首页 -> 2002年第5期
俄罗斯改革拉锯战
作者：杨 斌
据2002年初统计：在西方经济普遍衰退的情况下，俄罗斯2001年国民生产总值增长了5.5％，工业产值增长了5％，农业产值增长了6.8％，生产领域投资增长了9％,工资、养老金水平也有所提高，人民生活获得了一定改善……这一现象引起了全世界的注意。
有些学者认为俄罗斯的形势好转，说明经济走出衰退低谷“雨过天晴”，“改革阵痛”虽然有些长但总算熬到尽头，“休克疗法”和私有化虽然代价不小，但最终还是能产生积极的效果。但是，真正熟悉本国情况的俄罗斯经济学家，却有着更为冷静、客观的看法。最近《俄罗斯企业家》杂志，刊登一篇评论经济形势的文章，其中有寓意深远的形象比喻，“今天的俄罗斯确实与1999年大不相同，这个国家可恰当地比喻为一个病人，刚刚从危重病人的急救室出来，回到了普通病房之中，病人刚刚摆脱了剧烈疼痛，危及生命的昏厥抽搐，但还远远没有真正康复……”。
深入考察一下俄罗斯的改革历程，就会发现近年来俄罗斯出现难得的好转，与其说是“休克疗法”终于见效，不如说是一个人曾误信了庸医，吞服“毒药”期盼着神奇疗效，却没想到大病了十年之久，“短期阵痛”变成挥之不去的“长痛”，终于怀疑大夫稍微改变了药方，病情却出人意料地显著好转，但是，病情显著好转并不意味着康复，俄罗斯大病十年之后仍非常虚弱，仍需要长期对症的调养治疗。俄罗斯经济长期萧条后趋于好转，绝非“私有化”带来十年痛苦之后，又从“失灵”重新变成了“灵丹妙药”，与此相反，这恰恰同普京敢于纠正叶利钦时期的错误，搁置了丘拜斯制定的一系列私有化计划，特别是能源、通信等战略行业的私有化，采取措施打击私有化中崛起的金融寡头，阻止他们勾结腐败官员掠夺社会财富，然后将巨额掠夺资金转移海外有关。这一进程，曾被西方媒体誉为“普京新政”。
普京向新贵发出警告
2001年3月，外电报道了美国国防部的一份战略报告，认为世界实力格局正发生着深刻变化，随着俄罗斯力量的削弱和中国力量的崛起，美国对全球战略进行重大调整，把战略重点从欧洲转向亚洲，以中国为主要目标。布什总统还公开声称，俄罗斯经济衰落难以维护现有核武库，无法作为北极熊重新苏醒过来了。具有讽刺意味的是，当年美国诱导俄罗斯搞激进改革时，曾再三承诺“短期阵痛”很快会过去，如今却不屑对改革失败原因做解释，干脆逼迫俄罗斯承认失败俯首称臣。俄罗斯的例子给人们的警示是，改革成败不仅关系到经济效益，还直接关系到国家的兴衰存亡。俄罗斯饱尝屈辱，痛感上了美国的当。普京上台后决心重振大国雄风，努力纠正叶利钦时代的错误政策。
世界上有些潮流来势汹汹之时，人们很难想到会有退潮的一天。前些年俄罗斯东欧涌起私有化浪潮，也搅动得许多中国人希望效仿。近来，俄罗斯改革风向似乎骤然生变，那些私有化潮流中涌现的金融寡头，不久前还呼风唤雨左右着俄政局，突然成了遭到全球通缉的要犯。
普京上台以来，俄罗斯打击金融寡头的声势日益高涨，昔日在俄政坛叱咤风云的寡头如惊弓之鸟，惶惶不可终日：有些人躲进议会，借议员享有的人身不受侵犯的保护伞，消灾避难；有些人跑到了国外，寻求政治避难；而在国内的一些商业巨贾则经常被检察机关传讯，度日如年。
2000年11月13日，俄罗斯联邦总检察院批准逮捕俄著名金融寡头古辛斯基。由于古辛斯基早就感到风声不对，在检察院作出此项决定时旅居国外，俄总检察院宣布联邦通缉令，要求全国司法机关和国际刑警一旦发现古的下落，便可立即对他进行拘捕。著名寡头别列佐夫斯基的日子也不好过，他汲取了古辛斯基的前车之鉴，拒绝俄总检察院的传讯出走国外，还委托律师发布了一项公开声明，称俄司法机关对他的调查是一起有预谋的政治事件，因此，在“政治犯”和“政治难民”两者之间，他只能选择后者。
