首页 -> 2007年第8期
要闻摘编
作者：佚名
缔约方会议第二次会议在曼谷举行
6月30日至7月6日，世界卫生组织《烟草控制框架公约》缔约方会议第二次会议在泰国首都曼谷举行，已批准公约生效的145个缔约国以及作为缔约方之一的欧盟参加会议，旨在讨论制定烟草控制措施的国际准则。
本次会议的主要议题包括：制定关于遏制烟草制品的非法贸易以及跨国界广告、促销和赞助活动的议定书框架；拟订公约中关于推行禁烟区和烟草制品管制的实施准则；推动烟草替代作物种植的研究；实施公约的相关技术、程序、财政支持等事项。
世卫组织副总干事阿萨莫阿—巴阿在30日的开幕式上说，烟草已成为全球第二大致死因素，全球对于烟草的危害已形成共识。公约中已提出了各种被证明行之有效的控烟措施，但只有各方齐心推动、认真履行，把书面上的法律条款变成社会大众普遍接受的行为准则，控烟运动才能成功。
中国派出了包括港澳地区代表在内的16人代表团参加本次会议。代表团团长、中国国家发展和改革委员会经济运行局副局长李仰哲说，人类接触烟草的历史大大长于认识烟草危害的时间，因此控烟运动注定是一项漫长的工程。比如在中国，目前有3亿多吸烟人，而香烟仍然是一种很受欢迎的礼品，如何通过价格和税收等政策工具以及有效的宣传教育，增强民众对于吸烟危害的认识，减少烟草消费，是国家需要进一步研究的课题。
李仰哲说，中国政府从一开始就积极参与世卫组织《烟草控制框架公约》的谈判、制定与签署过程，目前“无烟奥运”运动在积极推行中。
7月6日，会议闭幕。与会147个缔约方一致通过关于推行公共与办公场所全面禁烟的指导准则。
指导准则总结了各国和地区在过去几年中根据《烟草控制框架公约》精神推行禁烟区的有效经验，为各国各地区政府制定公共与办公场所禁烟的法律和措施等提供了切实可行的依据。但指导准则并未就各国各地区立法禁烟规定时间期限。
与会专家强调，科学研究结果表明，现有一般通风设备根本无法驱除烟草烟雾中的有害物质和颗粒，在同一个场所分设吸烟区和禁烟区仅为权宜之计，只有100%的完全无烟环境才能有效避免“二手烟”对非吸烟者的危害。专家称，有必要根据《烟草控制框架公约》有关条例，在公共与办公场所推行全面禁烟。
与会专家说，被动吸烟即吸“二手烟”对妇女和儿童的危害尤为严重。据世卫组织估计，全球大约有7亿儿童是被动吸烟者。
本次会议取得的另一项重要成果，是与会缔约方一致同意启动关于“打击烟草制品非法贸易议定书”的谈判。这一议定书将谋求利用国际法来遏制烟草制品的非法贸易。
世卫组织“无烟计划”负责人道格拉斯·贝彻尔指出，烟草制品非法贸易带来的危害是多方面的，这种犯罪行为不仅损害国家以及国际安全，还给国家税收造成损失。据估计，各国政府每年因此损失400亿至500亿美元。此外，假冒或走私的烟草制品在市场上流通价格较低，这也等于刺激了烟草消费。
（据7月2、8日《人民日报》）
日本防卫大臣久间章生引咎辞职，小池百合子接任
7月3日下午，日本首任防卫大臣久间章生向日本首相安倍晋三提出辞职。究其原因，简言之，就是因为一段“无奈之举”的言论。6月30日在千叶县丽泽大学演讲时，久间说：“长崎遭原子弹袭击后，的确经历了惨痛的灾难。然而战争由此宣告结束，如此想来这或许也是无奈之举，我不会在此事上记恨美国。”他还称美国投放原子弹有阻止苏联对日参战之目的。
久间话音刚落，日本国内舆论哗然。先是遭受原子弹袭击城市的市民谴责，家住长崎县云仙市的日本原子弹氢弹受害者团体协议会代表委员山口仙二义愤填膺地说：“请想一想有多少人因投在广岛和长崎的原子弹而遭受了悲惨的命运。”长崎原子弹受害者协议会秘书长山田拓民则表示，“作为内阁成员也太失职了吧，我们不允许这样的发言”。
