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区域聚焦:用科学发展观统领经济社会发展

作者:裴振龙/专稿




  □裴振龙(专稿)
  近年来,临汾市委坚持科学发展观,不断加强党的执政能力建设,有效促进了全市经济社会健康发展。
  “经济发展与执政能力,好比鱼和水。稳固而强大的执政能力,是确保经济持续健康发展的前提,但如果经济发展不好,执政能力也会受到质疑”市委书记王国正说。正是基于这样的认识,临汾市各级领导干部努力探索如何从加强党的执政能力建设高度去驾驭纷繁复杂的经济活动。
  今年上半年,临汾市工业一度出现生产速度回落,经济效益下降的趋势。市委、市政府适时召开全市经济分析会,结合自身经济发展实际,出台了一系列适合临汾经济发展的政策。
  在调控手段运用方面,更多地运用经济和法律手段,同时加上必要的行政手段,例如出台有关加强用地规模控制、加强土地储备的办法,就是通过完善制度建设,防止问题出现反复;
  在制止部分行业盲目投资方面,坚持“突出重点、分类指导、区别对待、有序推进”;
  在给投资降温的同时,努力刺激消费需求,推动经济增长方式的转变。对经济规律性东西的准确把握,使临汾市委的执政能力在新一轮经济发展的实践中赢得了高分,并交出了一份出色的答卷:1至9月,全市我市生产总值完成275.2亿元,增长14.3%;规模以上工业增加值完成198.1亿元,增长20.6%,财政总收入截止9月底达到81.8725亿元,
  按照中央和省委的部署,在市委、市政府的正确领导下,临汾走出了一条具有时代特征、临汾特点的改革发展之路,临汾经济发展已经全面迈入新一轮增长周期的区间。 但他们并没有因此放松,从提高执政能力的高度,从稳固执政基础的角度,他们看得更深更远。他们响亮地提出了“中部领先,进军百强”的宏伟目标。
  围绕这一目标的实现,临汾为经济发展和社会全面进步注入新的强大动力。实施科教兴市是临汾着眼于经济社会可持续发展的主战略,是临汾未来发展的新的源动力。按照这一战略,到?2010年,全市科技三项费用将占到财政总收入的2%左右。并积极开发应用信息、资源综合利用、节能降耗等关键技术,支持和发展高新技术产业。建立以企业为主体、产学研相结合为主要形式、项目为载体、工程技术研究中心和企业研发中心为支撑的企业技术创新体系。设立临汾科技创新基金和市级科技进步奖。实施科技“星火富民”工程,大力推广科技成果和先进适用技术。实施“科普惠民”行动计划,提高公众科技素质。
  为了使全市经济社会更快更好发展,今年上半年,临汾市委还出台了加快政府职能转变,努力建设服务政府、责任政府和法治政府;全面提升要素市场能级,完善统一开放竞争有序的现代市场体系;加快就业和分配体制改革,进一步完善社会保障体系; 推进城乡统筹发展,加快城乡一体化发展进程的《决定》,并在今年市全委会上亮相。
  用这一全面、协调、可持续的科学发展理念驾驭经济活动,使临汾市委执政理念在经济领域又一次实现新的转变。为提高各级干部驾驭经济活动的能力,临汾市还强力打造实现“中部领先、进军百强"的坚强班子和队伍。
  今年6月,结合县乡换届,全市共选拔县(市、区)党政正职24人,其中县(市、区)委书记10名、县(市、区)长14名;平均年龄比上届下降了1.56岁,党政正职平均年龄比上届下降了3.78岁,形成了以40岁左右干部为主体的梯次结构;党委班子成员文化程度大幅提高,73.3%达到了大学本科以上学历。这一系列的举措使临汾市委的执政能力不断提升,执政资源不断丰富,执政信心与日俱增,为收获经济发展的更大成果奠定了扎实的基础。