首页 -> 2006年第7期

两次转制的感悟

作者:王向红




  2000年4月,我园“产权全部转让”,我成了一名私立幼儿园的园长,同时也是幼儿园的举办者。五年之后,幼儿园于2005年2月进行了第二次改制,重新由镇人民政府接管和主办,我又从一名私立园的园长和举办者成为无锡市东湖塘中心幼儿园的园长。五年间体制的两次转换,角色的两次变化,我感想很多,体会也很多。
  
  一、幼儿园建设资金的对比
  
  我园原来是一所二类幼儿园,按文件规定每个幼儿每学期收管理费300元,保育费300元,杂费50元,合计一学期收费650元。这些收费既要考虑日常开支、教师基本的工资福利,还要添置一些必要的设施设备,就没有更多的资金考虑幼儿园的再发展和提高教师的工资和福利待遇,更不用说收回资金。改制的五年间,我竭尽全力改善办园条件,但与形势发展的要求和广大家长对优质教育资源的需求相比差距实在太大。我这个举办者明显感觉到缺少了政府的扶持,幼儿园的建设非常困难。
  自从2005年2月1日恢复由镇人民政府主办以来,年初对幼儿园的收入支出进行了预算,一年中政府拨给幼儿教师人头经费20万元,幼儿园改建经费18万元,添置设施设备又投入了47万元,合计有85万元左右。有了政府的关心和支持,2005年12月我园顺利通过了无锡市一类幼儿园的评估验收。
  
  二、幼儿园师资队伍的对比
  
  幼儿园第一次转制后,教师没有了安全感,觉得前途渺茫,对工作缺少了热情,做一天和尚撞一天钟。对自己也放松了要求,不参加大专进修、不申报教师资格、不参加职称评定。有些有门路的教师离开了幼教岗位,到待遇好的单位就职。在转制的五年中,流失了好多教师,其中有些还是教育教学的骨干力量。
  幼儿园第二次转制后,好多以前出去的教师想回到幼教岗位上来,原来留在幼儿园工作的教师又重新找回了自信,确立了自己今后奋斗的目标。他们积极参加各级各类的进修学习和各项评比活动,工作热情被重新调动起来。在创建无锡市一类幼儿园的过程中,好多教师自觉加班加点,为幼儿创设良好的学习生活环境,认真组织幼儿的一日活动。
  
  三、管理水平保教质量的对比
  
  幼儿园转制为私立园后,幼儿园为了生存,惟有精简人员。在保证每班两位教师的前提下,减少管理人员,所以我既是园长,又是总务、会计、教师、门卫、清洁工,身兼多职,整天忙忙碌碌,管理水平很难得到提高。由于是农村中心园,转制时几所村办园一起转,实行自负盈亏的政策。虽然在转制时明确中心幼儿园要管理好村办幼儿园,但由于不存在经费上的管理,所以五年里中心幼儿园对村办幼儿园的管理是失控的,而自负盈亏的村办园也没有能力添置更多的设施设备,因此导致村办幼儿园的保教质量明显下降。
  二次转制后,中心园按规定配备了教职工队伍,一年来管理水平和保教质量明显得到提高。另外对村办园负起了管理的责任,充分发挥起中心园的示范作用,村园的管理水平和保教质量得到了大幅度的提高。
  改革不能以降低入园率和降低保教质量为代价,必须有利于办园条件的进一步改善;有利于教师队伍的基本稳定;有利于保教质量的进一步提高;有利于幼儿教育事业的健康发展。鉴于以上三个方面的对比,我深切地体会到农村幼儿园的发展离不开政府的关心和支持,没有了政府的支撑,幼教事业的发展就会滞后,很难跟上时代步伐。


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