首页 -> 2008年第1期

不再停留于事后口诛笔伐民间反腐网站巡礼

作者:庆 丰 庆 勇

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  如今全世界的人都被这样一条无限延伸的线连系着——衣食住行、喜怒哀乐都与网络密切相关。互联网不仅给中国人的工作、娱乐带来了便利。还对中国传统政治生活产生了巨大影响——网络将公共权力的范围公之于众,让想趁浑水摸鱼的人难作腐败梦。
  近几年来。一些中国网民通过自建网站、在个人博客上发表文章等方式向腐败宣战,他们将举报事项公布于网友面前,曝光腐败案例,利用网络公开、透明的这束阳光杀灭滋生腐败的病菌。
  2007年7月14日,一篇标题为《副市长殴打情妇,引来举报信》的文章出现在一个名叫中国民间举报网上。这篇文章绘声绘色地描述了个旧市副市长童外元因情妇间争风吃醋,将情妇杜某暴打一顿,杜某因此愤然告发童外元的婚外情。此文在网上掀起轩然大波,新浪、百度等多家著名网站转贴,众多网民参与评论,一些媒体相继跟进报道。事隔仅19天,即2007年8月2日,童外元的副市长职务被个旧市人大常委会依法罢免。这件事让中国民间举报网一举成名。
  其实,早在此事以前,就有许多大案、要案先后从网络上被捅了出来——震惊中外的山西黑砖窑案、唐山涉黑涉枪案、重庆市万州区原区委组织部副部长兼人事局局长贾在云被“双规”案等,都是在民间网络举报下曝光的。
  不久前,作家王朔利用博客写了一封举报信,举报电视台电视剧审查小组利用审查节目之便涉嫌收受剧组贿赂。这封举报信,引来了数以万计的点击率。这种来自民间的网上举报方式引起了社会各界高度关注。民间反腐维权网络一时间成为社会各界广泛关注的焦点。
  
  揪出一个又一个贪官
  
  网上举报是一种随着网络发展而产生的新型举报方式,即举报人将所掌握的案件线索。以通过网络传递的方式向国家机关网上举报中心进行举报。而民间网络举报是指举报人将图文并茂的举报信贴在网上,并四处发帖,把此事变成舆论焦点,以此引起国家有关部门的注意。对被举报的事与人进行调查,最后由国家机关将违法违纪的人绳之以法。
  为什么不直接向国家有关部门举报。而采取民间网络举报这种方式?一些网民对此回答说。大部分网上举报都是在举报人向国家纪检等机关举报无果后,才转而求助于媒体和网络的:也有的人是一开始就采取了上网举报方式。因为他们认为向国家有关部门举报往往如泥牛入海,而网上曝光后公众都知道了,形成一种自下而上的社会监督力量,可以督促有关部门依法进行调查处理。公安部曾作过统计,2003年~2005年年底,全国检察机关受理群众举报贪污贿赂案件线索达55.3万余件,群众举报贪污贿赂案件的立案数占到反贪部门立案总量的57.6%。通过网络举报和揭露贪官已成为民间反腐的主要形式之一。目前活跃在网络上的中文民间反腐网站达数十家。2006年全国各种成规模的网上维权事件有1100多起。恶意炒作近200起,均较上一年有大幅增加。
  说起民间网络举报,就不得不提到以下几个人。第一个人是李新德,他于2003年10月1日创办了中国舆论监督网。2004年6月,中国舆论监督网上刊登了《下跪的副市长——山东省济宁市副市长李信丑行录》一文,引起众多网民的关注。一个多月后,李信被检察机关依法批捕。李信案成为民间反腐维权网站走进公众视野的标志性事件。
  中国舆论监督网自开通后。先后曝光了10余名涉案高级官僚。揭出了一些有社会影响的大案,山东单县未婚女被强制放节育环案:河北省国投公司董事长死亡调查;辽宁阜新市退休高官王亚忱案:两头通吃的郴州市纪委书记曾锦春案。其中举报人李文娟案,从最先报道一直到李文娟走进央视演播大厅都是李新德策划的。此线索帮助国家有关部门揭开了河北国投公司董事长梁云才“双规”致死案件的内幕。曾锦春案在李新德报道个月后,曾锦春落马。
  第二个人是姜焕文。如今已经年过五旬的姜焕文自称是“中国民间举报第一人”,无论去哪儿,他都要带上自己的老三样——照相机、录音笔、笔记本电脑,以便随时记录,他的生活和工作就是辗转全国各地从事举报活动。与其他举报人不同的是,他经常高调地出现在媒体和公众面前,20年的举报生涯,4000多件举报案件;创办中国民间举报网,凭借这些阅历,他走进中央电视台新闻会客厅接受白岩松的采访。
  2004年7月20日,姜焕文创办并开通了中国民间举报网,他给网站下的定义和宗旨是十六个字:匡扶正义、鞭笞丑恶、依法举报、服务社会。依靠这个阵地,他开始了网络反腐之旅。姜焕文理解的举报人大概有三种类型:第一种,本人在上访打官司过程中,慢慢地由向别人求助变成自己维权,进而发展到替他人维权。第二种是在日常消费中,发现不公平的消费行为,通过知假买假或是打维权官司,取得效果后,就开始收相同的案件。第三种自身并没有遭遇不公平不合理的事情,纯粹是替他人反映情况,或是为了举报奖金而举报。“帮助举报人维权,让更多的假冒伪劣商品下架、贪官落马,这是我的信念和追求。”姜焕文向媒体表示。中国民间举报网启动以来,每天都收到数十封民众举报信件。三年来,由该网站举报查实的个案竟有数百起,短短几十个字的举报,他击垮了一个黑心企业;一封举报信,他为国家挽回了千万元的税款流失。其间他曾多次受到恐吓和威胁,却把专业举报坚持了多年。
  2007年6月,姜焕文像往常一样上网查看电子邮箱。在邮箱里。一名自称“杜醒悟”的女子的来信引起了他的注意。该女子说,她是云南个旧市一名副市长的情妇,但由于无法忍受该副市长对自己的侮辱和谩骂、殴打,所以在举报、控诉无门的情况下,希望得到姜焕文的帮助。在看到一些比较可靠的信息后。姜焕文用公用电话给童副市长打了个电话。电话里的童副市长很平静。既没有否认也没有承认,只是劝他别相信这些东西。这个电话。让姜焕文意识到这个童副市长的确有问题。
  2007年7月11日下午,“杜醒悟”和姜焕文来到云南省红河自治州纪委、组织部等部门一一递交了举报信。两人还将相关举报材料送到了云南省纪委、监察厅举报中心和中纪委。7月14日,担心举报信泥牛入海。在对手头的证据再三分析研究后,姜焕文将给各级纪委的举报信原文发在了他个人的网络博客上。自此,“一官员殴打情人”的帖子在网络上引起轩然大波,在19天后。即2007年8月2日。童外元的副市长职务被个旧市人大常委会依法罢免。
  “找我的人太多了,排着队呢,每天信箱里都有七八十封信。压力太大了!”2007年9月的一天,姜焕文在电话里对记者说。为此,他在自己的博客里发了一封公开信,“对于举报,我是帮着老百姓解决问题,也是帮政府做工作。对于任何问题的处理都是政府进行,因为政府有自己的机构和职权,我只是中转机构,替人收集材料而已。”
  2007年6月19日,重庆市万州区区委组织部副部长兼区人事局局长贾在云被万州区纪委“双规”了。贾

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