|
1911年10月9日爆发的武昌起义，获得成功。起义的胜利，震动全国，短短的20天内，即有10多个省宣布独立。1911年12月初，17省的代表在南京开会，推举孙中山为临时政府的大总统。1912年1月1日，孙中山宣誓就职，并以这一年为民国元年。后来，袁世凯窃取辛亥革命胜利果实，袁死后，由北洋军阀继续进行统治。
这一时期既称民国，当然在政区方面也相应地有所改变。所以和清代相比，二者颇多不同。
(1)首都北京废去了顺天府名称，依汉、唐古制改称京兆，其范围又略有改变。如南部划出文安、大城二县，东部划出宁河县，使京兆深处内地，并不滨海。北部划入长城外的今兴隆县的大片地方，改变了北部边界的凹凸形状。
(2)地方政区进行简化，废除府、州、厅等名称，实行省、县二级制。以江苏为例，过去省下划分为江宁、淮安、扬州、徐州、松江、苏州、常州、镇江八府，通州、海州、太仓三直隶州与海门直隶厅。现在都一律改县，县名采用原来州县或附郭县名。采用附郭县名时，其附郭县有两个或三个的，仅保留一个。例如松江府改称松江县时，废去其附郭的娄、华亭二县，所属川沙厅也改为属省的川沙县。又如苏州府有附郭县三个，即吴、长洲与元和，改县时采用吴县，废去苏州、元和与长洲等名称。又如徐州府附郭县为铜山，改县后即用铜山作为县名，海州直隶州无附郭县，则用古名，称为东海县。
(3)省县之间增设道。省县二级制固然减少了政区层次，但统治者又感到省大、人众、县多，难以治理，县数在100以上的即有四川、直隶、河南、山东、山西等省，所以在民国三年(公元1914年)，又在省、县之间加上道级，少者一省分为三四道，多者五六道，道的长官称尹。这样地方区划就改二级制为三级制了。以四川为例，全省分为五道，即西川道(道尹驻成都，下同)、东川道(巴县，即今重庆)、建昌道(雅安)、永宁道(泸县，今泸州市)、嘉陵道(阆中)。又如湖北省分为江汉(武昌)、襄阳(襄阳)、荆宜(宜昌)、施鹤(恩施)等四道。
(4)在少数民族人口较为集中的地区则设立了四个特别区域，即绥远、热河、察哈尔与川边四处。其治所分别为归绥(今呼和浩特市)、承德(今承德市)、张北(今张家口市长城北，与今张北县不是一地)与康定。除川边分设边东、西二道外，其他皆一区域设一道。其中察哈尔区称兴和道，热、绥二区域则道名与区名相同。
(5)选定一些居民点作为准备设县的县城所在地，在此设立的办公机构叫设治局。这样的机构实际清代已有萌芽。例如《清史稿·地理志》所载拟设宝清、勃利二州。到民国时期，因废去州级名称，所以即在当时的吉林省设置了宝清、勃利二县(今皆在黑龙江省)。又如清末宣统二年(公元1910年)试办呼玛设治局，宣统三年设武兴设治局(今分别为呼玛县与杜尔伯特蒙古族自治县)。到了民国时期，设治局大为增加，在黑龙江省境内即有10多处，其中设立不久即改县的有泰来、望奎、肇东、通北、萝北、林甸、漠河等；新增的设治局则有铁骊(今铁力)、景星镇(今龙江县境内)、绥东(今绥滨境)、布西(今嫩江西南内蒙古境内)等等。
民国时期在推进我国地名规范化方面也进行了卓有成效的工作，主要是调整国内重名地名、更改一部分带有歧视侮辱少数民族性质的地名。
我国是一个历史悠久、疆域辽阔、人口众多的国家，由于朝代更替、人事变动、民族迁徙等各种原因，造成了自古以来我国地名命名及其沿革变化的复杂性，并形成了一地多名以及异地同名等现象。这些现象不符合地名规范化的要求，不便于社会经济生活，容易造成混乱。可能就是这个原因，我国早在唐代天宝初年就曾改地名“不稳定及重名”者达110处。这是世界上最早出现的地名规范化工作，距今已1250余年。清代中期，为区别近60个重名县名，政府曾采用县印冠以省名的办法。民国初，随着清代府、州、厅等行政建制的废止，县建置增多，进一步增加了原本即存在的县名重名的现象，使重名县达130余个。例如，当时仅宁远县即多达五个，分布于绥远(今山西北部、内蒙古中南部)、奉天(今辽宁)、湖南、甘肃、新疆等五个省区。为了改革这种不便于地名管理、不利于国家社会生活及文化交往的混乱状况，民国初年，根据《内务部改定各重名县名及存废理由清单》的规定，开始改动了一批县级重名地名(见“民国初年改动重名地名统计表”)。
