首页 -> 2008年第11期
要闻摘编
作者：佚名
10月14日上午，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝主持召开总指挥部第二十六次会议，总结四川汶川特大地震抗震救灾工作，研究部署灾后重建任务。
中共中央政治局常委、国务院副总理、总指挥部副总指挥李克强，中共中央政治局委员、国务院副总理、总指挥部副总指挥回良玉，国务委员兼国务院秘书长马凯，国务委员孟建柱出席会议。
会议讨论了《四川汶川特大地震抗震救灾工作总结报告》。会议指出，在党中央、国务院、中央军委的领导下，总指挥部有力有序有效地组织开展了抗震救灾工作。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，贯穿于整个抗震救灾工作的全过程；坚持统一指挥协调，确保抗震救灾工作高效运转；坚持依靠各方面力量，形成强大攻坚合力；坚持按客观规律办事，充分发挥科学技术在抗震救灾和灾后重建工作中的作用。在灾区党委、政府直接领导下，经过灾区干部群众和解放军、武警官兵、公安民警以及社会各界的共同努力，抗震救灾工作取得了重大胜利。
会议强调，当前，抗震救灾已进入灾后恢复重建的阶段。要力争用三年左右时间完成恢复重建的主要任务，使灾区基本生活条件和经济发展水平达到或超过灾前水平。一要加快恢复重建工作。这不仅有利于灾区早日恢复正常的生产生活秩序，让群众安居乐业，也有利于扩大国内需求，促进国民经济又好又快地发展。要根据灾后恢复重建总体规划，抓紧启动一批重要建设项目，包括学校、医院等公共设施，交通、通讯、电力、水利等基础设施，以及需要恢复重建的生产企业等。二要确保中央制定的各项政策措施落实到位。各有关地区和部门要进一步明确具体任务、责任主体和完成时限，抓好落实工作。三要明确恢复重建的领导工作机制。在国务院领导下，灾区省级人民政府对本地区恢复重建负总责。国务院成立恢复重建工作协调小组，负责协调重大政策问题，指导重建规划落实，组织好规划实施的中期评估和规划实施结束时的全面总结工作，不再保留国务院抗震救灾总指挥部。支援省份要与受援地区建立健全密切协调、相互配合的对口支援工作机制，全面落实中央提出的支援任务。
（据10月15日《人民日报》）
第十四届世界地震工程大会在京召开
10月13日，第十四届世界地震工程大会在北京召开，本届大会由中国地震工程联合委员会承办，来自68个国家和地区、有关国际组织的官员、专家、学者参加大会。大会将广泛交流地震工程最新学术成果，展望地震工程科技发展。
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席开幕式并代表中国政府致辞。他表示，自然灾害是人类面临的共同挑战，我们将秉持科学的减灾理念，着力提高综合防震减灾能力，加强国际交流与合作，推动地震工程技术创新和应用，共同为人类社会防御和减轻地震灾害做出更大的贡献。
回良玉就防御和减轻地震灾害提出五点建议：一是坚持预防为主，树立科学减灾理念，更加重视灾前防范，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和经济损失。二是加强地震基础研究，力争在地震成灾机理和预测预报等基础性、关键性的科学问题上取得突破，提高人类对地震发生规律的认知水平，增强抗御地震灾害的能力。三是推动工程抗震技术创新应用，设计建造更加安全的居所、社区、城市，为人类提供更加安全的庇护。四是健全防震减灾预案体系，加强防震减灾基础设施建设，完善应急救灾物资储备，大力开展防震减灾宣传教育和科学普及，提高综合防震减灾能力。五是加强国际交流与合作，共同研究探索地震科学难题，共享地震工程领域最新成果，共同建设地震安全家园。
开幕式前，回良玉会见了国际地震工程协会主席片山恒雄等部分中外与会代表。
世界地震工程大会是地震工程领域最有影响力的学术性会议，由国际地震工程协会主办，每4年召开一次。
（据10月14日《人民日报》）
改革开放与中国减贫模式暨千年目标进程高层论坛举行
10月17日，在第十六个国际消除贫困日来临之际，改革开放与中国减贫模式暨千年目标进程高层论坛在京举行，本次论坛由国务院扶贫办与联合国驻华系统联合举办，联合国秘书长潘基文为论坛发来书面致辞，来自国内外有关机构的200余人参加了论坛。
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席开幕式并代表中国政府致辞。他指出，消除贫困是国际社会面临的重大挑战，需要各国政府和人民持之以恒地不懈奋斗。我们将继续坚持开发式扶贫方针，完善国家扶贫战略和政策体系，实行新的扶贫标准，加大扶贫投入力度，着力提高贫困地区和贫困人口的发展能力，为促进全球减贫事业发展、加快千年发展目标实施步伐作出新的贡献。
回良玉指出，改革开放30年来，我国经济持续快速发展，人民生活水平不断提高，贫困人口大幅度减少，成为全球首先实现千年发展目标要求的极端贫困人口减半的国家，为世界减贫事业作出了积极贡献。我们坚持改革开放，促进经济平稳快速增长，奠定了大规模减贫的坚实基础；坚持政府主导，实施开发式扶贫，推动了大规模减贫事业的快速发展；坚持以人为本，构建和谐社会，促进了千年发展目标的稳步实施；坚持社会动员，促进国际合作，凝聚了减贫与发展的强大合力。
回良玉强调，我们要加快完善国家扶贫战略和政策体系，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为新阶段扶贫开发的首要任务，重点提高农村贫困人口自我发展能力。我们要继续努力，加快千年发展目标实施进程，以自身不断减少贫困、坚持和平发展、走向繁荣富强的行动，为推进世界减贫事业、促进共同发展贡献自己的力量。
（据10月18日《人民日报》）
南京荣获联合国人居奖最高奖项
10月6日，联合国人类住区规划署（人居署）在内罗毕宣布，中国南京市政府荣获本年度联合国人居奖特别荣誉奖，绍兴市政府、张家港市政府获得联合国人居奖荣誉奖。
今年获得人居奖荣誉奖的还有俄罗斯的布古利马、卢旺达首都基加利和墨西哥的华雷斯。
人居署在内罗毕发表的一份声明说，在当前世界陷入金融危机，欧美许多国家民众都在为自身住房贷款问题担忧之际，中国城市在改善人居条件方面为世界提供了许多值得借鉴的经验。因此，今年6个获得联合国人居奖的城市中3个来自中国，而且其中的最高奖项特别荣誉奖有史以来首次颁给一个城市而非个人。
人居署指出，南京成功治理并开发流经市区的秦淮河，绍兴在经济快速发展的同时对古城历史文化遗产妥善保护，张家港在城乡综合发展方面的开拓创新，是获奖的主要原因。
（据10月7日《人民日报》）
新疆乌恰县和西藏当雄县先后发生6.8级和6.6级地震
10月5日23时52分，在新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县(北纬39.5度，东经73.9度)发生6.8级地震，震源深度33公里。震中距乌恰县城约110公里，距离喀什市约180公里，距离我国边境线约10公里。截至6日13时30分，新疆乌恰县境内已发生余震196次（其中3级以上34次，4级以上4次，5级以上2次），地震已造成房屋倒损721间，未造成人员伤亡。
据监测，震中位于新疆西南部边境，距乌恰县城西南直线距离约100公里的山区。克孜勒苏柯尔克孜自治州地震局负责人介绍说，地震发生的区域位于南天山与昆仑山交会的地质构造带上，属地震多发地带，但人迹罕至。