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健全高职院校教学质量监控体系的思考
作者：韩陵宜
关键词：教学质量监控；信息反馈机制；教学督导
高职院校工作质量的核心是围绕人的质量而形成的质量链条：院级领导班子及部门负责人的质量（保证学校管理工作的质量）——教师的质量（保证教育教学工作的质量）——学生的质量。要培养出高质量的学生，学校必须把提高教育质量作为全部工作的出发点和归宿。我国正在加紧推进高等教育大众化进程，高等教育正逐渐由精英教育向大众化教育转变。由于高职教育的大规模发展，许多高职院校不同程度地出现教育资源匮乏问题，影响着高等职业教育的质量。高职院校如何建立一套目标明确、方法科学、可操作性强的教学质量监控体系，不断促进教学质量的持久改善，已成为一个值得高度重视的课题。
教学质量监控体系的内涵
教学质量的监控包括监督和控制两个方面。监督是指上级部门对下级部门的观察、检查、考核、督促等；控制是管理活动中不可缺少的一环，是根据组织管理决策的目标与计划对组织活动及其成果进行监督检查，为消除实施目标与预期目标之间的差异而进行的管理活动。从控制论的角度看，控制活动的目的是保证组织成员的行为始终不偏离目标，控制通过信息反馈实现。高职院校教学质量的监控应该包括对教学工作的检查、监督、考核以及为实现教育教学计划目标而进行的教学活动。教学质量监控应建立在及时有效的信息反馈机制的基础上，将实际教育教学效果与计划目标之间的差异作为反馈信息，纠正目标偏离，从而有效地保证高职教育的教学质量。教学质量监控分为两个层面，“监”是对教学过程与教学效果的实时监测过程；“控”是在科学监测的基础上，通过对获取的教学反馈信息的分析，对教学过程实施有效控制的过程。“监”是基础，是手段；“控”是反馈，是调节，是目的。建立一整套完整、严谨的教学质量监控体系是保障教学质量的重要手段，教学质量监控系统应由教学管理系统、教学信息反馈系统、教学督导系统等组成。
教学质量监控的具体实施途径
（一）完善教学管理系统
高职院校的教学管理纷繁复杂，涉及专业建设、课程建设、教研活动、教学计划制定、课程表编排、教材征订、调课、实习实训、课程设计、毕业设计、教师备课与上课、听课、作业批改以及各类考试的组织与教学质量分析等方方面面的具体工作。
高职院校教学管理系统是在深化教学管理体制改革过程中逐步形成的有效的、切实可行的教学管理网络，由院长、教学副院长、教务处、教学系部、教研室、教学秘书分级承担教学管理工作，院长办公会议负责学院重大的教学决策，教学副院长主持日常教学工作，教务处全面负责教学的宏观管理，教学系部具体组织实施教学任务。通常各校还设立了教学工作委员会、学术工作委员会等，在教学管理中发挥着重要作用。教学管理系统是教学质量监控系统的基本内容，教学管理系统的正常运转是教学质量的基本保证。
（二）建立多渠道的信息反馈机制
教学信息的及时反馈是实施教学质量控制的前提，是保证教学目标实现的关键，可以通过多种渠道获得教学全过程的反馈信息。
一是建立学生评教信息反馈机制。学生评教可以培养学生的主体意识，激发学生的学习积极性、主动性，建立师生相互理解的良性教学环境。学生评教可采用问卷调查、学生座谈会等多种方式。可以建立学生教学信息员制度，在各班级选聘1～2名品德优秀、为人正直、责任心强、善于沟通的学生作为教学信息员，负责及时收集与反馈教学质量信息，了解学生对任课教师的看法及对学校教学管理及其他工作的意见建议，以加强师生之间的交流与沟通，为学院的教学质量监控与评价提供及时、准确、可靠的信息。在具体操作中，必须明确学生教学信息员的职责，制定《教学信息员条例》，并定期进行培训。学校应对收集到的反馈信息作出及时处理，以促进教学质量的提高。