据悉，普京向俄罗斯的新兴贵族发出了警告，“我奉劝那些人最好还是先把自己在法国或西班牙地中海沿岸买的宫殿卖掉……他们的钱是哪里来的？”普京总统这一振聋发聩的棒喝声，已由俄罗斯国家税务警察局付诸行动。该局调查部长沙连科夫称，中央税警已奉命清查俄罗斯新贵们近些年来在海外购置的不动产，所涉国家包括地中海沿岸的西班牙、法国、希腊、塞浦路斯和马耳他。他还奉劝那些用假名字或假文件在海外购置不动产的人，不要和国家开玩笑，不要自以为聪明，俄国家资产委员会将会拿出对付他们的办法。俄罗斯舆论认为：在总统普京强大的反寡行动震慑下，大小寡头们已乱了阵脚，因为他们意识到，属于他们的“幸福新生活”已经屈指可数了。由于俄罗斯私有化运动的爆发户，普遍涉嫌隐瞒资产逃避税收，转移资产海外并购买豪华别墅，他们随时面临着经济犯罪的指控。
冰冻三尺非一日之寒
俄罗斯政局变迁绝非是偶然发生的，从多年来俄罗斯私有化造成的恶果，人们可以预感到风向变化的预兆，意外的反而是变化姗姗来迟，直到恶果长期积累成为巨大灾难，但是，变化虽迟却最终来了，令人感到善恶终有报。
2000年8月俄罗斯“库尔斯克号”核潜艇失事后，普京总统对金融寡头做了强烈的抨击，指责他们凭着在叶利钦掌权时期同克里姆林宫的密切关系，掠夺国家财富造成了经济和军队衰败。据报道，普京会见潜艇罹难者家属时，将潜艇失事和无法有效救援潜艇人员，归咎于戈尔巴乔夫和叶利钦一团糟的改革计划。他说：“谈到海军拯救设备，它已经垮掉了，它已一无所有。国家已一无所有。”普京称金融寡头是导致俄罗斯经济和军事衰微的罪犯。他们大肆盗取财富，收购媒体，操纵舆论对这起惨祸“撒谎”，以便向政府勒索。
继举国震惊的库尔斯克号核潜艇事故后，紧接着发生了莫斯科电视塔大火灾，这是一周内连续发生的重大灾难事件。普京对这些灾难事件发表评论说，“新的紧急形势显示，我们最重要的设施及整个国家已经处于何等危急的状况。我们不能不看到这些意外事件背后更广泛存在的问题，我们不能忘记俄罗斯经济的现状”。他还强调说，再也不能隐瞒国家已举步维艰的实情，俄罗斯必须重振经济才能避免这类灾难发生。俄罗斯推行私有化改革过程中，腐败官僚和经理勾结掠夺资产，结果投资急剧降低甚至低于折旧，造成各行业设备和基础设施严重老化，被普遍认为是导致事故频发的重要原因。
据长期在俄罗斯经商的宋晓路说，俄罗斯的艰难状况，国内人难以想象。库尔斯克号沉没，莫斯科电视塔大火，这些戏剧性事件只是冰山的一角，各个行业的设备都在急剧老化衰败，这是十年没有投资的必然结果。俄罗斯的前景究竟如何可想而知。她还说，有人认为俄罗斯开始走出谷底，开始复苏，其实没有那么回事。俄罗斯就像一个发烧四十度的病人，烧了十年，现在回落到三十九度，还是高烧，而且还可能回升。石油价格上涨带动了俄工业回升，但即使是秋明油田仍然非常困难，原因是工业金融寡头为了自身利益，出口的钱都留在国外回不来。俄罗斯公众舆论早已达成共识，俄金融寡头趁私有化之机大肆掠夺，乃是造成社会灾难的重要原因。《环球时报》曾报道，俄罗斯寡头新贵的穷奢极欲，同平民百姓的贫苦形成了巨大反差。例如遭到通缉的俄寡头古辛斯基，他经常身着豪服出入巴黎五星级饭店，每餐一掷千金。他的周末是在欧洲的私人别墅里度过的，在西班牙和伦敦的奢华场所经常能看到他的身影。古辛斯基出门必有保镖跟随。他周末打网球时，在网球场巡逻的武装警卫多达十五人。古辛斯基公开声称，他雇用的保安人员达几千人之多。
而另一方面，俄罗斯近两成居民处于赤贫状态。在俄大城市的地下通道里，总能见到骨瘦如柴的老妪，伸着颤抖的手，眼泪汪汪地向行人乞讨。每当傍晚，街头就会出现一些老妪，手中举着几条干鱼、几根香肠或几包油炸马铃薯片，她们从不叫卖，只是默默地呆立着，眼巴巴地望着过往行人，静候问津者。更凄惨的景象是有的老年寡妇，手中居然举着年轻时获得的劳动勋章，或是卫国战争中牺牲的亡夫的衣服，期待着能换回点食品。