人民法院司法警察执法行为规范(试行) |
为规范人民法院司法警察的执法行为,引导司法警廉洁、严格、文明执法,根据《 中华人民共和国人民警察法》 、《人民法院司法警察暂行条例》 和《人民法院司法警察押解规则》 、《人民法院司法警察看管规则》 、《 人民法院司法警察值庭规则》、《人民法院司法警察安全检查规则》 等法律、法规,制定本规范。 一、 一般规定 第一条 坚定政治信念 (一)坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导; (二)坚持牢固树立科学发展观,为构建社会主义和诣社会而奋斗; (三)坚持党的领导,忠实执行宪法和法律; (四)坚持“公正司法,一心为民”的工作方针。 第二条 维护司法公正,提高执法效率 (一)坚持“公正与效率”的工作理念,严格执法; (二)严格依法履行职责,遵守法律规定的程序,文明执法; (三)保证工作质量,提高工作效率,确保工作安全,为审判工作提供优质、高效的保障。 第三条 保持司法廉洁 (一)严格遵守有关廉政规定,不利用职务之便为自己或者他人谋取不当利益; (二)不得从事或者参与营利性活动、在企业或者其他营口利性组织中兼任职务; (三)不准过问案件、为当事人说情,不准给刑事被告人(以下简称被告人)带口信、送钱物; (四)对当事人及其利害关系人、代理人、辩护人的馈赠或者贿赂行为,应果断拒绝并给予批评。 第四条 加强职业修养 (一)崇尚法治,维护正义; (二)公正廉洁,文明执勤; (三)秉公执法,办事公道; (四)服从命令,听从指挥; (五)坚毅勇敢,不怕牺牲; (六)勤勉敬业,忠于职守。 第五条 注重警容仪表 (一)严格遵守人民警察着装管理规定 (二)除不宜或不需要着装的情形外,在工作期间必须着警。服。规范缀钉、佩戴警衔标志、警号、胸徽、领花等; (三)女司法警察不得染指甲、留长指甲,不得染彩发,不得化浓妆,发辫不得过肩; (四)男司法警察不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须。 第六条 约束举止言行 (一)谨言慎行,不得有任何损害司法公正和司法警察形象的言行; (二)使用文明、规范、准确的语言; (三)不准对群众和当事人采取冷漠,生硬、蛮横的态度,不准耍特权; (四)不得打骂、体罚、虐待犯罪嫌疑人和被告人。 二、押解 第七条 基本要求 (一)遵守押解工作纪律,严格执行押解工作规则 (二)提高警惕,确保押解工作安全; (三)按照规定正确使用警灯、警报器,使用文明、规范的用语; (四)根据《 人民警察使用警械和武器条 例》 配备警械和武器。 第八条 押解途中被告人企图脱逃,或实施袭警等违法犯罪行为时: (一)采取措施制服被告人,加强戒备,防止其他被告人伺机脱逃; (二)待险情消除后,向法警队及相关领导报告情况,按照指令采取进一步措施; (三)必要时可向公安部门报警,请求援助; (四)遇有威胁押解司法警察人身安全等法定使用武器的情节,可依法使用武器,但要严格按照《 人民警察使用警械和武器条 例》 执行。 第九条 押解途中被告人企图自杀、自伤和伤害其他被告人或实施以上违法犯罪行为时: (一)采取措施制服被告人,收缴其携带的凶器和用于自杀、自伤及伤害他人的其它物品; (二)将被告人分别押解及看管,以防止其相互伤害; (三)待险情消除后,向法警队及相关领导报告情况,按照指令采取进一步措施; (四)对已经发生伤害后果的,根据被告人受伤的程度采取利应的措施,防止伤情进一步加重。 第十条 押解途中被告人企图串供,或实施串供行为时: (一)对被告人进行警告,制止其实施串供行为; (二)将被告人分别押解及看管,防止相互串供; (三)必要时应对被告人进行检查、搜身,收缴可能用于串供的物品、字条 ; (四)处置完毕后,向法警队领导及法官报告情况。 第十一条 押解途中,执行押解任务的车辆发生交通事故或发生故障等情况时: (一)严密看管被告人,组织对车辆及现场的警戒,防止被告人脱逃及其他意外事件的发生; (二)将被告人转移到备用车辆,在转移被告人过程中,要加强对被告人的看管及现场周围的警戒; (三)在没有备用车辆的情况下,可以临时征用社会车辆,将被告人及时带离事故现场; (四)向公安部门报警,请有关部门到达现场协助处理,及时向法警队及相关领导报告情况,按照指令采取进一步措施。 