首页 -> 2006年第12期
要闻摘编（四）
作者：佚名
11月11日，中越双边合作指导委员会首次会议在越南首都河内举行。委员会共同主席、中国国务委员唐家璇和越南政府副总理兼外长范家谦主持了会议。
唐家璇说，近年来，中越关系不断取得新进展，两国交流与合作逐步拓展和深化，全面性和综合性日益突出。成立高层次跨部门双边合作指导委员会，是新的形势下两党、两国领导人高瞻远瞩共同做出的重要战略决策，对加深互信，促进合作，推动中越睦邻友好关系长期全面深入地发展意义重大。中方愿与越方一道，认真落实好两党、两国领导人的共识，有效推进委员会的各项工作。
范家谦说，越中双边合作指导委员会的成立是两国关系中的一件大事，越南领导人对此高度重视。越方希望通过委员会机制推动越中友好合作关系全面深入发展。
会议讨论了中共中央总书记、国家主席胡锦涛即将对越南进行国事访问的各项准备工作。双方表示，此访必将对两党、两国关系的发展产生重要和深远的影响。双方将密切配合，确保访问取得圆满成功。
会议讨论并确定了委员会的职能、组成和运作等事项。委员会将加强对现有合作机制的宏观指导，总体统筹两国各领域合作，协调解决合作中出现的重大问题。委员会原则上每年举行一次会议，轮流在两国举行。
会后，唐家璇与范家谦共同出席了《关于成立中国—越南双边合作指导委员会的谅解备忘录》以及建立中越经贸合作网站协议签字仪式。
当天，越共中央总书记农德孟会见了唐家璇。
农德孟祝贺中越双边合作指导委员会首次会议成功举行。他说，越南党、政府和人民感谢中国长期以来支持和帮助越南人民争取民族独立的斗争和建设国家的事业。越方将与中方加强交流，增进合作，共谋发展，永做好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。
唐家璇积极评价中越关系的良好发展。他说，中越双边合作指导委员会的成立标志着双方合作进入全面、深入、协调发展的新阶段。中方愿与越方一道，在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针的指导下，把中越睦邻友好合作关系推向新的更高水平。
当天，唐家璇还分别拜会了越南国家主席阮明哲和越南政府总理阮晋勇，同他们就双边政治关系和经贸合作等问题深入地交换了意见并达成广泛共识。此外，唐家璇还向胡志明主席陵敬献了花圈并瞻仰了胡志明主席遗容。
（据11月12日《人民日报》）
中美商务部长就经贸关系等议题交换意见美方积极回应中方六点建议
11月13日，中国商务部长薄熙来与美国商务部长古铁雷斯在京举行会谈，美方对中方提出的六点经贸建议作出积极回应。
会谈中，双方就中美经贸关系的广泛议题深入交换了意见。中方提出六点建议：1.以平等互利双赢为基础，扩大和深化双边经贸合作，抵制贸易保护主义；2.政府间加大贸易促进力度，为企业经贸往来提供便利，在扩大合作中促进双边贸易的平衡发展；3.双方在落实第十七届中美商贸联委会共识方面已取得积极进展，应继续发挥联委会各工作组及磋商机制的作用；4.在联委会高技术与战略贸易工作组框架下继续磋商；5.加强知识产权保护和透明度方面的合作；6.加强在农产品贸易方面的互利合作。美方表示愿同中方共同努力。
薄熙来说，应全面、客观地看待中美贸易问题：过去5年美国对华出口年均增长21%，大大高于美对其他地区的出口增速，中国已是美第四大出口市场，预计到2007年将成为美第三大出口市场；美货物贸易对华出口是逆差，但服务贸易是顺差；在华投资的美国企业每年在中国市场实现销售及出口累加超过1000亿美元。上述因素综合起来，中美之间的总体经济利益是平衡的。正因为平衡和互补，双边经贸才有如此强劲、持续的发展。
关于知识产权保护，薄熙来强调，中国不断加大知识产权保护力度，并取得了切实成效，50个知识产权举报投诉服务中心已在全国建立并开展工作。中方希望与美方及时交流知识产权的信息与经验，并发挥中美知识产权合作机制的作用。
薄熙来还就美放宽对华出口管制、公正对待中国企业、禽肉对美出口、赴美商务签证及促进中美旅游合作等问题表达了中方关注。
古铁雷斯表示，美方愿与中方共同努力，保持双边经贸关系的良好势头，使其始终朝着积极、正确的方向迈进。他说，贸易不平衡问题关系中美经贸关系的长远发展，希望通过发展而不是限制中国对美出口来实现双边贸易平衡。中方在知识产权保护方面已取得积极进展，希望中方进一步加强知识产权执法，促进双方开展更深入的合作。美方将认真研究并解决中方的关切。
