首页 -> 2007年第5期
关于高职院系两级学生管理模式的思考
作者：白 岚 黄闽新 常永春
关键词：院系二级管理；问题；职能；管理方法
为适应职业教育迅猛发展的需要，国内一大批教学设施完善、办学规模大、教学质量高的职业学校先后升格为职业技术学院，相应的学生管理也由过去“学生科主管”单一模式转变为院系二级管理模式。在院系二级管理中，院级管理职能部门是学生工作处。学生工作处的工作职责应该有哪些？如何整合管理资源，发挥管理优势，提高管理效率和效果？这是摆在职业技术学院管理者面前亟待思考和解决的课题。
在院系二级管理模式的运用实践中暴露出来的问题主要有以下几点：（1）院级管理工作目标不明确、职责不清；（2）院级管理内容的制定脱离管理实际，有形式主义倾向，落实过程中系部有抵触情绪；（3）因缺乏宏观指导，系部没有形成系统的管理体系和规范以及统一的管理制度；（4）由于职责不清，院级管理缺乏计划性和实效性；（5）缺乏系部学生管理工作绩效评价体系；（6）学院各处室与系部之间、系部与系部之间，在管理工作中缺乏有效协调。面对上述问题，我院在院系二级管理模式的实践中确定了以下工作思路。
明确院级管理的工作目标
院级管理的主要工作目标是：（1）以基本道德规范为基础，对学生进行公民道德教育；以爱国主义、集体主义教育为重点，对学生进行弘扬和培育民族精神教育；以理想信念教育为核心，进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以学生全面发展为目标，对学生进行素质教育。（2）充分重视文明校风的导向和规范作用，加强班级建设，创建良好的班风、学风，形成对教职工有凝聚作用、对学生有陶冶作用、对社会具有示范作用的优良校风。（3）突出德育教育的生活性和生成性，积极开展形式多样、内容丰富的校园文体活动，寓教育于文化、体育活动之中，促进学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质的协调发展。（4）加强校园人文环境和自然环境建设，创造精神内涵丰富的物质、文化环境，努力营造良好的育人氛围。
确定院级管理的职能和工作重点
院级管理必须遵循“宏观管理与微观管理相结合、德育与学生日常管理相结合”的原则，充分履行管理、指导、服务三个职能，解放思想，更新观念，开拓创新，扎实工作，全面开创院系二级学生管理工作新局面。
（一）管理职能
制定全院德育工作计划德育工作计划是院级管理必须遵守的纲领性文件。我院制定的工作计划的主要内容是：（1）完善“两项制度”，即主题班会制度、升国旗制度。主题班会推行“模拟扮演式、专题演讲式、讨论辩论式”等形式。升国旗制度增设“国旗下的讲话”内容。（2）启动“四项工程”，即法制安全教育工程、名班主任工程、校园文化建设工程、创建和谐班级工程。（3）开展“六月五周一先”活动。“六月”，即3月份为“文明礼貌月”，4月份为“弘扬革命传统和民族精神月”，6月份为“全国安全生产月”，10月份为“爱国主义教育月”，11月份为“感恩活动月”，12月份为“安全警示月”。“五周”，即2月、8月开学第一周为纪律周，5月和9月各安排一次体育周，9月第二周为“尊师爱生活动周”。“一先”，即“保持共青团员先进性”教育活动。
建立并完善系部学生管理绩效评价体系“系部学生管理效果评价办法”由学生工作处负责制定并组织落实。评价办法要遵循“定性评价与定量评价相结合，过程评价与结果评价相结合，随机评价与期末评价相结合”的评价原则。具体评价指标是：（1）资料查验（权数0.4），内容包括班级管理、考核的原始资料、结果，德育教育计划的落实情况、各种资料、记录、班主任手册等；（2）违纪率（权数0.2），定期或不定期地对系部学生管理进行检查，记录违纪次数并评分；（3）卫生状况（权数0.1），定期或不定期地对系部教室、卫生区、宿舍进行检查、记录、评分；（4）安全责任事故率（权数0.1），记录统计周期内系部所发生的安全责任事故次数并评分。；（5）公物完好率（权数0.1），对系部使用的桌椅、门窗、电教设备、宿舍家具、公共设施的完好情况进行检查、记录、评分；（6）民意测验（权数0.1），组成评议小组，期末对各系部学生管理状况进行民主测评。评价成绩在期末统计汇总后，主管部门可以根据系部班级或人数的多少对成绩进行适当修正。此成绩作为先进单位评比、分配奖学金、分配优秀班级和班主任名额、分配优秀学生名额的重要依据。
