首页 -> 2007年第1期
我国高等职业教育发展存在的问题与对策
作者：余金通
自我完善，服务社会高职教育在寄希望于外部环境改善的同时，必须要加强职业道德教育和加强职业技能培训。学校要始终把德育放在首位，把学做人和学技能结合起来；学校要认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中央关于加强高校学生思想政治工作的一系列重要精神。提高高职教育质量的关键在于“一点明确、二项改革、三块建设”，即：一是明确办学指导思想，找准办学定位。高职教育要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，加强教学基本建设，深化教育教学改革，努力办出特色，培养高技能的技术人才，为区域经济的发展服务。二是要进行高职教育的办学模式和办学机制的改革。要按照“订单培养”的模式推动高职院校运行机制的改革，找准就业市场的需求，做好学生的就业服务；按照就业需求配置教学资源，打造在就业市场有影响力的品牌；按照市场经济的要求促进高职教育的开放性和多样化，推行弹性学习制度，扩大优质教学资源，坚持学历教育和培训并重，积极推进在校生职业资格认证工作等。三是进行专业、师资队伍、实训基地的建设。建立与我国经济发展相适应的高职教育布局，适应我国壮大战略产业、提升传统优势产业，发展高新技术产业的需要，在电子信息产业、电机电器制造业、软件业、环保产业、汽车工业等领域建设一批有水平、有特色的高职精品专业，努力形成与我国经济结构发展相适应的人才培养结构。加快建设一支“双师型”的教师队伍，构建起促进教师专业发展和终身学习的开放、灵活的教育体系，建立起相对稳定的高水平高职教师培训基地，加快名师队伍建设。同时，深化高职院校内部的人事制度改革，建立一支能够适应以就业为导向、强化技能性和实践性教学要求的教师队伍。统筹规划，分步实施，重点抓好实训基地的建设，保证设备的质量和数量，以满足教学要求。实训内容与实际生产相结合，具有先进性、开放性和可扩展性的职业教育实训基地，动员社会各方面的资源，加强校外实习基地的建设。
扶持民办，共同发展进入21世纪后，我国民办教育已不再是公办教育的补充，而是“与公办教育并重”。现在，民办高职教育为我国教育所做的贡献已毋庸置疑。当前，民办高职教育喜忧参半，喜的是民办高职灵活、高效的办学机制已充分显示其办学的优势，忧的是民办高职的外部环境有待优化、内部管理机制有待改善。鉴于民办高职的现状，对民办高职的发展应当积极扶持，具体措施是：一是进一步优化民办高职发展的外部环境，切实落实《中华人民共和国民办教育促进法》。有关部门在对待民办高职院校的征地问题上，应参照公办高职院校的做法，真正做到民办高职院校用地“与公办教育并重”；在税收问题上，广泛听取各方意见，深入了解民办高职的现状，尽快出台符合我国国情、能为各方接受的民办高职税收实施细则。二是加大对民办高职发展的扶持力度。有关部门在处理民办高职院校融资问题时，一方面可参照公办高职院校的政策执行，另一方面可积极探索融资创新，建议建立由地方政府和民办高职院校共同成立融资风险基金，有效化解融资风险。三是理顺关系，规范管理。针对民办高职院校管理不顺的问题，建议有关部门深入调研，本着科学发展的观念，切实解决民办高职发展中存在的问题。同时，民办高职院校自身也要不断提高办学质量，自觉提高自身素质，努力构建和谐的民办高职教育发展的环境。四是加大投入，完善管理。民办高职院校要加大投资力度，努力改善办学条件，加强师资队伍建设，加快专业开发和建设，发挥优势，积极探索与民营企业共建校内外实训基地，真正做到民办高职按公办高职的质量来办学。
（本文责任编辑：谢良才）
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