首页 -> 2007年第5期
全面质量管理策略在高校教学管理中的应用
作者：程 君
关键词：高校；教学；全面质量管理策略
质量是教育的生命线，提高高等教育质量已成为世界高等教育的共同主题。随着质量管理理论在工业生产领域的不断发展和完善，教育领域也逐渐掀起了学习和贯彻质量管理思想的热潮。全面质量管理代表了一种先进的质量管理思想和实践，代表了质量管理的发展方向。
高校引进全面质量管理的必要性
教学质量是高校教学永恒的主题，是高等学校的生命线。高等院校担负着培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才的任务，是造就高素质劳动者和自主创新人才的重要场所。努力培养适应未来社会发展需要的高素质人才，是高校深化教学改革的落脚点。对教学过程进行管理、加强教学质量监控、促进和保证教学质量的不断提高是摆在我国高校面前的十分严峻而紧迫的任务。
20世纪90年代以来，随着我国高等教育办学规模的扩大，数量与质量之间的矛盾日益突出，质量问题也成为高教理论和实践研究中的热点。自1999年高等院校扩招以来，我国高等教育规模每年以30%的速度递增，因此出现了教育资源的最大化利用，其教学质量管理与控制问题也尤显突出。高等教育的大众化对高等教育管理提出了新的要求，高校引进全面质量管理模式成为当务之急。
全面质量管理（Total Quality Management of Teaching）的概念最早由美国人提出，经美国质量管理大师戴明、朱兰、克罗斯比的各自演绎和发展，在上世纪六七十年代盛行于日本工业界，80年代初又被引入美欧企业界并得到迅速推广。全面质量管理是指“一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径”。全面质量管理坚持以顾客为中心，从系统理论出发建立一套严密有效的质量管理体系，实施全过程质量管理，并坚持质量持续改进。高校借鉴全面质量管理的思想、原理和程序，建立起高校的质量监控和保证体系，对于高校提高教学质量、提升自身的竞争力无疑大有裨益。
向管理要效率、要质量、要效益是高校生存发展的根本大计。提高教学质量是高等院校的永恒主题和不懈追求，在我国加入WTO以后，这一任务显得更为紧迫。我国高校积极引进全面质量管理模式，也有助于加强国际合作和交
流，借鉴成功经验，实现与国际接轨。
高校引进全面质量管理的可行性
将发端于工业生产的全面质量管理理论与技术方法引入教育领域，人们一直有不同的看法。笔者对全面质量管理在高校中的应用持肯定的态度，可行性分析如下：
从企业生产和高校教育的特性分析，两者具有相似性。企业生产具有生产活动属性，它有原材料、设备等的投入，同时产出有形产品，企业可以对从投入到产出的全过程进行质量管理，最终生产的产品达到让顾客满意的目的。而高校教育既具有服务活动属性，又具有生产活动属性。高校教育同样可以实现过程的质量管理，只不过产出是无形的。相对于企业产品顾客的单一性，高校教育服务顾客具有复杂性。从学校外部来说，学生、家长、社会和政府都是高校教育服务的顾客。学生是高校最直接的、也是最重要的顾客。对于学生，教学是一种服务。高校通过教师、课程、教学设施、设备等投入向学生提供一系列教学服务。对于家长，高校通过教学服务提供产出的是受过教育的学生、学生的学习成果。对于社会和政府，高校通过教育服务向社会提供的是产出的合格产品——毕业生。
我国教育组织的全面质量管理实践始自20世纪80年代后期，90年代后期，我国教育领域掀起了推行ISO9000族标准的热潮，一些高校纷纷建立了质量管理体系，大连海事大学等学校率先通过了质量管理体系认证。所以，全面质量管理在我国高校的实践存在一定的实践基础。随着我国高等教育对质量问题的关注，学术界也开始有人研究全面质量管理理论与我国高等教育实践结合的问题，试图借鉴全面质量管理思想提高我国高等学校的办学质量。这些都为我国高等学校开展全面质量管理提供了很好的理论基础。