二是定期召开师生座谈会，听取师生对学校教学管理、教学改革、学科建设等方面的意见，获得第一手资料，适时把握问题，畅通信息沟通渠道，对某些问题作出解释，理顺师生的情绪。
三是建立教师评学、评教的信息反馈系统。教师评教主要是通过教研室组织的同行听课、评课活动，促进教师之间的交流，教师评教活动的内容应记入教师业务档案，作为学期、年度考核的重要依据之一。教师评学有利于端正教风和学风，可通过座谈会、教师对所授课班级的评价以及记“教室日志”等形式进行。
四是建立期初、期中教学检查制度。期初教学检查由校领导及教学部门负责人深入课堂听课，全面及时地了解全校教学运行状态，以达到稳定教学秩序的目的。期初教学检查还应包括检查教师教案、教材及实训设备状况以及学生出勤情况。期中教学检查以确保教学质量为重点，检查教学目标及计划的执行情况与结果，在各系部自查的基础上，由学院组织有关专家进行抽查，并及时进行反馈，抓好整改措施，以保证稳步提升教学质量。
五是建立“师风师德意见箱”或在学校及教学管理部门的网站上设立电子信箱，由专人负责管理，并及时反馈落实。
六是建立毕业生追踪调查制度，获取社会用人单位对毕业生质量的评价，以促进人才培养工作的改进。
（三）完善教学督导系统
教学督导是教学质量监控体系的重要组成部分，旨在通过教学督导加强对教学质量与教学保障系统的监控与管理，维护正常教学秩序。广义的教学督导是指对学校内教学工作总的运行状况进行监督、检查、指导与评价，其重点是促进学校教学管理工作的科学化、规范化与严格化，提高管理效率和教学质量，通过捕捉教学工作中的真实状况和信息资料，为学校领导的决策提供依据。狭义的教学督导是指对课堂教学进行督导，重点是对教师课堂教学的质量与效果，包括教师在课堂教学中所反映出的专业水平、教学能力、教学艺术及教学内容等方面的表现进行检查评价，督促教师不断提高自身的教学水平。
应聘请作风端正、教学经验丰富的专业教师担任学校的教学督导员，并成立教学督导组或教学督导团，代表学校在分管教学的校长和教务处的指导下全面开展工作，对教学运行过程进行质量监控，对教学管理环节进行监督，对教学保障系统进行检查。教学督导组应定期或不定期地公布检查情况。
完善教学督导系统应从以下三个方面着手：
一是健全教学督导工作制度。教学督导是一项教学管理的基本制度，各高校应建立起规范的管理体系，保证教学督导工作有条不紊、严格规范地开展，明确督导人员的权利与职责。督导工作制度主要包括教学督导条例、教学督导评估制度、督导信息反馈机制、教学督导调研报告、教学督导时间安排等方面。
二是建立科学规范的听课制度。听课是教学督导的核心内容，是教学常规管理的基本形式，要运用有效的制度、经济利益等多种杠杆保证督导人员的听课时间与听课数量，形成规范的制度和风气，还要建立教学督导的双向（院领导及管理部门、教师）信息反馈机制。
三是各种督导活动必须有翔实的记载，并应定期写出教学督导分析报告，及时发布督导信息，强化督导作用，提高督导效果。教学督导的评价结果应在教师的工作质量测评中占有一定的比例。
实施教学质量监控应遵循的原则
目标性原则建立教学质量监控体系要紧紧围绕质量控制进程，实施目标管理。一定的目标是教学质量监控的出发点，没有目标的监控是难以奏效的。目标正确与否影响到引导的方向是否正确，教学监控的方向应体现在教学活动与教学质量符合国家教育方针与学校教育发展总目标上，体现在对教学各个环节的评价、考查符合教学目标的要求上。
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