（二）指导职能
为使系部管理工作达到规范化和制度化的要求，院级管理部门要重点做好三项工作。
第一，指导系部建立学生管理网络，统一建立“四纵”、“一横”、“一线”、“三结合”学生管理网络。“四纵”：一是以各系部为龙头，由学管人员、保卫人员组成专业育人管理线；二是以系部为龙头，由各专业教研室人员、任课教师组成育人渗透管理线；三是以院后勤处为龙头，由后勤服务人员组成育人服务管理线；四是以学生处为龙头，由院领导、学生处成员组成检查督导管理线。“一横”：由系部主任、班主任、班委会成员组成班级管理线。“一线”：以系学生会为龙头，由学生会成员、班团干部、入党积极分子组成学生自我管理线。“三结合”：学校教育、家庭教育、社会教育相结合。以上各线相互交织，才能构成立体化的院系二级学生管理网络，形成齐抓共管的良好态势，为各项德育计划的落实提供有力的支持和保障。
第二，指导系部建立班级管理评价体系。《班级量化考核办法》由系部组织实施，考核内容由纪律、宿舍卫生、教学楼卫生、早操出勤率、晚自习到课率、第二课堂六项组成。采取日检查记录、周统计分析、月公布总结、期终汇总表彰的工作程序。考核实行千分制：（1）纪律，由系部专业育人管理线成员、值班人员负责检查、考核，值班人员要认真填写“值班纪律检查表”，交系部学管人员汇总；（2）宿舍卫生，由公寓管理人员、学生会劳动卫生部成员负责检查、考核，每天至少检查一次，结果当天公布，定期评出优劣宿舍；（3）教学楼卫生，由学生“自我管理线”成员负责检查，每天上下午各检查一次，检查人员认真填写教学楼卫生检查记录表；（4）早操出勤率，由学生“自我管理线”成员负责检查统计；（5）晚自习到课率，由值班学生进行检查统计；（6）第二课堂，由学生工作处、团委提供第二课堂活动成绩。为充分发挥育人渗透管理线、后勤服务管理线的作用，要重点落实“学生违纪处置单”制度。“违纪处置单”应做到教师人手一本，可随时对学生违纪现象、不文明行为进行记录，经学管部门统计后，最终反馈到班级，与《学生在校表现综合测评办法》同步实行。实行“违纪处置单”制度，有利于形成全员育人氛围，使管理网络发挥了更大的作用，取得了显著的管理效果。
第三，指导系部班级实行“学生在校表现综合评价办法”。为全面评价学生在校表现，加强班风建设，营造良好的学习、生活氛围，增强学生遵章守纪的自觉性，班级管理实施“学生在校表现综合评价办法”。评价内容分为测评和量化考核两项，由班级管理线成员班主任、班级干部组织实施。（1）测评（权数0.4），实行学期制，学期末由班主任负责实施。包括自评（10分）、小组评议（10分）、评委评议（20分）三项内容。（2）量化考核（权数0.6），包括纪律、卫生、体育、学习、第二课堂等内容，实行日记录、周统计、月公布制度，学期末进行汇总，量化考核实行值日班长制或班干部轮流制。（3）分数计算与结果处理，评价总分采用百分制。若：期终测评分为B，量化考核最高分为M，每分值为60/M，X为学生实际量化得分，则：其他学生成绩为：B+（60/M）×X。每学期依照评价结果排出学生的名次，确定评价等级，综合评价结果85～100分为“甲”，70～84分为“乙”，55～69分为“丙”，55分以下为“丁”。分数和等级记入学生管理档案，作为评优、奖学金发放、就业推荐、毕业生档案填写的依据。
（三）服务职能
院级管理部门应密切协调系部与系部、系部与学院职能处室之间的工作关系。各系部教学任务很重，许多工作诸如主题班会课的设计、操作程序、稿件撰写、国旗下的讲话稿等，院级管理部门应帮助提供规范材料样本，以减轻班主任的工作负担。此外，院级学生管理部门要增强服务意识，转变工作作风，经常深入管理一线调查研究，帮助系部解决实际困难，设身处地为系部着想，遇困难不推诿、不扯皮，真心实意地解决问题，推动德育工作计划的落实，进一步提高德育工作的实效。
作者简介：
白岚（1981—），女，助教，山东省交通技术学院学生管理干事。
黄闽新（1962—），男，高级讲师，山东省交通技术学院教研处副处长。
常永春（1962—），男，高级讲师，山东省交通技术学院学生处副处长。