首页 -> 2008年第12期
抓住时代机遇 发展农村幼教
作者：程友伟
会议开幕式上。安吉县金凯副县长和浙江省教育厅张绪培副厅长分别介绍了安吉县和浙江省的幼教发展状况以及未来的发展思路。教育部基础教育李天顺副司长发表了热情洋溢的讲话，鼓励大家贯彻十七届三中全会精神，大力发展农村幼儿教育。中国学前教育研究会理事长冯晓霞教授也发表致辞，对大会的顺利召开表示热烈的祝贺，同时她结合自己四川支教的经历，呼吁大家关注农村幼教发展。
大会围绕“发展新农村幼儿教育”这一主题展开了深入的探讨和交流。联合国儿童基金会驻中国教育处处长孟宁女士(Dr LataMeono)做了题为《早期教育政策从计划到行动》(ECD PoIicy From Plan To Action)的报告。孟宁女士主要讲述了两个方面：一是早期教育政策制定的主要原则：二是早期教育政策如何落实到行动中来。孟宁女士根据世界上其他国家早期教育政策制定的经验总结出早期政策制定的主要原则是：从儿童权利出发；是一揽子综合的措施；易于操作；立足于社区民众需要的；与其他方针政策相联系；最终要落在行动上的。那么早期教育政策如何能够真正落实到行动中来，真正促进儿童的发展，孟宁女士认为需要从以下几个方面来着手：(I)政治承诺，也就是早期教育政策要得到政府高层的支持；(2)协调机制，早期教育政策落实需要多部门共同努力，所以要有有效的协调机制帮助协调各个部门之间的关系。以使政策能发挥最大的效力；(3)整合服务，通过结盟、互补、趋同、协调、协作等方式最终形成一个体系，保证把各个部门的各种服务整合到一起来；(4)筹措资金，要采取各种措施来筹措充足的资金，早期教育政策的实施才能得以保证。
北京师范大学郑新蓉教授做了题为《公共服务视野下的国民素质和幼儿教育》的报告，她首先从公共性方面人手，指出教育具有公共性，教育是一种公共服务，而教育这种公共服务不论是对社会和谐还是个体发展都具有极大的意义。特别是在当下的农村，以教育为重点的公共服务不仅是越来越迫切的公共需求，而且是全面提高农村人口素质的主要任务。接着她又从贫困角度入手，指出了贫困不仅是物质上的缺乏。还是精神上的损害和无法参与公共决策。儿童贫困就是剥夺儿童的发展权利，无法发挥他们的潜能，使他无法作为完整和平等的成员参与到社会中来。因此，教育特别是早期教育要发挥其公共性，保障儿童的发展权，使得每一个孩子都不再是“贫困”的受害者。
国家督学、河北省教育厅巡视员韩清林做了《用创新思维认识和变革中国学前教育》的报告。他回顾了改革开放三十年中国学前教育事业发展的三个时期：快速发展期(1978～1989)；平稳发展期(1990～1999)；恢复发展期(2000～至今)。他通过分析比较三个阶段指出，只有良好的政策支持，学前教育事业才能得到良好的发展。特别是当前农村幼儿教育事业，受到税费改革、幼儿园改制等政策的影响，滑坡现象很严重，政府必须制定适宜的政策，加大投入，才能搞好农村幼儿教育。
为了交流各地在发展农村幼儿教育中的良好经验，大会精心组织了四个分论坛，分别围绕“农村幼教管理体制与机制的改革”“农村幼儿教师队伍的建设”“发展多种形式的农村幼教，创建0～6岁幼教服务体系”“农村幼儿教育质量的提高，教育教学改革与探索”进行研探。在各个分论坛的互动式讨论中，与会的代表不仅得到了充分交流和学习的机会，也让大家在思想和观念的碰撞之中，分享了经验，开拓了思路，为他们以后发展农村幼儿教育增强了动力。此外，大会还安排了与会代表分组参观了安吉县12所各级各类幼儿园，了解安吉县农村幼儿教育和新农村建设的状况。
中国学前教育研究会学前教育管理研究专业委员会主任委员王化敏致闭幕词。她指出这次会议的召开是适逢其时，开得很好，有助于全国各地的农村幼教工作者抓住十七届三中全会的东风，大力发展农村幼儿教育。她向各地一直坚持奋斗在农村幼教工作一线的农村幼教工作者表示感谢，指出正是他们的积极努力才是我们农村幼教发展的原动力。
大会在代表们热烈的掌声中徐徐落幕。本次大会沐浴着十七届三中全会的春风，对中国农村幼儿教育事业的进一步发展有着重要的意义。