首页 -> 2006年第3期
国务院先后召开常务会议，研究部署“十一五”扶贫工作并通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》等
作者：佚名
会议指出，发展社区卫生服务，要坚持公益性质，完善社区服务功能；坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展；坚持以调整和充分利用现有卫生资源为主，健全社区卫生服务网络；坚持公共卫生和基本医疗服务、中西医并重，防治结合；坚持以地方为主，因地制宜，稳步推进。到2010年，全国地级以上城市和有条件的县级市，基本建立起机构设置合理，服务功能健全，人员素质较高，运行机制科学，监督管理规范的城市社区卫生服务体系，居民在社区可以享受疾病预防控制等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。东中部地区地级以上城市和西部地区省会城市要加快发展，力争在二三年内取得明显进展。为此，要重点做好以下工作：（一）优化城市卫生资源结构，健全社区卫生服务网络，完善服务功能，满足群众基本卫生服务需求。（二）加大对社区公共卫生服务的经费投入。地方政府要建立稳定的社区卫生服务投入机制，中央财政对中西部地区给予必要的支持。鼓励社会力量参与发展社区卫生服务。（三）完善社区卫生服务运行机制。建立健全社区卫生服务机构、人员准入和退出机制，改革人事管理、收入分配制度和财政补偿制度及方式，确保服务质量。（四）发挥社区卫生服务在医疗保障中的作用。将社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构范围，引导参保职工到社区就诊。积极探索建立以社区卫生服务为基础的城市医疗救助制度。（五）加强社区卫生服务队伍建设。推进全科医师和护士岗位培训，建立医院和预防保健机构支援社区卫生服务的制度，鼓励和组织大中型医院医务人员到社区为居民服务。（六）加强社区卫生服务的监督管理。依法严格社区卫生服务机构、从业人员和医疗服务项目的资格准入，加强药品质量监管和民主监督，保证居民就医、用药安全。
会议强调，发展社区卫生服务是各级政府的重要职责。国务院成立城市社区卫生工作领导小组，指导协调全国城市社区卫生服务工作。地方各级政府和有关部门要建立相应的领导协调机制，层层明确责任，密切协调配合，推动社区卫生服务健康持续发展。
会议还研究了其他事项。
2月15日,温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究促进中部地区崛起问题，部署行政监察工作。
会议听取了发展改革委关于促进中部地区崛起若干意见的汇报。会议指出，中部地区在我国具有重要地位。促进中部地区崛起，是党中央、国务院从我国现代化建设全局出发作出的重大决策，是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。要抓住机遇，充分发挥区位、资源、产业和人才等综合优势，加快中部地区发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
会议指出，促进中部地区崛起，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持把改革开放和科技进步作为动力，着力增强自主创新能力、提升产业结构、转变增长方式、加强生态建设和环境保护、促进社会和谐，建设全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、高技术产业及现代装备制造基地和综合交通运输枢纽，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起，实现中部地区经济社会全面协调可持续发展。
会议研究了促进中部地区崛起的重点任务及政策措施。
会议强调，中部地区崛起是一项长期的战略任务。各地区和有关部门要高度重视，加强领导，科学规划，精心组织，通力协作，扎扎实实做好促进中部地区崛起的各项工作。
会议听取了监察部工作汇报。会议认为，过去的一年，各级监察机关坚决贯彻落实党中央、国务院的工作部署，紧紧围绕中心、服务大局，积极开展执法监察，认真纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违纪违法案件，加强对行政权力的监督制约，各方面工作都取得了明显成绩。
会议原则同意监察部提出的今年政府廉政建设和行政监察工作的总体思路和主要任务，要求着力抓好以下工作：一是认真开展治理商业贿赂专项工作，重点查处政府机关公务员在其中利用行政权力收受贿赂的行为；二是围绕贯彻落实科学发展观开展监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，保证中央重大决策的有效实施；三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。把解决群众上学难、看病难作为纠风专项治理重点，继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制中损害群众利益的问题，以及拖欠农民工工资问题；四是继续推进从源头上预防腐败的各项改革和制度建设，进一步清理、减少和规范行政审批事项，强化对行政许可和审批全过程的监督和制约；五是严肃查处领导干部违纪违法案件，认真查办严重侵害群众利益的案件。会议决定，近期召开国务院第四次廉政工作会议，部署2006年政府廉政建设工作。
（据1月20、26日和2月9、16日《人民日报》）
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