民国初年改动重名地名统计表
| 重名县名 |
改动后县名 |
改动年份 |
重名县所在省区 |
备注 |
| 直隶 |
西宁县 |
阳原 |
1914.1 |
广东、甘肃 |
|
| 祁县 |
安国 |
1914. 1 |
山西 |
1913年降祁州为县 |
| 保安县 |
涿鹿 |
1914.1 |
陕西 |
1913.2年降保安州为县 |
| 龙门县 |
龙关 |
1914.1 |
广东 |
1960年撤销，并入赤城县 |
| 山西 |
永宁县 |
离石 |
1914. 1 |
江西、河南、广东、贵州 |
1912.5年废州为县 |
| 宁乡县 |
中阳 |
1914. 1 |
湖南 |
|
| 乐平县 |
昔阳 |
1914. 1 |
江西 |
1912年析平定县置 |
| 凤台县 |
晋城 |
1914. 1 |
安徽 |
1912年废泽州存县 |
| 岳阳县 |
安泽 |
1914. 1 |
湖南 |
|
| 太平县 |
汾城 |
1914.1 |
江苏、浙江、安徽、四川 |
1954年合襄陵，改襄汾县 |
| 绥远 |
归化县 |
归绥 |
1914. 1 |
福建、贵州 |
1954年裁并入土默特旗 |
| 宁元县 |
凉城 |
1914. 1 |
奉天、湖南、甘肃、新疆 |
|
| 奉天 |
礼泉县 |
突泉 |
1914. 1 |
陕西 |
今属内蒙古境 |
| 奉天(承德)县 |
沈阳 |
1914.1 |
直隶 |
1913年废奉天府置县，后改承德县 |
| 宁远县 |
兴城 |
1914.1 |
绥远、湖南、甘肃、新疆 |
|
| 镇安县 |
黑山 |
1914. 1 |
陕西 |
|
| 重名县名 |
改动后县名 |
改动年份 |
重名县所在省区 |
备注 |
| |
广宁县 |
北镇 |
1914.1 |
广东 |
|
| 凤凰县 |
凤城 |
1914.1 |
湖南 |
| 怀仁县 |
桓仁 |
1914.1 |
山西 |
| 建昌县 |
凌源 |
1914.8 |
江西 |
曾改塔沟县 |
| 吉林 |
奉化县 |
梨树 |
1914.1 |
浙江 |
|
| 东平县 |
东丰 |
1914.1 |
山东 |
| 靖安县 |
洮安 |
1914. 1 |
江西 |
1950年改名白城县 |
| 黑龙江 |
长寿县 |
同宾 |
1914. 1 |
四川 |
1929年改延寿县 |
| 大通县 |
通河 |
1914.3 |
甘肃 |
|
| 临江县 |
同江 |
1914. 1 |
奉天 |
| 绥远 |
抚远 |
1929.10 |
绥远 |
与绥远省名重 |
| 余庆 |
庆城 |
1914. 3 |
贵州 |
|
| 江苏 |
山阳县 |
淮安 |
1914. 1 |
陕西 |
|
| 清河县 |
淮阳 |
1914.1 |
直隶 |
| 桃源 |
泗阳 |
1914. 1 |
湖南 |
| 太平 |
扬中 |
1914. 1 |
浙江、安徽、山西、四川 |
| 安东 |
涟水 |
1914.1 |
奉天 |
| 重名县名 |
改动后县名 |
改动年份 |
重名县所在省区 |
备注 |
| 山东 |
兰山 |
临沂 |
1914. 6 |
甘肃 |
|
| 新城 |
桓台 |
1914. 6 |
直隶 |
| 海丰 |
无棣 |
1914.1 |
广东 |
| 乐安 |
广饶 |
1914. 1 |
江西 |
| 宁海 |
牟平 |
1914.1 |
浙江 |
| 河南 |
开阳 |
濮阳 |
1914. 1 |
四川、贵州 |
|
| 唐县 |
沘源县 |
1914. 1 |
直隶 |
1923年改为唐河县 |
| 永宁 |
