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仗义律师催生新法规
作者：杜武运
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2007年9月1日，一个振奋人心的消息窜红在互联网上，铁路事故造成旅客人身伤亡的最高赔偿标准由原先的150元提高到15万元，整整上升了1000倍!这是国务院刚刚公布的《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》的最新内容。而促使新规定如此快速出台的背后。有着一个仗义律师对一位山东孤女的泣血承诺。
断双足孤女欲哭无泪
2007年6月。重庆锦扬律师事务所主任段茂兵接待了一位衣衫褴褛、几近绝望的当事人，他叫侯平川，来自重庆忠县。一见面，侯平川就泣不成声，在他身后还有一个坐着轮椅的姑娘，但令人吃惊的是——她的双足皆无。在长久的劝慰后，段茂兵才知晓了事件令人震惊的始末。
姑娘名叫骆红娟，现年17岁，出生于山东，是一个孤儿，与奶奶相依为命长大。一年前，偶然认识了24岁的侯平川，并与之产生好感定下姻缘。随后，兴高采烈的骆红娟随未婚夫来到他的老家重庆定居。但是谁也没想到一场灾难悄悄降临。
2007年3月的一天，由于未婚夫外出办事，骆红娟一个人闲来无事便出外走走，谁料天色将晚时她迷路了。这时身后突然伸出一双粗壮的大手把她的双眼蒙住，接着一记重拳。骆红娟失去了知觉。待到意识恍惚的骆红娟睁开双眼时，眼前站着两个淫笑的男人，看着自己赤身裸体的样子，骆红娟的脑袋嗡的一声炸响了。“流氓!你们想干什么?放我出去!”“出去?嘿嘿!进来了就别想出去!”面前的两人顿时露出了凶狠的嘴脸。在厮打过程中，骆红娟的嘴唇嗑在床沿上，鲜血直流，但此时她也看清了对面的两个人，一个是年约50的老头，一个是20多岁的年轻人，两人的衣服均显破旧。由于寡不敌众，骆红娟随后被这2人轮奸了……
夜色墨一样的黑，当骆红娟意识到自己被这两个人架着胳膊走出屋子的时候，户外一阵阵刺骨的寒风让她头痛欲裂。“你们给我吃了什么?混蛋!”“哈哈，这是昏睡药，你会舒舒服服地睡上几个小时的。”“你们要带我去哪里?放开我!”“老实点!到了地方你就知道了!”年轻人用刀子逼着骆红娟。这个17岁的姑娘恐惧地停止了反抗。
一个小时后，3人来到了火车站，人流拥挤，在一片乱糟糟声中，骆红娟听出对方是准备把她扔上一趟开往西边去的火车。虽然拼了命地反抗，但骆红娟还是被如潮的人群挤上了车。下身的伤痛，嘴唇的血痕，内心的恐惧夹杂着车内怪异的气味和闷热的空气，骆红娟感觉自己简直快要疯了。她蜷缩在过道里，绝望而恐惧地看着四周陌生的脸孔，似乎听见了自己心里滴血的声音。“平川哥，你在哪里啊?我要怎么才能找到你啊……”屈辱又疲惫的骆红娟在过道里嚎啕大哭起来，但是却没有一个人前来问询。这是一趟开往梁平去的火车，当列车广播里出现“梁平到站”的声音，骆红娟第一个反应就是“赶快下车!”在奋力解开绳子后，骆红娟的双手有些不听使唤。她随着拥挤的人群开始向车厢门口移动，但是她没料到在火车尚未停稳的时候，自己被巨大的人流给推下了火车。“啊!救命!”望着面前黑压压的人群，已经碰得头破血流的骆红娟发出了惊恐的呼救。谁料更可怕的还在后面，随着火车轰鸣而过，骆红娟发现自己的一双脚瞬间没了……
