[英]梅杰(1995年10月)
联合国诞生时,联合王国就在场。在联合国50年的历史中,我们始终支持联合国组织,履行找国在安全理事会中的责任。今天拢们在此聚会的时候,联合王国是联合国维持和平行动部队的最大派遣国。从安哥拉到格鲁吉亚,英国部队正头戴蓝色贝雷帽效劳,仅在波斯尼亚就有8000多名英国军人。因此,今天上午我在这里发言,既是联合国的坚决支持者,也是一个坦率的朋友。我要联合国今后更加成功。明天的世界将需要联合国,因此必须进行变革。
第一次大会在受战争破坏的伦敦的废墟中和优郁的气氛中开会。但是从那时以来,世界己经改变了面貌。联合国曾同浸略进行了搏斗。它曾帮助达成或维持和平。它为军备控制进行了努力,仅仅儿大前,联合王国、法冈和美国同意篆署荀拉罗通加条约议定书》。随着我们走向;6年,达成一项全面禁试条约,结束核试验的日子已经在望。
在过去50年中,《宪章》的原则经受厂时间的考验。但是我现在认为,掩们需要向前看。世界在变化,我认为现在是联合国随着世界变化的时候了。我们需要面对对和平的挑战,更加有效地处理危机的根源。我们需要鼓励民主和负责的政府治理并保护个人的权利。我们需要减少贫困,保护环境;我们需要对付国际犯罪、毒品走私和恐怖主义的邢恶。这是一个艰巨的议程。要完成这一议程,我们需要有一个适当的财政和有效率的联合国。我要变革,因为我要联合国成功。让我强调这一点:我要变革,因此联合国能够成功。有的改革已经开始,但需要改革的很多。现在清楚的是,我们已经不能再选择不行动。对联合国未来的威胁不会来自变革,而将来自惰性。
有些问题我们必须处理,联合国是不是管得太广?我认为是的。各机构之间是否有太多的浪费和重复?我相信可能是的。1990年代的优先秩序是否正确?我还不能肯定是这样。在我们为新的问题设立新机构的时候,我们是否关闭那些不再需要的机构?我想这方面做得还不够—有些机构我们可以有益地废除。我们能不能改善维持和平工作的规划、管理和资金的筹集?我相信可以的。,我们预防冲突和灾难的机制是否像应该的那么好?我以为不是。
还有其他问题:安全理事会应不应该扩大?我认为应该。这一问题放在议程上已经很久了。它带来了难题,但是问题是清楚的,需要作出决定。
联合国是否得到有效的管理?找相信还有改进的余地,采用最优秀的现代作法,把资金分给最有效的方案。
或许我们花太多的时间和精力把例行的舌战漂亮地翻成6种语言,随后印在世界上最高的文件山上?当然是这样—我们知道事实如此。
最后,也就是最紧迫的一点是财政改革。联合国正处于一场财政危机中。会员国享有代表权而又不纳税的情况不可能持续下去。应该迅速足额缴纳会费,并应激清欠款。但是与此同时必须把新的重点放在效率方面,并改进摊款方式,以反映会员国支付应交款项的不断变化的能力。
我坚决同意秘朽长的意见,即我们应该在明年举行一眉大会特别会议讨论这些问题二
我提出这些可题是因为它们需要答案,我冒昧地说,其中一些问题是有争议,但我们需要在现在作出坦率诚实的回答,因为今天的世界与以往任何时候一样需要联合闰;而且是一个能起作用的联合国;一个利用今天的办法解决明天的需要的联合国;一个能向我们各国的纳税人显水出它的价值的联合国,因为正是他们在向联合国支付摊款。
这样我认为,我们才能够得到公众对联合国的支持,并证明这种支持是正确的。
今天我们面临着我们必须克服的困难。在这次纪念会议上,我的希望是我们将找到这样做的意愿。