洛宁 |
1914. 6 |
四川 |
|
| 浙江 |
新城 |
新登 |
1914.1 |
直隶、吉林、江西、贵州 |
1958年并入桐庐县 |
| 石门 |
崇德 |
1914.1 |
湖南 |
1958年并入桐乡县 |
| 太平 |
温岭 |
1914. 1 |
山西、江苏、安徽、四川 |
|
| 安徽 |
建平 |
郎溪 |
1914.1 |
热河 |
|
| 建德 |
秋浦 |
1914.1 |
浙江 |
1932年改至德县，1959年合置为东至县 |
| 福建 |
永福 |
永泰 |
1914. 1 |
广西 |
|
| 江西 |
德化 |
九江 |
1914. 1 |
福建、四川 |
|
| 建昌 |
永修 |
1914.6 |
四川 |
| 兴安 |
横峰 |
1914. 1 |
广西 |
| 重名县名 |
改动后县名 |
改动年份 |
重名县所在省区 |
备注 |
| |
安仁 |
余江 |
1914.11 |
湖南 |
|
| 泸溪 |
资溪 |
1914. 1 |
湖南 |
| 新城 |
黎川 |
1914. 1 |
山东、直隶 |
| 新昌 |
宜丰 |
1914. 1 |
浙江、浙江 |
| 庐陵 |
吉安 |
1914. 1 |
本省庐陵道 |
| 永宁 |
宁冈 |
1914. 1 |
山西、河南、广西、贵州 |
| 龙泉 |
遂川 |
1914. 1 |
浙江、贵州 |
| 长宁 |
寻乌 |
1914. 1 |
广东、四川 |
| 湖北 |
武昌 |
鄂城 |
1914. 1 |
浙江 |
1913年曾改寿昌县 |
| 兴国 |
阳新 |
1914. 1 |
江西 |
|
| 长乐 |
五峰 |
1914. 1 |
福建、广东 |
| 湖南 |
安福 |
临澧 |
1914.1 |
江西 |
|
| 永定 |
大庸 |
1914. 1 |
福建 |
| 乾县 |
乾城 |
1914. 1 |
陕西 |
1953年改名吉首县 |
| 广东 |
新宁 |
台山 |
1914. 1 |
湖南、广西、四川 |
|
| 新安 |
宝安 |
1914. 1 |
河南 |
1979年改深圳市 |
| 西宁 |
郁南 |
1914. 1 |
直隶、甘肃 |
|
| 重名县名 |
改动后县名 |
改动年份 |
重名县所在省区 |
备注 |
| |
东安 |
云浮 |
1915 |
直隶、湖南、四川 |
|
| 石城 |
廉江 |
1914. 1 |
江西 |
| 长宁 |
新丰 |
1914.1 |
江西、四川 |
| 永安 |
紫金 |
1914.1 |
福建 |
| 镇平 |
蕉岭 |
1914.1 |
河南 |
| 长乐 |
五华 |
1914.1 |
福建、湖北 |
| 海阳 |
潮安 |
1914.1 |
山东 |
| 会同 |
琼东 |
1914.1 |
湖南 |
1959年并改为琼海县 |
| 万县 |
万宁 |
1914.1 |
四川 |
|
| 昌化 |
昌江 |
1914. 1 |
浙江 |
| 广西 |
南宁 |
邕宁 |
1914. 1 |
与南宁道重名 |
南宁县系1913年废府改置 |
| 新宁 |
扶南 |
1914.1 |
湖南、广东、四川 |
1951年改为扶绥县 |
| 永康 |
同正 |
1914. 1 |
浙江、云南 |
|
| 安化 |
宜北 |
1914.1 |
甘肃、湖南、贵州 |
| 怀远 |
三江 |
1914.1 |
安徽、陕西 |
| 永宁 |
古化 |
1914.1 |
山西、江西、河南、贵州 |
1931年改为百寿县，1952年并入永福县 |
| 永安 |
蒙山 |
1914. 1 |
福建、广东 |
|
| 重名县名 |
改动后县名 |
改动年份 |
重名县所在省区 |
备注 |
| 四川 |
清溪 |
汉源 |
1914.1 |
贵州 |
|
| 德化 |
德格 |
1914.1 |
