有一个美国工厂的例子，它的计划和分配十分完美，每个阶段的工作提前三个月就计划好了，每个人要做的特殊工作也都安排好了。提前很长一段时间计划的确很方便，但并不是科学分配的必要部分，而每天的分配实施才是重要的。一家理发店的工作如果每分钟都进行了科学的分配，这样的话顾客就可以算出他大约什么时候可以离店。
然而铁路运输分配仍然是提前计划并且每天得以实施的最典型的例子。很显然，这种铁路运输分配原则应该延伸到铁路工厂的运作中去。铁路官员们完全知道分配的含义，熟悉在它的规则下的工作。然而事实证明要真的做好它是一项困难而艰巨的任务。在铁路工厂的运营中，有许多事情出现于分配之外，虽然也有一个工作任务时间表，却不知标准化条件在哪里，标准化操作在哪里，秩序、维护和时间表又在哪里？
铁路工厂的分配状况跟多数其他工厂的情况一样落后。分配本身并不能代表实施，需要进行其他必要的准备工作。如果其他原则得到运用，分配会变得很容易。
规则的实施可以把一群暴徒转变成一个军队，无论是在田野里还是在商店内。暴徒的狂怒体现在私刑的滥用上，但是一个军队的士气则应该在胜利时达到顶点。当工人、监工、主管、机器设备和供应品等都处于效率原则的支配下时，首先要解决的问题就是机车的修理费。然而这一主张将立即会遭受攻击，机车需要很大一部分经费的开支，一天的维护费用估计需要35美元，因此，第一个计划就是要把修理费作为一个整体来分配。根据修理的等级，机车从新工作的期限可以分为12天，18天和24天。第二个计划，与此相配合的就是要给每一项单独的工作进行分配然后挑选出工作项目，在恰当的时间，按恰当的顺序，依据恰当的关系操作，然后使整个机车在最短的时间内完成任务。
有趣的是，我们注意到船舶修理的费用要高于机车的修理费用。一艘大的轮船停泊在一个干船坞，每天要收取5 000美元，然后经过彻底地擦洗，重新上漆，安装螺旋桨和合适的舵，插上新的板材，这一过程大概需要3天。接着从绘图到安装可循环的水泵，而这又需要3天才可完成。如果把同时发生的人工操作加进去，总共的时间将远远超过大多数机车维修过程所需的72小时。
更有趣的是，我们还注意到作为铁路维修的附属分支，即轨道的维修、积雪和崩塌泥石的清除这样巨大的工作，以及桥梁的重建等等，并不需要几天甚至几周时间，通常情况下在数小时内即可完成。
很明显，在试图申请机车维修费分配的过程中，大脑比肌肉起了更多的作用。我们不是不知道人是可以利用的，因此纪律和公平施政两者都要强化。指令性的、迅捷的和经济的理想化观念也要被灌输，常识也要被运用，但是其他的规则也要被实施，所有情况的条件都要标准化，操作要被标准化，时间表要制定出来，明确的说明须知也要被强调。和补救几百万的过失相比，一些规则的实施就极其简单了。最简单的方法就是忘记过去发生的过失，将它们忽略掉，而且要一直谨记不要在将来再犯类似的错误。
每个新计划会逐步地取代旧的计划，在铁路部门，主要的时间表被制定出来并在分配的过程中已经实施，次要的和补充的时间表也根据各项工作、每个人、每个机器制定出来。在时间表的基础上，这些情况会经常发生变化，人、机器和工作也将被重新分配。所有的工作都经过分配部门的分配，取代了原先由领班直接领导工人或小组。实践是有极大的弹性，但程序却没有。程序上一时的变化影响的不是分配的事实，而是分配的结果。分配部门的结构，规模和位置都不重要，重要的是它一定要使其与工作相适应。
分配一词是由火车分配改编而来的。领班工头与工程师相一致，新的官员与分配调度者保持一致。一个信使或者电话将进行分配的办公室和工作横向连接起来。分配的记录应该和银行的实际操作保持一致。出纳员接收一笔款项，要在存款人的账目上做相应的记录，在银行存款项下登记收到款项的金额，在账簿上记录对存款人的描述。每天结束前，手中持有的全部现金一定能够要与账目平衡后的余额相符。同样，像会计账目一样，分配表记录着预期的工作。只要任何一条被执行，都要根据其顺序。每个操作者都是根据他付出与回报的工作表现来计算薪酬的。
在每一天、每一周和每一月结束前，所有安排给操作者的工作和接受到的任务都必须要平衡，工作和交接过程中的所产生的所有工资，其他账户支出与总收入在前一次结平后也要平衡。记录必须及时、绝对准确和完全充分。
在实践中，分配没有被标准化的工作比标准化但未被分配的工作更显得重要，在铁路部门，即使时间表上没有相关车次，分配也比不分配更为重要。
分配像其他原则一样，是管理科学的一个分支，是计划的一部分。如果我们都是健康人，没有什么比我们吃科学搭配的食物更合理，从各种菜肴到所包含的食物纤维。但人们往往只对第一次品尝的愉悦而敏感，没有意识到有一种比分配的魔力更令人赞叹的方式，因为通过这种方式，每个分子最终都被分配到了它的目的地。