随后是在野党一致谴责，民主党党首代理菅直人批评说，“久间作为防卫大臣实在不称职，这是不应有的发言”。国民新党干事长龟井久兴表示，“这是极不慎重的发言，完全可以因此要求罢免”。共产党委员长志位和夫也指出，“作为曾遭受原子弹轰炸国的内阁成员，作出这种发言实难原谅，这关系到他作为防卫相的资格和能力”。
7月1日，尽管久间公开表示道歉和收回讲话，但舆论压力丝毫不减。7月2日，在野党一致要求安倍首相罢免久间。长崎、广岛市民举行静坐，抗议久间“不当言论”。7月3日，与自民党联合执政的公明党领导人表示，与此前厚生劳动大臣柳泽的言论（即“女性是生育机器”）相比，这次更为严重，希望久间自行辞职。自民党内也有声音敲打久间，希望久间早做了断。长崎市市长田上富久3日上午前往防卫省面见久间，对久间“无奈之举”的言论表示抗议。作为日本地方政府领导人，就内阁成员言论直接向当事人提出抗议的情况实属罕见。
7月3日下午，久间向安倍提出辞职。久间之所以迅速作出辞职的决断，是因为选举在即，岌岌可危的选战形势所迫。日本《朝日新闻》最新民调显示，安倍政权支持率已跌至28%，而不支持率升至48%；50%的受访者表示将在参议院选举中把票投给民主党，45%的受访者表示将投票给自民党。
日本内阁官房长官盐崎恭久在3日下午的记者会上宣布，由负责国家安全保障问题的首相辅佐官小池百合子接替刚刚引咎辞职的久间章生出任防卫大臣一职。这是安倍内阁成立以来，继去年12月辞职的行政改革担当大臣佐田、今年5月自杀的农林水产大臣松冈之后，第三次内阁大臣更迭。评论认为，安倍政权能否走出困境，取决于7月29日参院选举投票前日本政坛的变数。
（据7月4日《人民日报》）
普拉蒂巴·帕蒂尔当选印度总统
胡锦涛致贺电
7月21日下午5时许，印度选举委员会宣布：在7月19日举行投票的印度第十三届总统选举中，普拉蒂巴·帕蒂尔以“大比分”胜出，成为印度独立近60年来的首位女总统。
计票结果显示，帕蒂尔获得63.8万张选票，谢卡瓦特获得33.1万张选票，帕蒂尔以超出谢卡瓦特30万张选票的优势成为印度新一任总统。帕蒂尔得知自己竞选成功之后说：“这是原则的胜利，这是人民的胜利，我感谢印度人民。”
7月25日，普拉蒂巴·帕蒂尔在印度议会大厅宣誓就职。
帕蒂尔在就职演说中表示，随着经济快速发展，印度已站在新的历史时期的门槛上，“我们应该继续努力保持这个增长势头，但同时要注意保持社会协调发展。我们必须保证社会中的每个部分，特别是弱势群体，都要成为发展的平等参与者和受益者”。
当天，中国国家主席胡锦涛致电普拉蒂巴·帕蒂尔，祝贺她就任印度共和国总统。
贺电说，在你就任印度共和国总统之际，我谨向你表示诚挚的祝贺和良好的祝愿。中印互为重要邻国，又都是发展中大国，加强中印睦邻友好，发展两国全面合作，不仅造福两国人民，而且有利于亚洲乃至世界的和平与发展。我愿与你一起努力，推动中印战略合作伙伴关系不断向前发展，共同谱写新世纪中印睦邻友好和全面合作的新篇章。
（据7月22、26、27日《人民日报》）
土耳其执政党赢得议会选举
7月22日，土耳其议会选举举行，执政的正义与发展党获胜。
正义与发展党的得票率约为47%，继续保持议会第一大党的地位，并且获得了单独组阁的权力。该党将获得议会550个席位中的341席。被认为是世俗主义坚定支持者的两个反对党——共和人民党和民族行动党，分别获得119席和70席。独立候选人获得27席。
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