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职业教育与区域经济发展的相关性研究
作者：吕 合
关键词：区域经济；职业教育；人力资源；相关性
职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径，对提高劳动者的素质有着直接的决定性意义。因此，职业教育与经济发展的关系更为密切。上世纪60年代以来，许多国家积极发展职业教育，并且十分重视研究职业教育与经济协调发展的关系。
职业教育是促进经济发展的重要条件
（一）经济全球化趋势对劳动者的素质提出新的要求
科学技术是第一生产力。进入21世纪，科学技术迅猛发展，国际分工不断强化，经济全球化趋势发展迅速。“全球化经济提出的基本挑战是需要在迅速变化的环境里的调整适应能力和竞争能力。培养一支生产效率高和灵活的劳动力队伍乃是21世纪进行竞争的最核心的一着。”在全球竞争中，提高人力资源的竞争力是提高国际竞争力的核心，而人力资源的状况归根结底取决于教育发展的整体水平。发展职业教育是开发人力资源的重要途径，通过职业教育开发人力资源，已成为国家新世纪发展战略的重要内容。
（二）提高劳动者素质的紧迫任务呼唤职业教育
改革开放以来，国民经济持续、高速发展，面对这种形势，建立一支工种齐全、结构合理、质量过硬的技术工人队伍迫在眉睫。据统计，我国劳动力接受教育的平均水平，农村为5年，城镇为8年；2000年在全国从业人员中，初中及以下文化程度占84%，其中文盲及半文盲占11%，小学文化程度占33.3%。在全国城镇企业1.4亿职工中，技术工人只占一半；在7000万技术工人中，中级技工占35%，高级以上技工仅占3.5%；从业人员素质偏低已成为严重制约我国科技推广及应用能力、生产力发展水平和经济竞争能力提高的“瓶颈”。据统计，我国每年的科技成果达3万多项，实现转化的只占20%左右，真正形成产业的只占5%多一点。劳动者素质不高，还严重影响了我国产品和服务质量的提高。据分析，我国企业产品的平均合格率只有70%，不良产品的经济损失每年近2000亿元，在近几年发生的企业事故中，因职业意识不强，岗位技能不高原因造成的事故占到50%以上。
职业教育与经济发展的相关性分析——以江西为例
从江西职业教育发展的现状来看，近两年来取得了显著成绩。一是全省中等职业教育快速发展。2003年全省中等职业学校招生167776人，比2002年增招27139人，增长19.30%；中等职业教育招生增幅超过普通高中10.82个百分点，超过全国平均水平10.39个百分点，位居全国第五位；增长绝对量在全国排第8位。二是高等职业教育取得突破性发展。全省现有独立设置的高职院校42所，在校生172880人；另有14所普通高校举办了高职学院，在校生57000余人。三是全省初等职业教育和职业培训工作迅速发展。全省现已建立职业培训学校（机构）1万余所，年培训130余万人次；职业初级中学29所，在校生1.24万人。2003年全省共培训下岗职工13万人次。
从经济发展水平来看，在我国经济发展过程中，各地区经济发展水平不均衡，产业布局也不合理，这就出现了地区性经济结构差异。江西属于中部六省之一，经济发展水平相对落后。长期以来，江西经济的一个突出问题就是底子薄，总量小，差距大。近几年，这种状况得到明显的改善。2001年全省GDP2176亿元，增长速度为8.8%；2002年上升到10.5%，自1998年以来首次实现两位数增长；2003年，全省生产总值达2830亿元，增长13%，比全国高出3.9个百分点，江西经济总量在全国的位置由2000年的第17位推进到第16位。全省人均生产总值达到6678元，已从中部地区的末位推进到第5位。
为了更清楚地了解职业教育与经济发展的关系，用职业学校在校生数、平均每万人口中职业学校在校生数、职业学校毕业生数三个指标代表江西职业教育的规模，用国内生产总值、三产值代表经济发展水平，进行相关分析。
资料来源：根据《江西统计年鉴1989—2003》有关资料统计计算
通过SPSS对其进行Pearson相关分析得到如下结果：表1、表2表明职业学校在校生规模是随经济的发展不断增加的，职业教育的发展与经济的发展水平明显呈正比。其中在校生数与GDP和第一、第二、第三产业的相关程度分别为0.847、0.974，0.932，0.914，毕业生数与这几项指标的相关程度为0.815，0.965，0.906，0.890，且通过0.05和0.01两个水平的显著性检验。这些数字一方面说明了职业教育与经济发展是相互促进的，职业教育的发展能为经济的发展提供大量的技术人才，而经济的发展也是职业教育发展的物质基础。没有好的经济基础，职业教育不可能有大的发展。在现实中一定要避免只看到职业教育的促进作用，忽视经济对职业教育的制约作用的现象，要实事求是，因地制宜。以江西来看，2000年以前三产结构中以农业为主，工业基础薄弱，数据也显示职业教育与第一产业的相关程度高于第二、第三产业，这是因为江西的经济发展总量中，农业占很大比重。但这与理论上是矛盾的，从职业教育的培养目标看，应该与工业、服务业联系更密切，相关性更高。但由于所选数据跨度较大，反映了江西从农业社会向工业社会的过渡过程中，职业教育从薄弱到壮大是与经济的发展，特别是工业、服务业的发展壮大相辅相成的。虽然，江西的工业、服务业在三产中的比例有所增长，但因底子薄的影响，江西目前的工业化水平还不高，还不能吸纳较多的劳动力，因此，江西也是劳务输出大省。并且由于江西的工资待遇低于发达地区，而高等职业教育又是开放办学，学校培养的人才大部分都流向了“长三角”、“珠三角”和闽东南地区，也使职业教育与第二、第三产业的相关程度低于与第一产业的相关程度。
职业教育与区域经济协调发展的对策
（一）把发展职业教育看作生产性的投资，为区域经济发展做出更大贡献。资金投入是职业教育发展的物质条件，在当前政府投入不足的情况下，要建立多元化投资体系，调动民间、国外资金投入职业教育，增加和改善职业学校设备，确保职业教育发展。
（二）职业教育的专业结构与产业结构的变化密切相关。随着市场经济的发展，产业结构出现变化，经济发达地区和欠发达地区的职业教育要根据本地区产业结构的变化调整自己的专业结构。一些经济发达国家的经验也证明了这一点。美国1982年三次产业结构变化，第一产业占3.6％，第二产业占27.2％，第三产业占69.2％，相应地1982～1983年美国职业教育培养的人数专业比例，直接与服务业有关的比例达到55％，把职业教育的专业重点放在第三产业人员的培养上。
（三）职业教育要多种形式共同发展。随着市场经济的发展，产业结构的变化，社会劳动失业率将会有所增加，职业教育应该在再就业工程中发挥作用，为职工再就业服务。
（四）构建贯穿终身的职业教育体系。终身学习是一个有多条通道的旅程，职业教育是其中的重要组成部分，要与普通教育、成人教育相互沟通，满足知识化社会和终身学习的要求。
参考文献：
[1]中国教育科学研究所教育战略规划与政策研究室.中国区域教育发展研究报告[M].桂林：广西师范大学出版社，2003：32.
[2]周绍森，李小南.21世纪江西迈向教育与人力资源强省 [M].南昌：江西高校出版社，2004：15.
作者简介：
吕合（1983—），男，南昌大学教育学院教育经济与管理专业2004级硕士研究生。