成吉思汗建立大蒙古国后，将原来的护卫亲军从1000人扩编为10000人。

　　成吉思汗在1189年被推举为蒙古乞颜部的首领时，曾设火儿赤、云都赤、博尔赤等亲兵，充当大斡耳朵的卫队。在1205年征伐乃蛮部之前，他将近身卫队扩大为80名宿卫和70名散班，组建1000名护卫军，即怯薛军。

　　成吉思汗册封诸王和功臣后，即着手扩建护卫亲军，以利牵制诸王和功臣千户长、万户长的军事力量，保护大汗的安全，同时保留一支由大汗直接指挥的战略机动部队，继续对外征战。

　　成吉思汗下令从万户、千户、百户和十户长及自由民的子弟中，严格挑选身强体壮、精于骑射格斗的人，充当怯薛歹。千户长之子可带一个弟弟和十名随从，百户长之子带一个弟弟和五名随从，十户长与自由民之子可带一个弟弟和三名随从，军马、器械和装具自备。

　　成吉思汗严令各级官员和民众不得躲避，也不得用他人子弟代充。

　　护卫军平时守卫大汗的金帐和掌管汗廷的杂事，战时随大汗征战。

　　诸怯薛歹平时的职责细分为：

　　火儿赤，佩弓箭环卫；

　　云都赤，带刀环卫；

　　昔宝赤，掌管鹰隼；

　　札里赤，书写圣旨；

　　必阇赤，主管文史；

　　博尔赤，主管膳事；

　　阔端赤，掌管从马；

　　八剌哈赤，守卫城门；

　　答剌赤，掌管酒；

　　兀剌赤，主管车马；

　　速古儿赤，掌管服装；

　　怯里马赤，传译；

　　帖麦赤，牧骆驼；

　　火你赤，牧羊；

　　忽剌罕赤，捕盗；

　　虎儿赤，奏乐。

　　成吉思汗指定由宿卫、箭筒士和散班担任贴身警卫，护卫金帐。宿卫在金帐前值夜班，严禁任何人在金帐附近行走，违者予以逮捕。私闯金帐者，宿卫可击碎其首，砍落其肩，就地处死。箭筒士和散班白天在金帐前站岗。群臣奏事，须经箭筒士和散班通报方可入帐内，奏事时，他们必须不离大汗左右。严禁打听宿卫人数，任何人不得混杂在卫队中。

　　成吉思汗将宿卫和箭筒士分别扩编到1000人，散班增至8000人，合计1万人。博尔术、木华黎、博尔忽和赤老温四杰被任命为四怯薛的指挥官，轮番带队在金帐前执勤。

　　成吉思汗授予卫士们很高的荣誉地位和各种特权。怯薛歹的地位高于千户长。如果他们与千户长发生争斗，首先归罪于千户长。他们可以免除各种差役。调任外官时，他们常被委以重要官职。大汗还经常派他们作特使，外出传达旨意，处理重大事情。他们的家属也跟着光荣，地位高于百户长。

　　现在，成吉思汗建立了一支装备精良、训练有素、绝对忠诚的万人护卫亲军，且不离金帐左右，随时可以投入战斗。

　　从此，成吉思汗夜里可以在金帐内酣然入睡，直到天明，再也不用像过去那样夜里担惊受怕，再也不用担心仇敌发动夜间偷袭了。

　　当然，成吉思汗亲自掌握着这支由贵族子弟组成的“质子军”（又叫秃鲁花军），也不用担心部下叛乱了。