首页 -> 2006年第7期
要闻摘编
作者：佚名
ITER计划法律文件谈判全部完成
5月24日，中国、欧盟、美国、韩国、日本、俄罗斯、印度7方代表在欧盟总部草签了《成立国际组织联合实施ITER计划的协定》、《赋予ITER国际组织特权与豁免的协定》，这是ITER计划(国际热核聚变反应堆计划)实施过程中的一个重要里程碑，标志着所有关于ITER计划法律文件的谈判全部完成。中国科技部副部长刘燕华率中方代表团出席了签字仪式。
据悉，将成立的“联合实施ITER计划国际聚变能组织”，是一个政府间组织。有关法律文件将交由各国政府批准，五六个月之后正式签署，2007年生效。
据刘燕华副部长介绍，ITER计划是继国际空间合作计划后又一个大型国际科学合作计划，这是中国作为正式成员国参加的第一个国际大科学计划。该计划通过联合研究与实验，使氘和氚产生热核聚变，从而产生能源，主要目的是为了解决从研究到工程再到人类利用新能源的整个过程的科学问题，该计划由美国、苏联倡导，1985年启动。中国于2003年2月力队谈判，目前有7个成员国。7方通过3年多的努力，终于完成所有法律文件的谈判，解决了诸如实验场址选择，各国的权利与义务、建造材料与采购分配、组织机构设立等重大问题。根据成员国的最低投入门槛，中国在资金、人力、物资等方面的投入不超过10％。中国希望通过参与该计划，一方面得到所有有关设计资料与建造过程中所产生的知识产权，另一方面，通过参与该计划与其他国家一道解决世界能源问题。因为ITER计划，利用氘和氚，通过热核聚变，产生能源。而海水中氘和氚含量丰富，可以说是一种取之不尽、用之不竭的能源。不仅能解决中国经济发展过程中的能源需求，对世界也是一大贡献。加入该计划需要满足两个条件：一是投入的保障、承担—定的义务；二是需要—定的技术能力，中国有关热核聚变的研究始于1956年，已经取得长足进步，但与发达国家相比尚有差距。中国希望通过参与缩小差距，同时解决长远发展所需的能源问题。
(据5月25日《人民日报》)
“古阿姆”升格为“古阿姆民主与发展组织”
5月23日，“古阿姆”四国——格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦领导人在乌克兰首都基辅举行峰会，决定把这一非正式地区联盟升格为“古阿姆民主与发展组织”，常设机构秘书处将设在基辅。“古阿姆”原是一个松散的联盟，于1997年10月在美国支持下成立，是美国遏制俄罗斯、分裂独联体的主要平台之一。成立以来，因“无所作为”，一度被西方漠然处之。有分析认为，“古阿姆”的升格标志着该组织在“疏俄亲美”的路上又向前迈了一步。
不难看出，“古阿姆”四国欲搭建通往西方的“便捷走廊”。乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦等都是想摆脱俄罗斯、尽早融入欧洲的独联体国家。起初，格乌想通过建立“民主选择共同体”来实现“西归”之愿，但后来发现用“古阿姆”作跳板更为便捷。一方面，“古阿姆”一开始就贴有亲西方的标签，另一方面，美国副总统切尼前不久强烈批评俄罗斯，俄美两国为此经历了一场激烈的“唇枪舌剑”。“古阿姆”也想抓住这个能够渔利的“大好时机”。
从松散联盟升级为区域组织，“古阿姆”与独联体分庭抗礼之意日趋明显。如果该组织得到国际社会的认可，将是原苏联范围内唯一一个没有俄罗斯参加的区域组织。
其实，俄罗斯被排除在“古阿姆”之外并非偶然，“古阿姆”不论是想“另起炉灶”，还是威胁退出独联体，都是与俄关系复杂化的具体表现。
尽管如此，“古阿姆”很难摆脱松散联盟的阴影。从内部讲，“古阿姆”并非铁板一块。正像俄罗斯媒体指出的那样，该组织的命运取决于阿塞拜疆。原因很简单，阿属伊斯兰国家，与俄保持着密切关系，与极力维护独联体的哈萨克斯坦更是有着共同的利益，通过阿首都巴库的石油管道亟需哈国石油注入。从外部因素讲，俄罗斯目前仍握有调节与这些国家关系的“经济杠杆”。况且，欧洲能否给予它们以前从俄罗斯得到的“优惠”，还是未知数。因此，“古阿姆”退出独联体、完全融入西方的路还很漫长。
(据5月29日《人民日报》)
第五十九届世卫大会再次拒绝涉台提案
5月22日，第五十九届世界卫生大会在日内瓦开幕当天再次否决了极少数国家提出的涉台提案。
当天，在总务委员会25个成员中，除极个别国家外，绝大多数国家都对极少数国家提出的所谓邀请台湾作为观察员参加世界卫生大会的提案表示反对。
中国代表团团长、卫生部长高强在会上发言指出，《世界卫生组织组织法》和《世界卫生大会议事规则》明确规定，只有主权国家才有资格成为世界卫生组织成员或者准成员，只有未正式加入世界卫生组织的主权国家、海外领地或有关国际组织才有资格被邀请作为观察员出席世界卫生大会。台湾作为中国的一部分，没有资格以观察员身份出席世界卫生大会。高强说，中国政府高度关注台湾民众的卫生与健康。2005年5月，中国卫生部与世界卫生组织签署了关于台湾地区卫生专家参加世卫组织技术交流活动的《谅解备忘录》，帮助台湾卫生专家参加世卫组织的技术活动，支持世卫组织专家赴台考察和提供技术援助，支持世卫组织对台湾地区突发的公共卫生事件给予必要的支援。一年来，台湾卫生专家参加了10次世卫组织的技术会议，开展了技术合作。事实证明，《谅解备忘录》对于帮助台湾卫生专家参加世卫组织的有关技术活动，获得卫生信息和技术援助发挥了重要作用，受到台湾同胞和国际社会的普遍欢迎。
(据5月23日《人民日报》)