骆红娟不知道自己是怎么来到医院的。她只知道自己永远不可能再走路了。当侯平川赶到梁平县医院时，已是3天后了，看到自己恋人绝望痛苦的样子，侯平川简直快要疯了。“这一切究竟是怎么回事呀?谁把你弄成了这样?”“哇——”满腔屈辱的骆红娟泣不成声，伏在爱人身上绝望地颤抖着。两天来噩梦般的经历让她根本不知从何说起。
侯平川知道事情的全部真相后，简直惊呆了。他火速地向当地派出所报了案。随后，当他了解到是梁平车站的工作人员把骆红娟送进医院时。径直来到了车站负责人办公室。“发生了这样的事我们也很抱歉，我们已经尽全力地支付了治疗费。但是赔偿这一块，我们只能按1979年国家实施的《火车由于其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》赔偿80—150元丧葬费，鉴于物价上涨等因素。火车站愿意给予300元的赔偿。”当侯平川就骆红娟轧断双足这事讨说法时。对方搬出了铁道部的规定。
“据我们了解骆红娟上车时并没有车票，这让我们不得不对你的她是被胁迫上车的说法产生质疑。当然患者也很值得同情，可是你要明白，目前治疗暂告结束后我们就没有义务再继续了。”负责人的话像一记冰冷的重锤敲在了侯平川的心上。侯平川一时也没有充足的理由说服对方，谈判不欢而散。
忿然上书铁道部
侯平川把情况陆续学给了骆红娟听，谁料恋人听说自己只能得到300元的赔偿后差点昏过去。“老天，医生说假肢安装及维修费共要50万元呢!这点钱够什么啊?”“红娟，你安心养病吧。这事交给我就好了，你放心。我一定要为你讨公道!”随后，在候平川的一再交涉下，车站方面答应继续为骆红娟垫付治疗费。而侯平川却马不停蹄地赶回了忠县公安局，经过焦急的十几天等待后，终于传来了令人振奋的好消息，犯罪嫌疑人陈康和侯永终于落网了。在骆红娟接到警方的电话让她迅速前来指认罪犯时，骆红娟的双足伤势还未痊愈。忍着伤痛，骆红娟被担架抬着来到了那扇巨大的隐性玻璃前。看见那两个坏蛋的时候，骆红娟的身子剧烈地颤抖起来，差一点从担架上摔下来，巨大的屈辱让她喊了出来：“就是他们!”
当犯罪嫌疑人陈康和侯永从骆红娟身边经过时，两人都吃了一惊，骆红娟歇斯底里地咆哮了起来：-·混蛋!是你们把我弄成这样的，你们要遭报应的!”现场的人纷纷向两个罪犯投去了憎恨的目光，陈康和侯永灰溜溜地被警方带走了。
“红娟，千万不能高兴太早，我们刚刚前进了一小步，下一步我们要赶紧请个律师，看来维权的路很坎坷啊!”侯平川告诉恋人自己已经把她的事告诉了当地报社。在记者的呼吁下，3个月后，侯平川带着失去双足的骆红娟终于见到了段茂兵律师。
39岁的段茂兵是重庆万州人，锦扬律师事务所主任，1989年起一直从事法律服务工作，有强烈的责任感和精湛的业务技能。当听完骆红娟的悲·惨遭遇后，有着强烈同情心的段茂兵决定接下这个棘手的案件。
“是否有人目睹骆红娟是被人推下火车的，能否找到证人?”“就车站方面提出的骆红娟没有车票、以至于只能套用旧规的这一说法。如何反驳?”
“按1979年国家实施的《火车由于其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》，对于路外人员伤亡者。只能由铁道部赔偿80～150元丧葬费，鉴于物价上涨等因素，火车站愿意给予300元的赔偿。这句话有明显漏洞，骆红娟很显然不属于‘路外人员伤亡者’，我们要尽快证明骆红娟是被胁迫上车的。”段茂兵的一连串发问，让侯平川的思路马上清晰起来。
“马上去警局取证!”在警方的帮助下他们找到了有利的证据。
6月23日，侯平川在段茂兵的带领下再次与车站
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