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提高农民素质推进新农村建设
作者：常 静 韩飞雪
[关键词]新农村 农民素质
十六届五中全会，党中央立足农村实际，从全局出发进一步提出了建设社会主义新农村的战略任务。在建设新农村的伟大事业中，广大的农民是新农村建设的主体，没有农民的参与，没有农民素质的提高，社会主义新农村建设将失去坚定的保障和依托。因此，提高农民素质，是搞好新农村建设的关键。综合来看，当前我国农民素质与过去比有了一定提高，但整体水平仍然较低，存在着一些问题。可以概括为如下几点：
第一，受教育年限少，文化水平较低。据有关资料表明，目前近8亿农民中，有4.8亿农村劳动力，其中，具有高中以上文化程度的占12.4%，初中文化程度的占50.2%，小学及以下文化程度的占37.3%。这样一个较低的文化素质，成为了新农村建设的最大问题。
第二，思想观念较陈旧。目前我国各级政府正在因地制宜的对农业产业结构进行调整，但仍有一些农民固守单一的种植结构，固守传统的耕作方式，科技种田的积极性、主动性不高，使得生产效率低下，同时农村中的一些陈规陋习也很难在短期内消除。
第三，法制观念淡漠，民主管理意识较低。可以说，相当一部分地区能反映出来农民法律观念仍较淡漠，存在不学法、不用法、不守法的现象，头脑中没有正确指导自身行为的法律准则，直接影响农村法制建设。同时农民参与民主管理的意识也较薄，表现出来的热情不高。
第四，环保意识较淡漠。在相当多的农村地区，农民依然沿袭千百年的生活方式。取暖、燃料的问题，对周边植被和环境无止境的使用、索取、污染已造成了部分地区生存环境的日益恶化，特别是在西北地区，草原退化，土地沙漠化每年造成的经济损失都是相当庞大的数字，对农村可持续发展之路造成了不好的影响。
上述问题的存在正在深刻影响着社会主义新农村建设：
首先，先进的农业技术推广受影响。如今的时代科学技术日新月异，深刻影响着各个行业，农业的发展也必须依靠科技进步和技术创新，实现农业增长方式的转变。农业科技成果的推广和应用，需要劳动者具备一定的科学文化水平。我国农民素质较低，有的对新技术抱有怀疑观望的态度，使得新技术推广速度较慢，有的农民能够接受新技术，但缺乏消化吸收的能力，使新技术转化为现实的生产力的过程较长。
其次，阻碍农村精神文明建设。精神文明建设为物质文明建设提供精神动力和智力支持。农村精神文明建设得好，有利于农民素质的提高，而农民素质的提高，又能促进农村精神文明建设。农村精神文明建设包括农村的社会环境、社会风气和思想道德等方面的建设，其重点是提高人的素质。部分农民素质低，在工作劳动之余的娱乐活动多为喝酒、打麻将，缺少良好的社会风气。
再次，阻碍农业产业化经营的发展。农业产业化经营是实现我国农业现代化目标的有效途径，其特征是市场化、社会化、集约化。在农业产业化经营的各个环节中，无论是产品的生产者、加工者还是销售者，都要以市场为导向安排各自的活动，采用现代优良品种和现代技术设备，实现农产品的增值。农业产业化经营的整个过程，依赖高素质的农民。我国农民受传统的计划经济的影响，缺乏市场意识，没有预测市场态势和规避市场风险的能力，不能把握市场经济的规律，在农产品的生产中存在盲目从众心理，这样总是滞后于市场的发展要求，导致生产出来的农产品没有销路。
“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是全面推进社会主义新农村建设的重要时期，新农村的建设迫切需要一大批思想观念新、文化素质高、业务精的新型农民。只有农民的综合素质提高了，才能更好地推进新农村建设。我们要着重从以下几个方面入手：
1.加大农村教育文化事业的投入，提高农民受教育水平。提高农民的素质，教育是根本，要使人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会。有报道曾指出：劳动力受教育的平均时间每增加一年，GDP就增加9%。因此，加大教育投入，是提高农民素质，增加农民收入的重要措施。同时，要特别注意贫困的家庭，政府要用多种方式来解决他们的经济困难，确保适龄儿童能上学；利用广播、电视等途径开设不同层次课程，鼓励农村青年自学，不断提高农村人口的文化水平，为提高农民素质创造条件。
2.加强科技宣传和培训。因地制宜地开设一些相关的理论和实践课程，使农民了解和掌握一些农业生产知识和实用技术，提高他们的实践能力，加大农村劳动力的在职培训。正在兴起的农业产业化经营，需要一大批具有综合职业能力的新型人才，从生产环节到组织、供销、信息、加工、运输等各环节，都需要应用型、创新型的骨干力量。所以一定要加大对农村劳动力的培训力度。
3.加强思想道德建设，移风易俗培育文明乡风。加强思想道德教育提高农民的思想道德素质，以适应社会变革的发展，使广大农民能自觉抵制来自封建意识、小农经济、拜金主义、个人主义、等形形色色的不良风气的侵袭。只有农民的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，家庭和睦、民风淳朴、互相合作、稳定和谐的良好社会氛围才能形成。
4.加强法制教育，增强民主参与意识。加强法制教育和民主参与意识，是新农村建设的政治保证，只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民群众当家作主，才能调动农民积极性，真正建设好社会主义新农村。
广大的农民群众是社会主义新农村的直接受益者，也是新农村建设的主体，应努力提高农民的综合素质，使他们成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。农民这一群体素质的提高，必将使庞大的人口压力转变为人口优势，对社会主义新农村建设起到巨大推动作用。
参考文献:
[1]中共中央宣传部理论局.理论热点面对面[M].2006.
[2]苟颖萍.试论小康社会建设中的农民素质[J].开发研究,2003,(6).
[3]杨建永.提高农民素质 全面建设小康社会[J].农村.农业.农民,2005,(3).