第十二条 押解时遇有被告人亲属或其他人员拦阻、哄闹: (一)将被告人与其他人员相隔离,防止其他人员借机劫夺被告人,加强对被告人的看管,防止被告人脱逃; (二)对相关人员提出警告,告知其对自己的行为可能要承担的法律后果; (三)在警告、劝阻无效的情况下,要将有关人员或带头哄闹者强制带离现场或予以暂时看押,必要时可依法使用警械和武器; (四)向法警队及相关领导报告情况,按照指令采取进一步措施,必要时可向公安部门报警。 第十三条 押解时遇有群众围观: (一)加强对被告人的看管,防止其借机脱逃、串供等; (二)将被告人与其他人员隔离,防止发生意外情况; (三)迅速将被告人带离现场或置于安全场所; (四)采取措施将围观的群众予以疏散,保证押解任务顺利进行。 第十四条 押解时遇有被告人打听案情或对于自身案件可能的处理结果,咨询有关法律法规: (一)遵守相关纪律规定;不得向被告人透露案情; (二)告知被告人人民法院会公正审判,不得对被告人进行训斥,也不得向被告人表示自己对案件的看法; (三)告知被告人可在法庭上陈述自己的意见,并向律师咨询相关的法律法规。 三、值庭 第十五条 基本要求 (一)遵守法庭纪律,精神集中、举止端庄、行为文明、态度严肃; (二)提高警惕,维护法庭秩序,确保庭审活动顺利进行; (三)根据审判长、独任审判员的指令依法履行职责; (四)根据《人民警察使用警械和武器条 例》 的规定,配备警械和武器。 第十六条 被告人企图行凶、脱逃或实施以上违法犯罪行为时: (一)采取措施制服被告人,必要时可依法使用警械和武器; (二)收缴被告人持有的凶器和用来行凶的其它物品; (三)加强对其他被告人的看管,防止其借机脱逃或行凶,密切监控旁听人员,防止发生意外事件; (四)待险情消除后,向审判长或法警队长报告,按照指令采取进一步措施。 第十七条 被告人实施自杀、自伤等行为时: (一)采取措施控制被告人,制止其实施自杀、自伤行为; (二)收缴其持有的凶器或可能用来实施自杀、自伤的其它物品; (三)对已经发生伤害后果的,应首先控制被告人,然后再对其进行救治; (四)待险情消除后,立即向审判长或法警队长报告,按照指令采取进一步措施。 第十八条 被告人突发疾病: (一)根据被告人发病的情况及其症状,采取合理有效的救助措施; (二)在审判长的指挥下,请医护人员对被告人进行检查和救治,如有必要,在经审判长请示相关领导同意后,将被告人送往医院诊治; (三)在检查、救治被告人过程中,要加强看管及对现场的警戒,必要时可疏散旁听人员,防止被告人脱逃或其他人员借机哄闹; (四)要积极采取措施对被告人进行救治,不得对被告人放任不管。 第十九条 旁听人员有违反法庭纪律、扰乱法庭秩序的行为时: (一)押解法警要严密监控被告人,防止其借机脱逃,禁止无关人员接近被告人,必要时可将被告人带离法庭; (二)对违反法庭纪律的人员提出警告,予以劝阻、制止,临时收缴其持有的录音、录像、摄影器材; (三)对严重违反法庭纪律、扰乱法庭秩序,经劝阻、制止无效或者有违法行为的人员,应根据审判长的指令采,取强制措施; (四)在处置过程中,要使用规范用语,采取强制措施时,要文明执法。 第二十条 被告人情绪激动、失控,谩骂审判人员、检察人员时: (一)对其进行警 告,采取措施将其束缚,防止其因情绪失控做出过激行为; (二)严密监控其他被告人及旁听人员,防止发生意外事件;(三)按照审判长指令采取进一步措施。 四、看管 第二十一条 基本要求 (一)严密监控被告人,按照规定进行巡查、检查; (二)依法告知被告人在看管期间的权利和应遵守的规章制度; (三)不得从事与看管工作无关的事情; (四)根据《 人民警察使用警械和武器条 例》 的规定,配备警械和武器。 第二十二条 被告人企图脱逃,或实施袭警等违法犯罪行时: (一)采取措施制服被告人,并单独关押; (二)必要时可临时封闭看管场所,禁止人员出人; (三)加强对其他被告人的看管,防止发生意外情况; (四)待险情消除后,向法警队长及相关领导报告,根据指令采取进一步措施。 第二十三条 被告人企图自杀、自伤和伤害其他被告人,或实施以上违法犯罪行为时: (一)采取措施制服被告人,并单独关押; (二)收缴被告人持有的凶器和用于行凶的其它物品; (三)对于已经受伤的被告人,应首先将其控制,再进行救治。 第二十四条 被告人打听案情、可能的处理结果或咨询法律法规时: (一)遵守相关纪律规定,不得向被告人透露案情; (二)告知被告人人民法院会公正审判,不得对其进行训斥或有其他表示; (三)告知被告人可向律师咨询相关的法律法规。 