11月15日，第五届中美知识产权圆桌会议在京举行，薄熙来和古铁雷斯共同出席，薄熙来就知识产权保护、中美贸易等问题阐述了中方立场。
关于知识产权，薄熙来表示，保护知识产权是中国的国家战略。中方在严厉打击侵权行为方面已经取得明显进展。商务部在全国50个城市建立了知识产权举报投诉中心，截至今年9月底，已接受举报1.56万余件。今后中方将进一步采取措施，加强知识产权保护。
薄熙来指出，知识产权保护是世界性问题，中方欢迎美方对中国的知识产权保护提出积极建议，但不应夸大问题，希望中美双方在该领域进一步开展富有成效的合作。
关于中美贸易，薄熙来说，当前中国对美货物贸易有一定顺差，但近年来美对华出口增长迅速。按美方统计，2001年美对华出口190亿美元，2005年达419亿美元，年均增长21%。中国已成为美国棉花、大豆等重要农产品的第一大出口市场。在中美贸易中，美进口商、零售商获得利润远高于中国的出口商和生产商，简言之，中国赢得了顺差，美国却赢得了利润。
薄熙来说，综合考虑服务贸易、美国对华投资等因素，中美经贸合作的利益关系是基本平衡的，正因为比较平衡，才能持续发展。中美之间的一些贸易摩擦，有时并非是实质利益的碰撞，而是缺乏相互了解产生的误会。中国现在比历史上任何时候都更加开放，中国将继续坚定不移地奉行对外开放的基本国策，改善投资环境，积极吸收外资，同时，随着中国经济发展水平的提高，也将进一步完善利用外资的产业导向政策。
当天，国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见了古铁雷斯。
温家宝希望中美双方本着互谅互让和互惠互利的精神，扩大和加深两国在经贸领域的合作。
古铁雷斯希望双方共同努力，采取积极措施，防止贸易保护主义抬头，推进美中经贸合作发展。
商务部部长薄熙来、外交部副部长杨洁篪参加了会见。
（据11月15、16日《人民日报》）
欧盟委员会发表对华政策新文件
10月24日，欧盟委员会发表了题为《欧盟与中国：更紧密的伙伴、承担更多责任》的对华政策新文件。与此同时，欧盟还公布了首份对华贸易战略文件，题为《竞争与伙伴关系——欧盟—中国贸易与投资政策》。此间分析家认为，这是欧盟为应对中国发展而确立的新战略。
首先， 欧盟认为，中国已经发展成为世界主要强国之一，是世界第四大经济体和第三大出口国，中国在国际舞台上的政治地位和影响也日益上升。同中国发展关系、发展合作，符合欧盟自身利益。这就是欧盟出台上述对华政策文件的大背景。
其次，中欧关系逐渐深化并发展成全面战略伙伴关系。为全面反映当前中欧全面战略伙伴关系的广度和深度，双方同意启动有关伙伴合作协定的谈判。新协定将涵盖双边关系的全部领域，包括加强政治事务合作。考虑到中欧战略伙伴关系的整体目标，双方也将继承和完善1985年《中国与欧共体贸易和经济合作协定》，并将以相对独立的方式执行。因此，欧盟此时出台对华政策新文件，无疑为即将正式启动的《伙伴关系与合作协定》谈判定下基调与框架。
第三，中国的迅速发展给欧盟带来了机遇，但欧盟也有人深感疑虑，担心中国的竞争对他们的利益带来负面影响。欧盟公布首份对华贸易战略文件，也正是为了在“机遇论”与“威胁论”之间寻求平衡，谋求对策，体现了欧盟的现实需要。
欧盟对华政策新文件指出，在继续发展与中国的战略伙伴关系的同时，强调建立“更加紧密的战略伙伴关系则需要双方承担更多责任”，其实欧盟是希望中国“承担更多责任”；文件指出中欧经贸关系是一种“竞争与伙伴关系”，欧盟必须接受残酷的竞争，但中国必须保证竞争是公平的。要求中国承担更多责任与义务，正是新文件的新意所在。上述论调都基于这样一种基本认识：即中国的发展是既成事实，希望中国成为一个负责任的大国；“中国的经济水平已经发展到欧方可以合理地要求中方承担更多的义务了”。
鉴于此，欧盟希望中国在国际事务中发挥与其实力相符合的大国作用，并承担相应的国际义务。如在朝核问题、伊朗核问题、能源领域、全球气候变化等方面，加强与欧盟的合作。在国际贸易中，欧盟则要求中国履行世贸组织的各项义务、更加开放市场、保护知识产权、实行公平贸易等。
总而言之，欧盟对华政策新文件更加注重了欧盟的自身利益，但也在很大程度上说明，欧盟在努力适应中国的发展。
（据10月26日《人民日报》）