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浙江省学前特殊教育的现状及对策
作者：朱宗顺
关键词 特殊教育 学前特殊教育 浙江省
分类号 G760
学龄前特殊幼儿处于弱势群体的底层，学前特殊教育因此成为教育公平的起点，是创建和谐社会的基础工程。英美等发达国家都注重通过制度和经费支持，切实推动学前特殊教育的发展，学前特殊教育卓有成效。我国学前特殊教育仍然处于起步阶段，浙江省作为东部沿海经济发展区域，虽然学前特殊教育在普通幼儿园、特殊学校以及残疾人康复机构中以不同形式进行尝试，但现状还不容乐观。
1 特殊教育机构中的学前特殊教育状况
1.1特殊学校中的学前特殊教育
在浙江省的一些特殊学校内，设立了学前班。根据浙江省教育厅基教处的统计，到2006年，浙江省共有64所特殊教育学校，在校学生6601人。调查发现，有11所特殊学校接收学龄前特殊幼儿，开展学前特殊教育工作。截至2007年底，有209名特殊幼儿在校接受特殊教育服务。
1.2康复机构中的学前特殊教育
浙江省各类残疾人康复机构也接收一定数量的学龄前儿童，实施学前特殊教育工作。根据浙江省聋儿康复中心的统计，截至2007年底，全省11个地市共有37个康复教育机构，这些机构也开展聋儿早期康复教育。2006年，共接收626名聋儿开展康复训练，2007年接受早期康复训练的聋儿达628名。这些机构长于聋儿的语言康复训练，学前教育的特色较淡。
2 普通幼儿园中的学前特殊教育状况
特殊学校和残疾人康复机构主要接收盲、聋哑以及智障学前特殊幼儿。从理论上讲，大量具有发展性障碍的幼儿只能在普通幼儿园接受教育。为了了解普通幼儿园中学前特殊教育状况，我们编制了问卷进行调查。问卷共设计了7个封闭式的选择题，采用随机抽样的方式进行，在全省11个地市随机抽取了25所幼儿园，对每个幼儿园的老师进行问卷调查。共发放问卷570份，但由于对问卷中每个题的有效回答情况不一致，因此，各题的有效问卷数量略有差异。获得的数据如下：
2.1普通幼儿园教师遇到特殊幼儿的情况
问题一：“您承担过的和当前正在承担的幼儿班级中，是否遇到过有特殊教育需要的幼儿?如：听力障碍、视力障碍、肢体残疾、智力落后、言语障碍、情绪和行为障碍、智力超常等”。有效回答该题的问卷有566份。数据显示，在普通幼儿教育中，58％的幼儿教师遇到过有特殊教育需要的幼儿，29％的教师没有遇到过这类儿童，13％的教师不能确定。这说明：普通幼儿园中，大多数教师遇到过有特殊教育需要的幼儿，在普通幼儿园开展学前特殊教育有其必要性。
2.2家长向普通幼儿园教师咨询特殊教育问题的情况
问题二：“是否有家长向您咨询过特殊幼儿的教育问题”。有效回答该题的问卷为567份。调查显示：57％的普通幼儿园教师曾经接受过家长关于特殊幼儿教育问题的咨询，43％的教师没有接受过。数据说明：家长对特殊孩子的早期教育问题比较重视，普通幼儿园教师是这些孩子的家长寻求帮助的重要途径，进一步证明了学前特殊教育的必要性。
2.3普通幼儿园教师辅导特殊幼儿的经历情况
问题三：“您是否具有教育特殊幼儿的经历”。有效回答该问题的问卷为564份。调查显示：42％的普通幼儿园教师表示自己具有教育、辅导特殊幼儿的经历，53％的教师没有此经历，另有5％的教师则选择了面对特殊幼儿“不知怎么处理”。说明：少部分教师有过开展学前特殊教育的经历，但多数教师则没有或者说还没有准备好从事学前特殊教育。
2.4普通幼儿园教师具备特殊教育知识的情况
问题四：“您对特殊教育知识是否有了解?”。有效回答该问题的问卷为564份。调查数据显示：选择“有一点了解”的教师占94％，选择“完全不了解”的教师占4％，选择“很了解”的教师仅占2％。说明：普通幼儿园中的教师还没有从知识、技能方面为开展学前特殊教育做好准备。
2.5普通幼儿园教师获得特殊教育知识的途径
问题五：“如果您对特殊教育知识有所了解，途径是什么?”对该题进行有效回答的问卷为550份。调查数据显示：51％的幼儿园教师是因为工作中的需要自学了解特殊教育知识的，28％的幼儿园教师则是在职前的师范教育中获得特殊教育知识的，通过“幼儿园组织培训”或“其他途径”获得特殊教育知识的比例分别为16％、5％。说明：职前幼儿教师教育没有为普通幼儿园教师开展学前特殊教育做好知识、技能的准备。
2.6普通幼儿园对学前特殊教育采取措施的情况
问题六：“您所在的幼儿园对特殊教育采取的措施是什么?”对该问题进行有效回答的问卷为556份。调查数据显示：没有采取相应措施的比例为74％，选择“建立了相应的鉴别及教育制度”和“聘请了园外专家指导”的教师分别只占18％、8％。说明：绝大多数幼儿园对特殊幼儿还没有采取任何措施，学前特殊教育在普通幼儿园没有受到关注。
2.7普通幼儿园教师是否需要具有特殊教育知识
问题七：“您认为幼儿教师是否需要具备特殊教育的知识?”有效回答该问题的问卷达565份。调查数据显示：选择“非常需要”和“需要一点”的比例分别为57.35％、42.12％，选择“可有可无”和“不需要”分别只有O.35％、0.18％。说明：普通幼儿园教师普遍认可特殊教育知识的重要性。
3 现状分析
通过对浙江省特殊教育机构、残疾人康复机构和普通幼儿园的调查，可以看到，浙江省学前特殊教育尚处于起步阶段，存在的主要问题是：
3.1学前特殊教育的开展尚不普遍
据第二次全国残疾人抽样调查所公布的数据，截至2006年4月1日，全国各类残疾人为8296万人，占全国总人口的比例为6.34％；浙江省残疾人为311.8万人，占总人口的比例为6，36％。数据还显示：在全国残疾人口中，O—14岁的残疾人为387万人，占4.66％；6—14岁学龄残疾儿童为246万人，占全部残疾人口的2.96％。据此推算，全国O—6岁的学龄前残疾儿童为141万人，占残疾人口总数的1.7％。根据这一比例测算，浙江省311.8万残疾人中，O—6岁的学龄前残疾婴幼儿达5.3万多人。
根据测算所得，浙江省有5万多名学龄前特殊婴幼儿，这是个不小的群体，他们是否得到了有效的学前特殊教育服务呢?调查的情况不容乐观：