首页 -> 2007年第11期
本科教学评估指标“教学经费”构成研究
作者：张学敏 贺能坤
研费用基本相同)。各学校每年都要拨付一笔专款作为教学研究经费，并设重金对教学研究的课题进行立项，对突出的教学科研成果进行奖励。鼓励教师结合教学实际开展细致深入的教学研究，通过教学研究成果来促进教学质量的提高。这部分投入虽然不直接发生在课堂教学上，但发生在主持课堂教学的老师身上，且对教学质量的提高有着明显的促进作用。虽然越来越多的中小学也开始重视教学科研，但投入的额度根本无法与之相比。
教师的工作，本身具有创造性。他们除了不断完成教学任务外，还应积极对教学开展各种研究，包括知识体系的更新和教学方法、教学经验等多方面的完善。为此，高校还应提供专门的经费，积极创造有利条件鼓励教师进行教学研究，不断总结教学过程中的各种不足，学习和借鉴别人的相关经验，从教学内容、教学方法、教学技巧等多方面进行研究，全面提高教师业务素质，最终提高教学质量。
6．教学用图书资料经费
高等学校的对象主要是大学生，学习方式主要是自学方式，目标是培养创新人才，为学生的成才提供广阔的自由空间。因此，与教学相关的图书资料，尤其是专业资料的提供成了高等学校支出的又一大费用。这在一般中小学中占的比重是相当低的。
尽管笔者对教学经费的构成作了尝试性的界定，但仍需说明两点：第一，不否认其它经费对教学的辅助和支持作用，如教学水电费、教学业务费、用于教学的办公经费、行政管理与教辅费用、用于教学活动的劳务费等。主要原因在于这些经费使用数量的多少与教学质量的高低没有明显的相关性，如不能说明教学水电费使用高，教学质量就高，学校就很重视教学经费的投入，它们只是为保障教学过程的有效开展提供了有利的条件：第二，教学经费与现行会计制度中人员经费和公用经费的关系。由于目前的高校会计制度中没有教学经费科目，无法提取高校教学经费投入与支出的准确数据，但上述界定的经费是通过支出形式分散在人员经费和公用经费科目之中的，与这里界定的教学经费有交叉的成分。
“经费投入是衡量各级领导重视教学工作的‘试金石’，看各级教育行政部门、各高等学校的领导是否重视教学工作，就要看教学经费投入落实得怎么样。”为此，教育部在《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》(教高[2005]1号)中，把教学经费的投入放在了极其重要的位置。只有弄清了教学经费的构成，才能明确其统计口径和统计范围，才能较科学准确地衡量一所高校教学经费的投入情况，才能促使各高校要加大教学经费投入，确保教学运行需要，全面提高教学质量。
[责任编辑：杨裕南]