福建、江西 |
| 怀柔 |
瞻化 |
1916. 4 |
京兆 |
1952年改名新龙县 |
| 石泉 |
北川 |
1914.1 |
陕西 |
|
| 东安 |
潼南 |
1914.1 |
直隶、湖南、广东 |
| 定远 |
武胜 |
1914. 1 |
安徽、云南、陕西 |
| 太平 |
万源 |
1914.1 |
安徽、山西、江苏、浙江 |
| 新宁 |
开江 |
1914. 1 |
湖南、广东、广西 |
| 东乡 |
宣汉 |
1915 |
江西 |
| 大宁 |
巫溪 |
1914.1 |
山西 |
| 贵州 |
开县 |
紫江 |
1914.1 |
直隶、四川 |
1930年改名开阳县 |
| 清平 |
炉山 |
1914. 1 |
山东 |
|
| 清江 |
剑河 |
1914. 1 |
江西 |
| 安化 |
德江 |
1914. 1 |
甘肃、湖南、广西 |
| 龙泉 |
凤泉 |
1914.1 |
浙江、江西 |
1930年改名凤冈县 |
| 平远 |
织金 |
1914.1 |
广东、宁夏 |
|
| 永宁 |
关岭 |
1914. 1 |
山西、江西、河南、广西 |
| 重名县名 |
改动后县名 |
改动年份 |
重名县所在省区 |
备注 |
| |
归化 |
紫云 |
1914. 1 |
绥远、福建 |
|
| 安平 |
平坝 |
1914. 1 |
直隶、云南 |
| 新城 |
兴仁 |
1914. 1 |
直隶、吉林、浙江、江西 |
| 云南 |
定远 |
牟定 |
1914. 1 |
安徽、四川、陕西 |
|
| 南安 |
摩楚 |
1914.1 |
福建 |
1929年改名双柏县 |
| 靖江 |
绥江 |
1914. 1 |
江苏 |
|
| 开化 |
文山 |
1914.1 |
浙江 |
| 安平 |
马关 |
1914.1 |
直隶、贵州 |
| 临安 |
建水 |
1914.1 |
浙江 |
| 宁县 |
黎县 |
1914.1 |
甘肃 |
1931年改名华宁县 |
| 新兴 |
休纳 |
1914.1 |
广东 |
1916年改名玉溪县 |
| 普洱 |
宁洱 |
1914. 6 |
本省普洱道 |
1950年复改普洱县 |
| 威远 |
景谷 |
1914. 1 |
四川 |
|
| 镇边 |
澜沧 |
1914.1 |
广西 |
| 永昌 |
保山 |
1914.1 |
甘肃 |
| 赵县 |
凤仪 |
1914.1 |
直隶 |
| 云南 |
祥云 |
1929. 11 |
云南省名 |
| 重名县名 |
改动后县名 |
改动年份 |
重名县所在省区 |
备注 |
| |
永康 |
镇康 |
1914.1 |
浙江、广西 |
|
| 陕西 |
孝义 |
柞水 |
1914. 1 |
山西 |
| 怀远 |
横山 |
1914.1 |
安徽、广西 |
| 三水 |
栒邑 |
1914. 1 |
广东 |
| 定远 |
镇边 |
1914.1 |
安徽、四川、云南 |
| 甘肃 |
金城 |
榆中 |
1919. 10 |
奉天 |
|
| 沙县 |
洮沙 |
1914. 1 |
福建 |
1950年并入临洮县 |
| 安定 |
定西 |
1914.1 |
陕西 |
|
| 宁远 |
武山 |
1914. 1 |
新疆、绥远、奉天、湖南 |
| 永康 |
康县 |
1929.4 |
浙江 |
| 泾县 |
泾川 |
1914. 1 |
安徽 |
| 安化 |
庆阳 |
1914. 1 |
湖南、广西、贵州 |
| 宁夏 |
平远 |
镇戎 |
1914.1 |
广东、贵州 |
1928年改名豫旺县、1938年改名同心县 |
| 海城 |
海源 |
1914. 1 |
奉天 |
|
| 宁夏 |
贺兰 |
1941 |
宁夏省名 |
| 新疆 |
新平 |
尉犁 |
1914. 1 |
云南 |
|
