，与法制对着干的，毕竟还不多见。
　　在如今依法治国已是正在实行的重大国策的年代，一名县级领导人公然说出“样样都依法，就会一事无成”的话来，确实令人吃惊。有这种想法的难道就仅仅是这一个官员吗？回答是否定的。为何我国依法治国的步履如此沉重，为何基层群众为求得问题的解决而上访，为何领导层中贪污受贿大要案不断等等，问题的症结就在这里。有不少领导者虽然在大会小会上讲要依法治国，依法行政，执法为民，但他们的内心深处却从来没把法律当回事，只是应付应付门面，做做表面文章，他们信奉的还是“权力就是真理”，“领导就是法律”。
　　他们究竟要成什么事？无非是唯GDP是举，而置环保于不顾；盲目扩建城市，不惜以毁坏历史文物为代价；不择手段的招商引资，对非法压榨劳工血汗的行为睁一只眼闭一只眼。在这个时候，《环境保护法》、《文物保护法》、《劳动法》等法律可能就显得碍手碍脚，让他们觉得很不得力，很不舒服，很不痛快，难怪一些官员动不动对法律大发牢骚。在他们眼里，法制成了他们工作的绊脚石，政绩的拦路虎，欲望的紧箍咒。
　　或许，没有法律的限制，一些人会“办成”一些事，甚至办得“轰轰烈烈”，但因为脱离了法律的轨道，违背了科学规律，所干的事往往脱离实际，脱离长远，脱离人民，埋下种种隐患，掩盖若干矛盾，带来诸多恶果，甚至祸留子孙。
　　值得深思的是，像这样一个无视法律的官员，究竟是怎样走上领导岗位的？即使未通过公推公选，起码也经过组织考察，社会公示。是不是有这么个潜规则，一些人虽然不懂法，但懂得人际关系学，而且有一股子另类“闯劲”，能够出“政绩”，弄出“名堂”来，所以被上级赞赏与默认，想尽法子让此类人走马上任。如果真是这样，就很有些让人感到悲哀和担心了。
　　法败则国乱，这是历史告诉我们的。我们已经走进新时代。依法治国，不可动摇。解决一些领导干部无视法律的现象，必须从法制入手，改革干部人事制度，尤其是加快领导干部的选拔任用制度的改革步伐，加大力度，增加竞争性，公开化，透明度；对领导干部的政绩考核需要讲科学性，考核的着眼点放在依法行政为民谋利是否言行一致，通过考核切实增强领导者的法制观念和为民意识。●（责编：金锋）