有人说：“管理并不是多么深奥的东西。管理最重要的是整合，难点也在于整合。”通过以上分析可见，高校引进全面质量管理模式是可行的。但是，高校引入全面质量管理绝不能照搬硬套企业的做法，关键是把握全面质量管理理论的精髓和内涵，多在整合上下功夫，建立适合我国国情的、适合高校自身实际情况的高校全面质量管理模式。
实施高校教学全面质量管理的基本策略
根据前文提到的企业全面质量管理内涵，我们可以对它作这样的理解：全面质量管理不仅是一种管理途径或方式，更是一种以质量经营组织的战略，最终目的是在追求顾客满意、组织成员和社会广泛受益的同时，使组织成功。所以，高校教学全面质量管理的基本内涵可以理解为：“将质量问题提升到高校发展战略层面，高校以教学质量为中心，借鉴和运用全面质量管理的理论和方法不断提高教学质量，让顾客和广大教职工持续受益和满意，并进而使学校成功。”
以顾客为中心高校依存于它的顾客（学生、家长、社会和政府），所以高校教学及教学管理应以这些顾客的需求为关注焦点，致力于满足他们的需求。“准确把握顾客的真实需求”是高校坚持以顾客为中心的根本落脚点。高校各层管理者应深入研究顾客的心理和行为，多站在顾客的角度想问题，进行换位思考。想一想你当年做学生时的情景，想一想你在接受校内其他部门服务时遭受冷遇时的心情。另外，作为管理者还应增进与顾客的沟通和交流。以顾客为中心就是要以最大限度满足顾客需求并提供最优质服务让顾客满意。高校要满足各类顾客需求，一方面，要最大限度为学生提供高水平的教师、高质量的课程、优雅的学习和生活环境等，以满足他们个性发展、发掘个人潜力的要求，维护学生的合法权益；另一方面，还要通过改善办学条件，面向市场办学，调整学科专业结构和人才培养方案，改造旧的教学模式，面向世界、面向未来培养切合社会需要的人才。
过程管理其含义是“把影响教学质量的各种工作和活动看成相互关联的过程，加以系统地识别和管理”。过程就是使用资源将输入转换为输出的一组相互关联的活动，一切工作和活动都是一个过程。一个典型教学系统可以被分成若干过程。高等教育教学就可以分为教育教学服务过程、教育教学管理过程、科研服务管理过程、资源提供过程等。传统教学管理往往只重视结果，忽视了过程，任何一个中间过程的质量缺失，都会影响最终的教学质量。实施过程管理，可以监控整个管理过程，便于及时发现问题，及时纠正和改进，杜绝中间环节出现不规范行为，确保教学质量。同时，高校教学的各个过程之间存在着相互作用和相互影响，实施过程管理也包括系统地辨别并处理好这些过程之间的关系。
持续改进俗话说：“没有最好，只有更好”。不断提高教学质量是高校一个永恒的目标，改进不能仅限于对已经发现的问题采取纠正和预防措施，而更应该朝着“如何更好”的方向寻找改进的机会。随着外界环境的不断变化，顾客需求也在不断变化，因此，高校教学的各个方面以及支持教学的各项辅助工作都需要持续改进。持续改进的意识应渗透到高校的各个层面中去。改进的项目和任务应分派到各部门或个人。
全员参与人是影响教学质量的根本因素，教学质量的持续改进必须建立在高校内部全体教职工和顾客广泛参与和主动投入的基础之上。全员参与也是“以人为本”理念的具体落实。全员参与需要全体教职工和顾客都围绕“提高人才培养质量”这一目标明白自己该做什么、怎样做、为什么这样做、怎样做得更好。对于领导，每一种决策都应在意识中与质量联系起来，不做不利于教学质量的决策；对于教师和管理人员，除了忠实履行本岗位职责，还要以主人翁的责任感为教学质量的持续改进出谋划策，为深化教学改革出力；对于学生，要提高学习质量，就要有探索真知的学习欲望，主动积极的学习态度，勤奋严谨的学习作风和科学求实的学习方法。
有人说，中国教育的问题不只是教育教学质量的一般提高问题，还有一个提高什么，准确地说是什么才是有质量的教育的问题。所以，高校应首先树立教学全面质量管理的质量观，积极转变传统观念，以发展的、系统的眼光，不断探索符合国情和校情的高校全面质量管理新模式。
参考文献：
[1]程凤春．教学全面质量管理[M]．北京：教育科学出版社，2004，（3）.
[2]章兢，杨健康．企业全面质量管理给高校教学质量管理的启示[J]．黑龙江高教研究，2004，（2）.
[3]陶学文，刘煜．试论高校教学全面质量管理[J]．成人教育，2003，（11）.