第二十五条 被告人亲属要求会见、递送食品、钱物和传递口信: (一)告知被告人亲属,按照规定人民法院不允许会见被告人、递送食品、钱物等; (二)告知被告人亲属可将有关物品送至看守所,由看守所按照有关手续转交给被告人; (三)告知过程中,要使用文明规范的用语,不得对被告人亲属进行训斥。 第二十六条 被告人哄闹或谩骂看管人员、其他被告人时: (一)应对其进行警告和训诫,对于警告和训诫无效的被告人,可采取强制措施并单独关押; (二)加强对看管场所的警戒,必要时可临时封闭看管区域,防止发生意外事件; (三)严密监控被告人行动,并及时上报相关情况,待增援警力到达后采取进一步措施。 五、安全检查 第二十七条 基本要求 (一)按照规定认真查验相关人员的证件并进行登记; (二)按照规定对进入法庭的人员进行人身和随身携带物品的检查; (三)坚持严格、细致、文明的原则,保持高度警惕,使用规范的言词; (四)准确、迅速识别违禁物品和危险品,处置方式正确。 第二十八条 当事人携带录音、录像、摄影器材等限制物品时: (一)告知携带者按照规定,限制物品不得带入法庭; (二)对限制物品,应逐项进行登记,暂时寄存于物柜棍内,待庭审结束后,凭本人证件和号牌,在确认物品齐全、完好并签字后取回寄存物; (三)如其拒绝寄存,应阻止其进入审判法庭。 第二十九条 当事人携带枪支、刀具、易燃、易爆等管制物品,危险物品时: (一)对携带管制物品者,应首先将其控制,再对其进行检查和询问,涉嫌构成犯罪的,依法移交公安机关处理; (二)对管制物品一经发现一律予以收缴,持有枪支者有持枪证及枪证的可不收缴,但是应阻止其进入法庭; (三)易燃易爆物品一经发现,即予没收,并应核查持有者身份情况,及时向法警队领导报告; (四)按照规定的程序和方法处理易燃易爆危险物品。 第三十条 当事人或其他人员不接受安全检查,企图强行闯入审判区时: (一)进行劝阻和警告,加强警戒,防止未经安全检查人员进入审判区; (二)对于劝阻和警告无效的,采取措施将其束缚,必要时可使用警械; (三)必要时可临时关闭安检场所,防止发生意外事件; (四)向法警队及有关领导报告,根据指令采取进一步措施。 六、送达 第三十一条 基本要求 (一)按照要求的时间、地点,将法律文书准确无误送至被送达人; (二)妥善保管卷宗、法律文书,不得毁损和丢失; (三)规范言行,文明礼貌,保持良好形象; (四)谨慎驾驶,确保交通安全。 第三十二条 被送达人拒绝签收法律文书时: (一)向被送达人做好解释工作,不得对被送达人进行训斥; (二)告知被送达人拒绝签收法律文书可能承担的法律后果; (三)依法进行留置送达。 第三十三条 被送达人情绪激动,有过激的言词和行为时: (一)对其进行警告,告知其对自己的言行可能要承担的法律后果; (二)向法替队领导报告情况,根据指令采取进一步措施,必要时可向公安机关报警; (三)根据情况灵活处置,避免事态进一步恶化。 七、强制执行 第三十四条 基本要求 (一)坚持文明执行,严格依法采取执行措施; (二)讲究方式方法,注重执行的法律效果和社会效果; (三)及时有效地制止执行过程中的违法犯罪行为,对有违法犯罪嫌疑的人员采取强制措施,保障执行人员和相关财产的安全。 第三十五条 被执行人对执行有抵触情绪,不予配合时: (一) 配合执行人员做说服教育工作,警告被执行人不得采用违法手段抗拒执行; (二)密切监视被执行人动态,将被执行人置于有效的控制范围内,防止发生意外事件; (三)听从现场指挥人员的指挥,采取进一步措施。 第三十六条 被执行人暴力抗法时: (一)保护好执行人员的安全,注意加强自身的防护; (二)采取有效措施对被执行人员进行控制和束缚,收缴被执行人持有的凶器及其它危险物品,必要时可使用警械; (三)听从现场指挥员的指挥,将被执行人员强制带离或予以临时看管; (四)对于严重妨害执行秩序和有违法行为的当事人,根据院长签发的拘留决定书或听从现场指挥员命令,对其实施拘留或采取强制措施予以约束。 第三十七条 围观人员哄闹,冲击执行现场时: (一) 布置警戒线,禁止无关人员进人执行现场; (二)对哄闹者进行劝阻、警告,告知可能承担的法律后果; (三)对带头哄闹、冲击执行现场者,根据现场指挥员指令,可依法采取强制措施,必要时可依法使用警械; (四)在处置过程中,司法警察要文明执法,慎用警械具。 八、附则 第三十八条 各级人民法院指导、监督本院司法警察遵守本规范。 第三十九条 聘用制司法警察参照本规范执行。 第四十条 本规范由最高人民法院负责解释。 第四十一条 本规范自下发之日起施行。 |
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